BIJLAGE 1 Nota Mobiliteitsnormen 2023

centrum schil en Heerlen stadsdeelc entra 1,5 2,6 2,7 4,4 4,2 6,8 4,0 4,0 8,0 8,0 3,0 4,0

overig gebied

centrum schil en Heerlen stadsdeelc entra 0,9 1,3 1,3 1,6 1,1 1,5 0,4 0,5 0,8 1,1

aandeel bezoek 77% per 10 kamers, gem. 30 m 2 BVO per kamer 73% per 10 kamers, gem. 40 m 2 BVO per kamer 65% per 10 kamers, gem. 50 m 2 BVO per kamer 90% per 100 m 2 BVO, gem. 1,5 m 2 per zitplaats 80% per 100 m 2 BVO, gem. 2,0 m 2 per zitplaats 99% per 100 m 2 BVO

4,2 6,3 9,3 5,0 12,0 5,0

per 100 m2 BVO overig aandeel gebied bezoek 1,4 2,0 1,9 0,7 1,3

5% 20% 5% 5% 5%

Vrachtwagenparkeren maakt géén onderdeel uit van bovenstaande parkeernormen.

29

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023 Sport, cultuur en ontspanning segment

Bibliotheek Museum Bioscoop / filmhuis Theater / Schouwburg Bowlingcentrum Dansstudio Sportschool Fitnesscentrum Wellnesscentrum Sporthal Sportveld Squashbaan Tennisbaan / -hal Zwembad (overdekt) Zwembad (open lucht) Golfbaan Indoorspeeltuin / kinderspeelhal

Zorg, (sociale) voorzieningen en overig segment

Huisartsenpraktijk Apotheek Fysiotherapiepraktijk Consultatiebureau Tandartsenpraktijk Gezondheidscentrum Ziekenhuis (bezoekers) Verpleeg- en verzorgingstehuis Religiegebouw

centrum schil en Heerlen stadsdeelc entra 0,2 0,5 0,3 0,5 2,2 6,9 5,8 6,4 1,1 1,7 1,0 3,3 0,9 2,9 1,2 3,9 1,2

overig gebied 0,8 0,9 10,0 8,3 2,3 4,9 4,2 5,7 8,8 2,4 0,13 2,6 0,4 10,5 12,7 85,6 2,8

1,8 0,13 2,3 0,3 9,7 9,8

1,5 0,2 8,5

1,0

1,8

centrum schil en Heerlen stadsdeel centra 1,8 2,2 2,0 2,5 1,0 1,2 1,0 1,3 1,3 1,7 1,3 1,6 1,3 1,5 0,5 0,5 0,1 0,1

overig gebied

aandeel bezoek 97% per 100 m 2 BVO 95% per 100 m 2 BVO 94% per 100 m 2 BVO, 3 m 2 BVO is 1 zitplaats; mogelijke overlap 40% 87% per 100 m 2 BVO, 3 m 2 BVO is 1 zitplaats 89% per baan 93% per 100 m 2 BVO 87% per 100 m 2 BVO 90% per 100 m 2 BVO 99% per 100 m 2 BVO, thermen, kuuroord, beautycentrum 96% per 100 m 2 BVO 95% per 100 m 2 BVO 84% per 100 m 2 BVO 87% per 100 m 2 BVO 97% per 100 m 2 bassin 98% per 100 m 2 bassin 98% per 18 holes, 16 ha. 98% per 100 m 2 BVO

aandeel bezoek 57% per behandelkamer, gem. 20 m 2 BVO per behandelkR, gem. 110 m 2 per huisartsenprakt. 45% per apotheek, gem. 250 - 300 m 2 BVO per apotheek 57% per behandelkamer, gem. 50 m 2 BVO per behandelkamer 50% per behandelkamer, gem. 40 m 2 BVO per behandelkamer 47% per behandelkamer, gem. 110 m 2 BVO per praktijk 55% per behandelkamer 29% per 100 m2 BVO 60% per wooneenheid, inclusief parkeren voor personeel 95% per zitplaats

2,7 2,9 1,5 1,6 2,1 1,9 1,6 0,5 0,1

Opmerking: • Een gezondheidscentrum is een locatie waar verschillende disciplines van de gezondheidszorg gevestigd zijn (www.ensie.nl). Onderwijs segment

