Bijlage 1 Antwoordbrief bezwaarschrift dhr R__66715__

6412AZ88

Datum 17 november 2023

Onderwerp Reactie op uw bezwaarschrift d.d. 5 november 2023

Uw kenmerk Ons kenmerk Z-23354459 Bijlage(n)

Domein Economie Team Beleid Economie Janis Maas Telefoonnummer 06-13751807

Geachte heer, Op 6 november 2023 ontvingen wij uw bezwaarschrift, gedateerd 5 november 2023, met betrekking tot het niet tijdig besluiten op uw aanvraag d.d. 5 september 2023. U verzoekt tot het nemen van een besluit van algemene strekking, namelijk het verordoneren op grond van artikel 8en 8A van de Participatiewet. Uw brief is daarom geen aanvraag als bedoeld in artikel 1:3, derde lid Awb. Dat betekent dat tegen een besluit op uw verzoek geen bezwaar of beroep open staat en daarom ook niet tegen de weigering om een dergelijk besluit te nemen. Evenmin kan wegens overschrijding van een redelijke beslistermijn aanspraak gemaakt worden op een dwangsom. Besluit Wij wijzen uw verzoek tot het toekennen van een dwangsom af. Nadere uitleg In artikel 6:2 van de Awb worden voor de toepassing van wettelijke voorschriften over bezwaar en beroep met een besluit gelijkgesteld: a. b.

de schriftelijke weigering een besluit te nemen, en het niet tijdig nemen van een besluit.

Op grond van artikel 8:3, eerste lid, aanhef en onder a, van de Awb kan geen beroep worden ingesteld tegen een besluit inhoudende een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel. Uit de uitspraken van de Raad van State, ecli:nl:rvs:2002:AE5019, en het CBB, ecli:nl:2014:349, volgt dat tegen de schriftelijke weigering om een algemeen verbindend voorschrift (gewijzigd) vast te stellen, gelet op de eerder aangehaalde artikelen 6:2 en 8:3 van de Awb, evenmin beroep open staat. Alhoewel het in de genoemde uitspraken gaat over de schriftelijke weigering een besluit te nemen, is er gelet op artikel 6:2 geen aanleiding om te veronderstellen dat dit niet ook geldt voor het niet tijdig nemen van een dergelijk besluit.

Verder dient ingevolge artikel 4:13, eerste lid, van de Awb een beschikking te worden gegeven binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn of, bij het ontbreken van zulk een termijn, binnen een redelijke termijn na ontvangst van de aanvraag. Onder beschikking wordt verstaan (zie artikel 1:3, tweede lid Awb): een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan. Aangezien u i.c. verzoekt om een besluit van algemene strekking te nemen, geldt daarvoor geen specifieke beslistermijn o.g.v. de Awb. Voorts verbeuren de gemeente gelet op artikel 4:17, eerste lid, van de Awb slechts een dwangsom wanneer niet tijdig een beschikking op aanvraag wordt gegeven. Nu daarvan geen sprake is, is ook geen dwangsom verschuldigd.

Hoogachtend, De Raad van de gemeente Heerlen, Namens deze,

de griffier,

de voorzitter,

drs. T.W. Zwemmer

drs. R. Wever

Omdat deze brief elektronisch is aangemaakt is deze niet ondertekend.