Beantwoording toezegging 2811 'Ten aanzien van de verschillende projecten in het centrum volgt informatie inzake planning en verantwoording middelen'
Tekst van het document
Memo Aan commissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Leefomgeving
Datum 8 maart 2023
Onderwerp Beantwoording toezegging 2811 'Ten aanzien van de verschillende projecten in het centrum volgt informatie inzake planning en verantwoording middelen'
Registratienummer M-23001219
Geachte commissieleden, Auteur E. Reinders / R. Roelofsen Domein/Team
In de commissie ROLO van 11 januari jl. is naar aanleiding van de brede centrumpresentatie de vraag gesteld om meer inzicht te krijgen in de centrumprojecten ten aanzien van planning en ingezette financiële middelen.
Domein Economie - Team Beleid Economie Ambtelijk opdrachtgever Programmamanager
Een groot deel van de projecten wordt gerealiseerd binnen het in 2020 door de raad toegekende investeringskrediet (BWV-20000626 Investeringskrediet projecten Centrum). Daar waar dit investeringskrediet niet toereikend is, zullen we aanvullende kredietvoorstellen aan de raad voorleggen.
Centrum Doel van de memo Informeren Afschrift aan Wethouder De Beer,
Projecten die reeds geruime tijd afgerond zijn hebben we in het overzicht niet meer opgenomen. In het overzicht zijn de thans lopende projecten benoemd en inzichtelijk gemaakt. Op basis van het vastgestelde ambitiedocument ‘Samen malen we het Centrum’ zuller er zeker nog projecten worden opgestart om zodoende de ambities waar te maken.
K. Stikkelbroeck, K. Damoiseaux Bijlage(n) --
In navolgend overzicht is per project de status weergegeven.
Schinkelkwadrant Zuid Op een plek waar eerst leegstaande kantoren en winkelruimtes stonden, worden 98 fraaie stadswoningen en appartementen én een foodhall gebouwd gelegen aan een groene omgeving. Het project bestaat uit 7 bouwfases en de aanleg van de openbare ruimte inclusief een groene as die Promenade en Schinkelstraat met elkaar verbind. Thans zijn de fases A, B en C (44 appartementen en stadswoningen) in uitvoering. Voor de overige fases wordt thans gewerkt aan het definitieve ontwerp. De openbare ruimte wordt gerealiseerd na afronding van de bouwfases en past binnen het onderstaande investeringskrediet. Huidige projectfase: realisatie Gemeente Heerlen (programma centrum, interne bijdragen & prijsstijgingen)
€ 5.924.000
Subsidies en opbrengsten derden
€ 9.354.000
Projectbudget
€ 15.278.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 15.278.000
€ 9.698.000
2023
2024
2025
2026 ev
€ 1.250.000
€ 1.250.000
€ 2.500.000
€ 580.000
Restant €-
Schinkelkwadrant Noord Ook hier worden leegstaande kantoren en winkelruimtes ingeruild voor nieuwe sociale huurwoningen en stadswoningen/appartementen. In totaliteit worden er 124 nieuwe woningen gerealiseerd. De beeldbepalende panden aan de Honigmannstraat zijn al grotendeels teruggebracht in de oude staat. Huidige projectfase: ontwerp Gemeente Heerlen (-)
€-
Subsidie en opbrengsten derden
€ 296.000
Projectbudget
€ 296.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 296.000
€ 190.000
2023
2024
€ 78.000
€ 28.000
2025
2026 ev €-
Restant
€-
€-
Schinkelstraat Na realisatie van bovenstaande projecten zal ook de Schinkelstraat heringericht worden en aansluiten op de openbare ruimte van de bouwprojecten. Op basis van het nog op te stellen ontwerp zal het voor de herinrichting benodigde krediet duidelijk worden. Indien dit niet past binnen het overall investeringskrediet Centrum zal aan de raad een aanvullend krediet gevraagd worden. Huidige projectfase: initiatief Gemeente Heerlen (programma centrum)
€ 220.000
Subsidie
€ 368.000
Projectbudget
€ 588.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 588.000
€-
2023
2024 €-
2025 €-
2206 ev €-
Restant
€ 5888.000
€-