Kinderdagverblijf (crèche) Basisonderwijs Middelbare school (VMBO/HAVO/VWO) MBO HBO Avondonderwijs

centrum schil en Heerlen stadsdeel centra 0,5 0,8 0,7 0,7 2,3 3,0 3,2 3,8 6,3 6,9 30,0 40,0

overig gebied 1,1 0,7 3,3 4,2 7,5 50,0

aandeel bezoek 0% per 100 m2 0% per 100 m2 11% per 100 leerlingen 7% per 100 leerlingen 72% per 100 leerlingen 95% per 100 studenten

30% met auto, 5 m2 BVO per leerling, exclusief K+R gem. 4 m 2 BVO per leerling, excl. K+R gem. 15 m 2 BVO per leerling, bezoekers zijn leerlingen gem. 10 m 2 BVO per leerling, bezoekers zijn leerlingen gem. 7,5 m 2 BVO per student, bezoekers zijn studenten gem. 10 m 2 BVO per student, bezoekers zijn studenten

30

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023

Bijlage 3: Aanwezigheidspercentages Functie

werkdag- werkdag- werkdagochtend middag avond Woningen, bewoners 50% 50% 90% Woningen, bezoekers 10% 20% 80% Kantoor / bedrijven 100% 100% 5% Commerciële dinestverlening 100% 100% 5% Detailhandel 30% 60% 10% Grootschalige detailhandel 30% 60% 70% Supermarkt 30% 60% 40% Sportfuncties binnen 50% 50% 100% Sportfuncties buiten 25% 25% 50% Bioscoop / theater / podium 5% 25% 90% Sociaal medisch 100% 75% 10% Verpleeg- / verzorgingstehuis / aanleunwoning / verzorgingsflat 50% 50% 100% Ziekenhuis, patiënten inclusief bezoekers 60% 100% 60% Ziekenhuis, medewerkers 75% 100% 40% Dagonderwijs 100% 100% 0% Avondonderwijs 0% 0% 100% Bron: CROW, Toekomstbestendig parkeren - Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, december 2018

koop- werkdag- zaterdag- zaterdagavond nacht middag avond 80% 100% 60% 80% 70% 0% 60% 100% 5% 0% 0% 0% 75% 0% 0% 0% 75% 0% 100% 0% 80% 0% 100% 0% 80% 0% 100% 40% 100% 0% 100% 100% 50% 0% 100% 25% 90% 0% 40% 100% 10% 0% 10% 10% 100% 25% 100% 100% 60% 5% 60% 60% 40% 25% 40% 40% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0%

31

zondagmiddag 70% 70% 0% 0% 0% 0% 0% 75% 100% 40% 10% 100% 60% 40% 0% 0%

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023

Bijlage 4: Reserveringsovereenkomst (concept)

Reserveringsovereenkomst Parkeervoorziening

<Naam>, <Adres>

Partijen Exploitant Naam: KvK: IBAN: Adres: Postcode: Plaats: Tekenbevoegd:

………………………………………………………………. ………………………………………………………………. ………………………………………………………………. ………………………………………………………………. ………………………………………………………………. ………………………………………………………………. ………………………………………………………………

Abonnementhouder Naam: Adres: Postcode: Woonplaats: Email facturatie: Tekenbevoegd: KvK-nummer:

…………………………………………………………….. …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. …………………………………………………………….. ……………………………………………………………. ……………………………………………………………. …………………………………………………………….

Overwegende dat: • • • • • •

Abonnementhouder eigenaar is van het object <naam>, gelegen aan de <adres> te Heerlen; Abonnementhouder voornemens is het object te ontwikkelen tot <bouwprogramma>, hierna te noemen het ‘Bouwplan’; Exploitant de parkeervoorziening <naam>, <adres>, hierna te noemen de ‘Parkeervoorziening’ exploiteert; Abonnementhouder Exploitant heeft verzocht om abonnementen uit te geven in de Parkeervoorziening ten behoeve van het Bouwplan, zodra het Bouwplan is opgeleverd; De datum van oplevering van het Bouwplan is verwacht <periode oplevering>, hierna te noemen de ‘Ingangsdatum Parkeerovereenkomst’; Partijen het bovenstaande in de onderhavige Reserveringsovereenkomst en de als bijlage aangehechte parkeerovereenkomst wensen vast te leggen.

