Besluitenlijst commissie EBF 12 december 2023

Besluitenlijst Commissie Economie, Bestuur en Financiën Datum

12-12-2023

Tijd

19:00 - 22:00

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

Tom Dragstra

Aanwezigen

T. Baten, S. Bayraktar, M. de Beer, M. van den Berg, D. Berkers, N. Chebib, A. Damen, E. Géron, P. Hoogers, S. Jacobs, A. Janssen, T. Janssen, P. Pauwels, R. Rozestraten, M. Schreurs, P. Steegemans, T. Vandeberg, R. Wever, P. van Zutphen en T. Zwemmer

1

Opening en mededelingen Besluit: De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. Afgemeld zijn mw. Stöcker-Bus, J. Bertholet (wordt vervangen door T. Janssen), R. Hamers (wordt vervangen door P. Hoogers), en D. Ijzerman (wordt vervangen door M. van den Berg).

2

Vaststellen agenda Besluit: De agenda is vastgesteld, met dien verstande dat in overleg met de CDAfractie agendapunt 16 ((bereikbaarheid BMV Molenberg) wordt afgevoerd en verschoven naar een latere commissievergadering (bekeken wordt of dit EBF dan wel ROLO moet zijn).

3

Rondvraag Besluit: De commissie neemt kennis van de gestelde vragen van de commissieleden en de reactie hierop van het college. Toelichting: E. Géron stelde vragen over of voor Heerlen leges milieuvergunningen geheven (door of via RUD?)? Zo ja, voor wie zijn de baten bestemd? En komen er onder de omgevingswet wijzigingen t.a.v. het heffen van leges milieuvergunning. M. Schreurs stelde vragen over de bestemming van het oude pand Aldi in de Dem. Toezeggingen: De commissie wordt schriftelijk geïnformeerd over de plannen m.b.t. het oude pand van de Aldi in de Dem De commissie wordt schriftelijk ingelicht over de leges.

4

Mededelingen portefeuillehouders, waaronder gemeenschappelijke regelingen Besluit: Er zijn geen mededelingen gedaan door de portefeuillehouders.

5

Sprekersplein Besluit: Er hebben zich geen sprekers aangemeld.

6

Vaststellen besluitenlijst en lijst met toezeggingen en moties commissie EBF Besluit: De besluitenlijst en actielijst van 7 november 2023 is vastgesteld, met aantekening dat nr. 2770 inmiddels is afgedaan.

7

Presentatie oriëntatiecontracten arbeidsmarkt Besluit: De commissie heeft in voldoende mate kennis genomen van de presentatie. Toezeggingen: Er zal een werkbezoek worden georganiseerd aan GXO/JD, zodra de omgeving operationeel is (eind 2024, begin 2025).

8

Raadsvoorstel belastingverordening onroerende zaakbelasting 2024 Voorstel 1. De verordening onroerende zaakbelasting 2024 vast te stellen en in werking te laten treden met ingang van 1 januari 2024; 2. De verordening onroerende zaakbelasting 2023 per 1 januari 2024 in te trekken. Besluit: De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel 'Belastingverordening onroerende zaakbelasting 2024’ te behandelen tijdens de komende raadsvergadering. Toezeggingen: De wethouder komt schriftelijk terug op de vraag of nadere uitsplitsing van ingediende bezwaren bij BsGW mogelijk is, alsmede welke verschil (en eventueel gevolg) er zit tussen op papier of digitaal bezwaar maken.

9

Zienswijze 2e begrotingswijziging 2023 GR WOZL en GR WSP Parkstad. Voorstel 1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de tweede Pagina 2

begrotingswijziging 2023 van GR WOZL. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de tweede begrotingswijziging 2023 van GR WSP Parkstad. Besluit: De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel 'Zienswijze 2e begrotingswijziging 2023 GR WOZL en GR WSP Parkstad' te behandelen tijdens de komende raadsvergadering. Toezeggingen: De commissie wordt -vóór de a.s. raadsvergadering 20 dec. 2023schriftelijk geïnformeerd over het effect van de nieuwe cao, waarbij zo mogelijk wordt meegenomen wat dit op individueel niveau betekent. 10