Promenade II De stenen maken hier plaats voor een groene verbinding van 3.400 m2 met veel plek om elkaar te ontmoeten en lekker te spelen. Inhoudelijk is de raad hierover geïnformeerd via de raadsinformatiebrief. De realisatie past binnen het onderstaande investeringskrediet. Huidige projectfase: realisatie Gemeente Heerlen (programma centrum, interne bijdragen & prijsstijgingen)
€ 2.072.000
Subsidies en opbrengsten derden
€ 3.126.000
Projectbudget
€ 5.198.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 5.198.000
€ 1.306.000
2023
2024
2025
€ 1.500.000
€ 2.000.000
2026 ev
€ 392.000
Restant
€-
€-
Burgemeester van Grunsvenplein Hier is een groen, duurzaam plein voor het prachtige Parkstad Limburg Theater gerealiseerd, met ruimte voor ontspanning, beweging en evenementen. Financieel gezien is de realisatie ook positief afgesloten. Huidige projectfase: nazorg Gemeente Heerlen (programma centrum, interne bijdragen)
€ 3.359.000
Subsidies
€ 4.743.000
Projectbudget
€ 8.102.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 8.102.000
€ 7.139.000
2023
2024
€ 213.000
2025 €-
2026 ev €-
€-
Restant € 750.000*
*In ‘BWV-20000626 Investeringskrediet projecten Centrum’ is vastgelegd dat restantbudgetten binnen centrum heringezet worden om ambities en projecten in het centrum te realiseren. Renovatie Rabobank De vml. Boerenleenbank is in oude staat gerenoveerd en aangewezen als gemeentelijk monument. Thans wordt de verkoop voorbereid van de 6 casco gerenoveerde appartementen (t.b.v. betaalbarte huur of koop). De kantoorruimte wordt in de komende periode ingevuld met de RWTH, IBA organisatie en de publieksruimte voor het programma Centrum. Huidige projectfase: afgesloten Gemeente Heerlen (programma centrum, interne bijdragen)
€ 691.000
Subsidie
€ 1.500.000
Projectbudget
€ 2.191.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 2.191.000
€ 2.191.000
2023
2024 €-
2025 €-
2026 ev €-
Restant
€-
€-
Promenade I & Bongerd Op Promenade II maken we de eerste aanzet voor de groene as door het centrum. Promenade I/Bongerd gaat hierop aansluiten met nog meer groen maar ook ruimte voor de doelgroep studenten. Op basis van het nog op te stellen ontwerp zal het voor de herinrichting benodigde krediet duidelijk worden. Op basis hiervan zullen we een passend financieringsvoorstel aan de raad voorleggen. Het thans ingezette krediet is aangewend om de bovenverdieping van het kopgebouw op de hoek Saroleastraat/Promenade te verwerven. Huidige projectfase: definitie Gemeente Heerlen (-)
€-
Subsidie
€ 170.000
Projectbudget
€ 170.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 170.000
€ 170.000
2023
2024 €-
2025 €-
2026 ev €-
Restant
€-
€-
Worstenhemel/Zwevende hemel Het stadspodium is in december 2023 geopend en in gebruik genomen. De realisatie is door o.a. prijsstijgingen € 38.000 hoger uitgevallen. Dit bedrag is binnen de financiële kaders van Centrum afgedekt (Stad als speeltuin). Huidige projectfase: nazorg Gemeente Heerlen (-)
€-
Subsidie
€ 50.000
Projectbudget
€ 50.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 50.000
€ 85.000
2023 € 3.000
2024
2025 €-
2026 ev €-
€-
Restant -/- € 38.000
Landsfort Herle In de Middeleeuwen was Landsfort Herle de kern van het huidig Heerlen: een kleine, ommuurde nederzetting die bestond uit de Pancratiuskerk, een paar huizen en een woontoren, de Schelmentoren. Hier maken we op plekken het Middeleeuws verleden meer zichtbaar en beleefbaar. Thans wordt gewerkt aan het opstellen van de kaders en de ontwerpen voor de diverse deelprojecten. Op basis van de nog op te stellen ontwerpen zal het voor de herinrichting benodigde krediet duidelijk worden. Duidelijk is, dat de thans ter beschikking staande dekking niet voldoende is voor de realisatie van het Landsfort. Op basis van het nog op te stellen ontwerp zal het voor de herinrichting benodigde krediet duidelijk worden en zal aan de raad een passend financieringsvoorstel worden voorgelegd.