Komen overeen: 1. Exploitant reserveert <aantal> stuks 7x24 abonnementen voor Abonnementhouder in de Parkeervoorziening tot aan de, op moment van ondertekening van deze Reserveringsovereenkomst nog niet definitief bekende, Ingangsdatum Parkeerovereenkomst onder de volgende voorwaarden: a. Exploitant houdt de abonnementen beschikbaar, tegen betaling van een beschikbaarheidsvergoeding, tot aan de Ingangsdatum Parkeerovereenkomst. Abonnementhouder zal Exploitant uiterlijk 2 maanden voorafgaand aan de definitieve datum van oplevering 32

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023

b. c.

d.

e.

van het Bouwplan schriftelijk informeren over de daadwerkelijke opleverdatum en derhalve de Ingangsdatum Parkeerovereenkomst. Partijen zullen de daadwerkelijke Ingangsdatum Parkeerovereenkomst per addendum bij de Parkeerovereenkomst vastleggen; De beschikbaarheidsvergoeding bedraagt <bedrag> EUR excl. BTW per abonnement per jaar, te weten in totaliteit <bedrag> excl. BTW per jaar; Exploitant brengt de beschikbaarheidsvergoeding vooruit in rekening. Abonnementhouder zal de beschikbaarheidsvergoeding binnen 14 dagen na de factuurdatum voldoen; De beschikbaarheidsvergoeding heeft betrekking op de periode vanaf de datum van ondertekening van deze Reserveringsovereenkomst tot en met de Ingangsdatum Parkeerovereenkomst; De beschikbaarheidsvergoeding is een vergoeding ten behoeve van het beschikbaar houden van de abonnementen. De vergoeding kan dus nimmer verrekend worden met de abonnementsgelden, noch bestaat er een recht op restitutie van de vergoeding om welke reden dan ook.

2. Onderhavige Reserveringsovereenkomst eindigt van rechtswege op de ingangsdatum Parkeerovereenkomst of wanneer de exploitatie van de Parkeervoorziening door Exploitant eindigt. 3. Abonnementhouder dient de Reserveringsovereenkomst en de Parkeerovereenkomst binnen dertig dagen na dagtekening ter bevestiging getekend te retourneren. Dit aanbod heeft een geldigheidsduur van dertig dagen na dagtekening. Hierna vervalt dit aanbod. 4. De Reserveringsovereenkomst en de Parkeerovereenkomst worden van kracht en zijn enkel rechtsgeldig na ondertekening door beide partijen; 5. Indien Abonnementhouder 1 jaar na ondertekening van onderhavige Reserveringsovereenkomst aantoonbaar niet over een onherroepelijke omgevingsvergunning ten behoeve van de realisatie van het Bouwplan beschikt, heeft Abonnementhouder eenmalig het recht deze reserveringsovereenkomst te beëindigen tegen een datum gelegen ten minste 1 jaar na ondertekening van deze Reserveringsovereenkomst. In dit geval heeft Abonnementhouder geen recht op restitutie van de reeds betaalde beschikbaarheidsvergoeding. De beschikbaarheidsvergoeding heeft in dit geval betrekking op de periode vanaf datum ondertekening van deze Reserveringsovereenkomst tot de datum waartegen Abonnementhouder de Reserveringsovereenkomst heeft beëindigd. Heerlen, <datum>

Exploitant:

Abonnementhouder:

_____________________________________

__________________________________

<naam>

<naam>

<functie>

<functie> <datum>

Bijlage: De Parkeerovereenkomst

33

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023

Bijlage 5: Kwaliteitseisen fietsparkeren

Functie Alle functies Alle functies Alle functies Alle functies Alle functies Alle functies

Alle functies Wonen en werken (langparkeren) Bezoekers (kortparkeren) Wonen Wonen Wonen

Kwaliteitseis Alle fietsparkeervoorzieningen voldoen aan de eisen van FietsParKeur. Fietshellingen of -trappen voldoen aan de maximale voorschriften uit de Leidraad Fietsparkeren van het CROW en zijn uitgerust met fietsgoten. Indien in een openbare (auto)parkeergarage een gedeelte voor fietsparkeren wordt opgenomen, moet de toegang daarvan altijd fysiek gescheiden zijn van het autoverkeer. Deze eis geldt niet voor niet-openbare parkeergarages en stallingsgarages. De ingang van de bergruimte ligt binnen loopafstand van de hoofdingang van het gebouw . De bergruimte is goed bereikbaar vanaf de openbare ruimte. Fietsers mogen in het gebruik niet belemmerd worden doordat meerdere deuren gepasseerd dienen te worden voordat de bergruimte bereikt wordt. In het ontwerp van de bergruimte dient rekening gehouden te worden met (brom- en snor)fietsen met afwijkende maten. Dit geldt tevens voor bakfietsen en e-bikes. Hiertoe dienen de fysieke fietsparkeervakken ingetekend te zijn, zodat beoordeeld kan worden of voldoende fietsen gestald kunnen worden. Ook parkeervakken voor afwijkende fietsen worden ingetekend. In een bergruimte dient rekening gehouden te worden met oplaadmogelijkheden voor elektrische (brom- en snor)fietsen. De fietsstalling moet minimaal van de openbaarheid afgesloten zijn. Tevens is de stalling overdekt. De voorkeur gaat uit naar een inpandige fietsstalling.