Vaststellen novembernota Voorstel 1. In te stemmen met de budgettair neutrale mutaties (inclusief mutaties van de reserves), zoals opgenomen in de bijgevoegde Novembernota: - Programma Bestuur & Ondersteuning €9.905.000 - Programma Veiligheid -/- € 558.000 - Programma Verkeer & Vervoer -/- €5.000 - Programma Economie -/- € 862.000 - Programma Onderwijs -/-€ 325.000 - Programma Sport, Cultuur & Recreatie -/- € 635.000 - Programma Sociaal Domein -/- € 8.334.000 - Programma Volksgezondheid & Milieu -/- € 1.997.000 - Programma Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening & Stedelijke Vernieuwing (VHROSV) -/- € 2.591.000 - Bestemming € 5.403.000 2. Een nieuwe voorziening te vormen voor ‘nog te betalen bijdrage XONAR’, concreet: a. het maximale begrote bedrag in 2023 totaal € 2.577.000 te doteren aan de voorziening. Besluit: De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel 'Novembernota’ te behandelen tijdens de komende raadsvergadering. Toezeggingen: De wethouder zal de commissie schriftelijk informeren over hoe om te gaan met berichtgeving van het Rijk dat de gemeente geen compensatie ontvangt voor uitgaven 2022 m.b.t. de energietoeslag. Graag schriftelijk antwoord op de vraag van dhr. S. Jacobs inzake gelden JENS. Graag schriftelijk nadere informatie over de in de nota genoemde ‘kwartiermaker’ centrum Hoensroek.

11

Het vaststellen van de aangepaste Financiële verordening 2023 Voorstel:

Pagina 3

1a. De aangepaste Financiële verordening Gemeente Heerlen 2023 vast te stellen. 1b. De Financiële verordening Gemeente Heerlen 2023 in werking te laten treden met een terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023. 1c. De Financiële verordening 2018 in te trekken. Besluit: De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel 'Aangepaste Financiële Verordening 2023' te behandelen tijdens de komende raadsvergadering 12

Vaststellen verordening art. 213 Gemeentewet inzake accountantscontrole Voorstel: De verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Heerlen (art. 213 Gemeentewet) inzake accountantscontrole vast te stellen. Besluit: De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel 'Verordening art. 213 Gemeentewet inzake accountantscontrole' te behandelen tijdens de komende raadsvergadering.

13

Vaststellen verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur Gemeente Heerlen 2023 (art.213a Gemeentewet). Voorstel: Vaststellen verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur Gemeente Heerlen 2023 (art. 213a Gemeentewet). Besluit: De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel 'Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur gemeente Heerlen 2023 (art. 213a Gemeentewet' te behandelen tijdens de komende raadsvergadering.

14

Controleprotocol en normenkader behorende bij de jaarrekening 2023 en 2024 Voorstel 1. Het controleprotocol behorende bij de jaarrekening 2023 en 2024 vast te stellen. 2. Het bijbehorende normenkader 2023 vast te stellen, waarbij: a. De interne regelgeving van de drie decentralisaties, net als voorgaande jaren, ook voor de jaren 2023 en 2024 niet op te nemen in het normenkader. Besluit:

Pagina 4

De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel 'Controleprotocol en normenkader behorende bij jaarrekening 2023 en 2024' te behandelen tijdens de komende raadsvergadering. Toezeggingen: De wethouder komt schriftelijk terug op de vraag van mevr. M. Schreurs inzake nadere duiding van de in de bijlage 2 vermelde CAR/UWO-regeling. 15

Verantwoordingsgrens voor rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2023 e.v. Voorstel Instemmen met bijgevoegd raadsvoorstel waarmee de raad besluit om: a. de verantwoordingsgrens voor het jaar 2023 voor rechtmatigheidsfouten op 3% van de totale lasten (inclusief toevoeging aan reserves) te leggen; b. de periodieke informatieverstrekking over de financiële rechtmatigheid 2023 volgens de bestaande rapportagelijnen zoals zomernota, novembernota en jaarrekening te laten verlopen; c. om dit besluit met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023 van toepassing te laten zijn. Besluit: De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel 'Verantwoordingsgrens voor rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2023’ te behandelen tijdens de komende raadsvergadering.

16

Bereikbaarheid van de BMV Molenberg Op verzoek van raadslid H. Heine (CDA) geagendeerd. Besluit: Dit agendapunt is bij vaststelling van de agenda afgevoerd en zal voor een volgende commissievergadering (EBF of ROLO) worden geagendeerd.

17

Zienswijze geven over statuten- en naamswijziging Ontwikkelingsmaatschappij Beitel Zuid Voorstel Bij wijze van zienswijze in te stemmen met het principebesluit van het college inhoudende: in te stemmen met de naams- en statutenwijzingen van Ontwikkelingsmaatschappij Beitel Zuid B.V. Besluit: De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel ‘Zienswijze statuten- en naamswijziging Ontwikkelingsmaatschappij Beitel Zuid’' te behandelen tijdens de komende raadsvergadering.

18

Sluiting

Pagina 5