Huidige projectfase: definitie Gemeente Heerlen (programma centrum, interne bijdragen & prijsstijgingen)
€ 2.303.000
Subsidie
€ 3.008.000
Projectbudget
€ 5.311.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 5.311.000
€ 201.000
2023
2024
€ 700.000
€ 500.000
2025
2026 ev
€ 1.210.000
€ 2.700.000
Restant €-
Gevelrenovaties In december 2022 is een nieuw gevelfonds ingesteld waar eigenaren een beroep op kunnen doen. De uitwerking is thans gereed en vastgesteld door het college (plan van aanpak) en de eerste uitvraag zal gaan plaatsvinden. Huidige projectfase: realisatie Gemeente Heerlen (programma centrum)
€ 408.000
Subsidies
€ 902.000
Projectbudget
€ 1.310.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 1.310.000
€ 813.000
2023
2024
2025
2026 ev
€ 166.000
€ 166.000
€ 165.000
Restant
€-
€-
Poppodium Nieuwe Nor Het vernieuwde poppodium voor 750 muziekliefhebbers is in april 2022 opgeleverd. Een hotspot voor concerten en dance-avonden met tevens ruimte voor onder meer talentontwikkeling en ontmoeting. Huidige projectfase: afgesloten Gemeente Heerlen (programma centrum, interne bijdragen & prijsstijgingen)
€ 4.320.000
Subsidies
€ 3.905.000
Projectbudget
€ 8.225.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 8.225.000
€ 8.225.000
2023
2024 €-
2025 €-
2026 ev €-
Restant
€-
Royal Nostalgische broedplaats van 5.000 m2 voor filmcultuur, congres & creativiteit. De oude Rivoli en Maxim zijn thans vergaand ontmanteld, de historische gevel is volledig gedemonteerd en opgeslagen en komt terug in de nieuw te bouwen gevel van het filmhuis. De Royal wordt aan de binnenzijde gerenoveerd en in de oude glorie hersteld. Het schetsontwerp voor de nieuwbouw van de Rivoli is gereed en aan de raad gepresenteerd. Thans wordt het ontwerp verder uitgewerkt en wordt door filmhuis De Spiegel de businesscase voor de toekomstige exploitatie uitgewerkt.
€-
Samen met filmhuis de Spiegel wordt de renovatie van de Royal uitgewerkt zodat niet alleen de oude glorie terugkeert maar er ook een goed te exploiteren congresgedeelte kan worden ingevuld. Op basis van het nog verder op te stellen definitief ontwerp en het renovatieplan voor de Royal zal het benodigde krediet duidelijk worden. In de begroting van 2023 is reeds een extra dekking opgenomen voor de benodigde investeringen. In hoeverre dit voldoende is zal medio 2023 duidelijk worden waarna we aan de raad het financieringsvoorstel zullen voorleggen. Huidige projectfase: ontwerp Gemeente Heerlen (programma centrum, interne bijdragen & prijsstijgingen)
€ 2.669.000
Gemeente Heerlen (begroting 2023, nog geen investeringskrediet)
€ 6.416.000
Subsidies
€ 1.500.000
Projectbudget
€ 10.585.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 10.585.000
€ 982.000
2023 € 600.000
2024
2025
2026 ev
€ 2.500.000
€ 6.503.000
Restant
€-
€-
Fietsenstalling Stationsplein Hier wordt een bewaakte en overdekte fietsenstalling gerealiseerd met ruimte voor circa 700 fietsen. Huidige projectfase: ontwerp Gemeente Heerlen (programma centrum & prijsstijgingen)
€ 1.850.000
Subsidie
€ 1.069.000
Projectbudget
€ 2.919.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 2.919.000
€ 1.836.000
2023
2024
€ 300.000
€ 783.000
2025
2026 ev €-
€-
Restant €-
Romeins Museum Heerlen is gebouwd op de fundamenten van de Romeinse nederzetting Coriovallum. In het unieke nieuwe Romeinse Museum kan straks iedereen kennismaken met de Nachtwacht van de Nederlandse archeologie: een topstuk, het oudste stenen gebouw van Nederland: het Romeinse badhuis. We bouwen aan een nieuw landmark, waar het Romeinse badhuis als archeologisch rijksmonument optimaal tot zijn recht komt voor een breed publiek. Het nieuwe Romeins Museum de Thermen gaat iedereen verrassen, verblijden, verbinden en verrijken. Het is de ambitie om meerwaarde te bieden aan de samenleving op verscheidene vlakken: door het beheer en behoud van ons archeologisch erfgoed, door educatie, door beleving, door te verbinden en door een economische impact te genereren. Op basis van het concept definitief ontwerp is het investeringskrediet voor het nieuwe ontwerp bepaald. De raad heeft via de begroting 2023 e.v. een dekking als garantstelling afgegeven. Er loopt thans een lobbytraject om externe financiering te verkrijgen voor het museum én het behoud van ons erfgoed. Eind 2023/begin 2024 zal aan de raad een onderbouwde kredietaanvraag worden voorgelegd. Parallel aan het ontwerptraject loopt ook het traject tot verzelfstandiging van de museumorganisatie. In 2022 heeft de raad een principebesluit genomen tot verzelfstandiging.