Een overdekte fietsstalling wordt aanbevolen. Een niet-gemeenschappelijke bergruimte moet ten minste beschikken over een vloeroppervlak van 5 m2 bij een breedte van ten minste 1,80 m. en een hoogte van ten minste 2,3 m. Een niet-gemeenschappelijke bergruimte is afsluitbaar. Een bergruimte is rechtstreeks bereikbaar vanaf de openbare weg via het aansluitende terrein of via een gemeenschappelijke verkeersruimte.

FietsParKeur: Normstellend document fietsparkeersystemen, versie 2.1, april 2019 Leidraad Fietsparkeren: CROW publicatie 291, Leidraad Fietsparkeren 2011 Bouwbesluit 2012, artikel 4.31

34

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023

Bijlage 6: Format toepassingskader + spelregels

Stap

Betreft

1.

Normatieve parkeerbehoefte

Ontwikkeling 50 dure appartementen Spoorsingel

Resultaat aantal pp

1A. Saldering bestaande parkeerbehoefte 1.

Normatieve parkeerbehoefte na saldering

2.

Effectieve parkeerbehoefte

3.

Mobiliteitsreducties 3A. Aanwezigheid HOV-halte < 200 m. 200 - 400 m.

20% reductie 10% reductie

3B. Inzet deelmobiliteit per deelauto één deelauto per maximaal

3 pp netto 60 woningen 20% reductie

3C. Realisatie extra fietsparkeerplaatsen 10% bovenop parkeereis 10% reductie 4.

Parkeereis: parkeerbehoefte na reducties

5.

Parkeeroplossingen 5A. Parkeerplaatsen op eigen terrein 5B. Parkeerplaatsen in omgeving, privaat 5C. Parkeerplaatsen in omgeving, openbaar (straat)

6.

nvt

Parkeerbalans

35

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023

Bijlage 7: Voorbeeldberekening parkeerbalans Voorbeeldberekening fietsparkeren Stap

Betreft

1.

Parkeerbehoefte

5.

Parkeeroplossingen

Ontwikkeling 50 dure appartementen Spoorsingel

Resultaat aantal pp 100

5A. Parkeerplaatsen op eigen terrein

100

5B. Parkeerplaatsen in bewaakte stalling 6.

Parkeerbalans

Stap

Betreft

1.

Normatieve parkeerbehoefte

0 0

Voorbeeldberekening autoparkeren Locatie: • Spoorsingel / Willemstraat / Gringelstraat 3A. Mobiliteitsreducties: • Bushalte Heerlen Centrum: 250 m. • NS station Heerlen: 350 m. 5B. Parkeerplaatsen in omgeving, openbaar: • PG De Klomp: 275 m., 10 pp.

Ontwikkeling 50 dure appartementen Spoorsingel

Resultaat aantal pp 50

1A. Saldering bestaande parkeerbehoefte 1.

Normatieve parkeerbehoefte na saldering

50

2.

Effectieve parkeerbehoefte

45

3.

Mobiliteitsreducties

8

3A. Aanwezigheid HOV-halte < 200 m. 200 - 400 m.

20% reductie 10% reductie

5

3B. Inzet deelmobiliteit per deelauto één deelauto per maximaal

3 pp netto 60 woningen 20% reductie

5 3 3

3C. Realisatie extra fietsparkeerplaatsen 10% bovenop parkeereis 10% reductie

0

4.

Parkeereis: parkeerbehoefte na reducties

37

5.

Parkeeroplossingen

37

6.

5A. Parkeerplaatsen op eigen terrein

27

5B. Parkeerplaatsen in omgeving, privaat

10

5C. Parkeerplaatsen in omgeving, openbaar (straat)

nvt

Parkeerbalans

0

36

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023

Bijlage 8: Begrippenlijst

In deze mobiliteitsnormennota passen we de volgende begrippen en definities toe: CROW:

CROW (oorspronkelijk: Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek) is een onafhankelijk kenniscentrum voor bedrijven en overheden. CROW bedenkt oplossingen voor vraagstukken in infrastructuur, openbare ruimte, verkeer en vervoer en parkeren.