Gelijktijdig met de kredietaanvraag zal de raad ook gevraagd worden voor een definitief besluit tot verzelfstandiging. Huidige projectfase: ontwerp Gemeente Heerlen (programma centrum & prijsstijgingen)
€ 15.850.000
Gemeente Heerlen (begroting 2023, nog geen investeringskrediet)
€ 16.755.000
Subsidies en opbrengsten derden
€-
Projectbudget
€ 32.605.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 32.605.000
€ 1.749.000
2023
2024
2025
2026 ev
€ 1.000.000
€ 2.000.000
€ 8.000.000
€ 19.856.000
Restant €-
Openbare ruimte Romeins Kwartier Het is nooit stil in Romeins Heerlen: het borrelt er en het bruist. We werken aan de toekomst van dit stuk binnenstad met onder meer het nieuwe stadskantoor met stadstuinen én de herinrichting van straten en pleinen. Inmiddels zijn de Coriovallumstraat en de Dr. Poelsstraat bijna gereed en wordt er gewerkt aan het definitieve ontwerp voor het Raadhuisplein. Als sluitstuk zal straks de openbare ruimte tussen het nieuwe Romeins Museum en De Vondst worden heringericht zodat er een hoogwaardige eenduidige en beleefbare openbare ruimte ontstaat binnen het Romeins Kwartier. Huidige projectfase: realisatie Gemeente Heerlen (programma centrum & prijsstijgingen)
€ 5.721.000
Subsidies
€ 2.260.000
Projectbudget
€ 7.981.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 7.981.000
€ 1.588.000
2023 € 500.000
2024 € 2.666.000
2025
2026 ev
€ 608.000
€ 2.619.000
Restant €-
Beleving Romeins Kwartier In het Romeins Kwartier ontdek je Romeins Heerlen anno nu. Je bewondert de indrukwekkende archeologie, maar proeft ook de moderne sporen van het eeuwenoude erfgoed: liefde voor kunst, handel, ambacht en architectuur. Met de Romeinse pluktuin in de tuin van archeologisch centrum De Vondst als eetbaar voorbeeld. De eerste fase van het project is in 2022 afgerond. Thans vind een verdere verdieping plaats waarbij we het Romeins verleden in, maar ook rond Heerlen verder in beeld brengen en beleefbaar maken. Huidige projectfase: realisatie Gemeente Heerlen (-)
€-
Subsidies en bijdragen derden
€ 552.000
Projectbudget
€ 552.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
2023
2024
2025
2026 ev
Restant
€ 552.000
€ 463.000
€ 89.000
€-
€-
€-
€-
Centrumbad We werken aan een nieuw zwembad in het centrum: een duurzame sportvoorziening voor jong en oud. In de vormgeving houden we rekening met een verwijzing naar ons rijke verleden. Gelet op de toegenomen kosten is in de begroting 2023 e.v. reeds een extra dekking toegevoegd. Op basis van het definitieve ontwerp zullen we aan de raad een financieringsvoorstel voorleggen. Huidige projectfase: definitie Gemeente Heerlen (programma centrum)
€ 6.955.000
Gemeente Heerlen (begroting 2023, nog geen investeringskrediet)
€ 5.361.000
Subsidies en opbrengsten derden
€-
Projectbudget
€ 12.316.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 12.316.000
€ 151.000
2023
2024
2025
€ 1.000.000
€ 4.000.000
€ 7.165.000
2026 ev
Restant
€-
€-
Stad als Speeltuin We willen nadrukkelijk een stad zijn waar ook nu al elke dag iets te doen is, een stad die leeft en waar ontmoeting centraal staat. Een veilige en schone stad. Een stad met een uitstekende verblijfskwaliteit voor Heerlenaren, dagjesmensen uit de euregio en (internationale) toeristen. Een stad waarvan mensen ook weten dat er het jaar rond van alles te beleven is. Kleine kwalitatieve en laagdrempelige toevoegingen in de openbare ruimte horen hier ook bij (denk aan schaakbord (Promenade), Voetjes van de vloer (Morenhoek)). Toevoegingen die een glimlach veroorzaken bij onze bewoners en bezoekers van het centrum. Onder de noemer “Samen maken wij de stad” (BWV-21001307), maakten we in 2021 en 2022 langs drie thema’s het centrum bekender en aantrekkelijker voor inwoners en bezoekers. Dit betreft de thema’s Schoonheid, Levendigheid en Bekendheid. Voor de periode 2023 t/m 2026 gaan we deze lijn verder doorzetten. Huidige projectfase: realisatie Gemeente Heerlen (programma centrum)