CROW-richtlijn:

De landelijke CROW-richtlijn 381 ‘Toekomstbestendig parkeren, van parkeerkencijfers naar parkeernormen’ (versie december 2018). Deze richtlijn geeft de meest actuele landelijke richtlijnen voor het aantal te realiseren parkeerplaatsen bij de meest voorkomende functies bij ruimtelijke ontwikkelingen. De rekenmethodiek van de CROW geldt als basis voor deze parkeernorm.

Deelauto:

Een auto waarvan de eigenaar of houder aantoont dat deze krachtens een overeenkomst gedeeld wordt met ten minste één andere particuliere deler van een ander huishouden.

Deelfiets / -scooter:

Een fiets die eigendom is van een aanbieder en die gebruikt kan worden door een groot aantal personen. Deze fiets wordt opgehaald en teruggebracht op speciaal daarvoor ingerichte stallingen of docking stations dan wel binnen daarvoor aangegeven zones.

Dubbelgebruik:

Parkeerplaatsen worden niet gereserveerd c.q. toegekend aan één specifieke gebruiker of doelgroep. Dubbelgebruik is bovendien gekoppeld aan aanwezigheidspercentages.

Eigen terrein:

Grond waarover initiatiefnemer aantoonbaar kan beschikken ter plaatse van de ruimtelijke ontwikkeling, gedurende het gebruik van de functie, dan wel op enige afstand van de ruimtelijke activiteit, waarmee rekening is gehouden met voor- en natransport om op die locatie te komen.

Functiewijziging:

Het wijzigen van de gebruiksfunctie van een gebouw of terrein, dat leidt tot een andere parkeervraag.

HOV-halte:

HOV staat voor Hoogwaardig Openbaar Vervoer. In Heerlen onderscheiden we de volgende HOV-haltes: NS station Heerlen, busstation Heerlen Centrum, busstation Emmaweg (Hoensbroek) en busstation Parkstad Stadion.

37

Nota Mobiliteitsnormen Heerlen 2023 Mobiliteitsnorm:

Een mobiliteitsnorm geeft niet alleen invulling aan de traditionele parkeernorm, maar ook aan het gebruik van andere vervoerswijzen, waaronder de fiets en het OV.

Parkeerbehoefte:

De parkeervraag die door de functie(s) binnen de ruimtelijke ontwikkeling wordt gegenereerd. De normatieve parkeerbehoefte betreft de parkeervraag die wordt gegenereerd door de functie(s) af te zetten tegen de betreffende parkeernorm(en). De effectieve parkeerbehoefte wordt berekend door de normatieve parkeerbehoefte af te zetten tegen de betreffende aanwezigheidspercentages.

Parkeereis:

Het aantal te realiseren en in stand te houden autoparkeerplaatsen ten behoeve van een ruimtelijke ontwikkeling gedurende het gebruik hiervan.

Parkeernorm:

Een getal dat aangeeft hoeveel parkeerplaatsen voor een bepaalde functie nodig zijn, per eenheid of bruto vloeroppervlakte (BVO), op basis van de huidige inzichten.

Parkeerbalans:

De berekening van de totale vraag (programma x norm) naar parkeerplaatsen, vanuit een ruimtelijke activiteit en rekening houdend met gebiedsindeling en aanwezigheidspercentages;

POET-lijst:

POET staat voor Parkeren Op Eigen Terrein. Adressen die hun parkeerbehoefte op eigen terrein dienen in te vullen en derhalve geen aanspraak maken op een parkeervergunning of -ontheffing in de openbare ruimte (in het gereguleerde gebied);

Ruimtelijke ontwikkeling: Onder ruimtelijke ontwikkelingen verstaan we: • Nieuwbouw • Gebiedsontwikkelingen • Woningbouw, realisatie van commerciële functies, realisatie van sociaal maatschappelijke functies en realisatie van alle andere voorkomende functies. • Transformaties (huidig pand of terrein krijgt een andere functie / wordt gebruikt ten behoeve van een andere activiteit) waarvoor een bestemmingsplanwijziging vereist is. • Herontwikkelingen ((gedeeltelijke) sloop-nieuwbouw) Uitbreiding van een of meer bestaande panden (extra bouwlaag, aanbouw), voor zover dit van invloed is op de parkeernorm.

38