€ 1.770.000
Subsidies en opbrengsten derden
€-
Projectbudget
€ 1.770.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 1.770.000
€ 735.000
2023
2024
2025
2026 ev
€ 511.000
€ 150.000
€ 150.000
€ 150.000
Restant € 74.000
Verkeerscirculatieplan Het verkeerscirculatieplan voor het centrum wordt opnieuw tegen het licht gehouden. Heerlen krijgt steeds meer een centrum waar ook prettig gewoond kan worden en waar bewoners aangenaam willen verblijven. Dit vergt dus het aantrekkelijk maken van de leefomgeving in het centrum. Dit kan betekenen dat een autoluwer centrum hiervoor noodzakelijk is. In het verkeerscirulatieplan wordt dit
verder onderzocht en uitgewerkt. In de tweede helft van 2023 wordt het plan aan de raad voorgelegd inclusief een investeringsraming. Vooruitlopend op het verkeerscirculatieplan hebben we wel al een rijkssubsidie verworven die toegekend is om de woonfunctie te versterken in het centrum. Hiervoor hebben we ruimte nodig. Ruimte om de leefbaarheid op peil te houden en te verbeteren. Ruimte bijvoorbeeld om rigoureus te vergroenen en ruimte om stedelijke ontwikkelingen te laten gedijen zoals cultuur, horeca en andere typisch hoogstedelijke voorzieningen. Via het verkeerscirculatieplan wordt invulling gegeven aan deze vraag naar ruimte. Huidige projectfase: definitie Gemeente Heerlen (-)
€-
Subsidie
€ 6.102.000
Projectbudget
€ 6.102.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 6.102.000
€-
2023
2024
€ 100.000
€ 200.000
2025
2026 ev
€ 1.000.000
€ 4.802.000
Restant €-
Oranje Nassaupark Hoog tijd voor een kwalitatief hoogstaande groene verandering. We transformeren 51.000 m2 braakliggend terrein naar een aantrekkelijke, groene, parkachtige omgeving. Hiermee krijgt deze bijzondere plek, daar waar de mijnwerkers vroeger ondergronds gingen, weer een aansprekende invulling. Deze plek was ooit het hart van de voormalige Heerlense mijnindustrie. Hier stonden ook de enorme schoorstenen Lange Jan en Lange Lies, destijds de bakens van onze stad. Deze bijzondere plek komt weer helemaal tot leven en dat verdient deze plek ook. In het park komen in de toekomst allerlei functies samen. Al deze functies worden ingebed in het Oranje-Nassaupark. Thans wordt gewerkt aan de gebiedsvisie. Op basis van deze visie zal een investeringskrediet opgesteld worden en voorgelegd aan de raad ter besluitvorming. Voor de parkeervoorziening heeft de raad reeds onderstaand bedrag ter beschikking gesteld. Huidige projectfase: definitie Gemeente Heerlen (interne bijdragen)
€ 225.000
Subsidies en opbrengsten derden
€-
Projectbudget
€ 225.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 225.000
€ 11.000
2023
2024
€ 100.000
€ 114.000
2025
2026 ev €-
€-
Onderwijs naar binnenstad, excl. verwervingen en investeringen Het centrum van Heerlen is in transformatie. We streven naar een eigentijds, urban, bruisend en kwalitatief aantrekkelijk en economisch goed functionerend centrum voor stad en regio voor 250 duizend inwoners. Dit kan niet zonder zichtbare en in het oog springende onderwijs- en onderzoekinfrastructuur midden in ons centrum: plekken waar les gegeven wordt, onderzoek gedaan wordt, de praktijk wordt opgezocht en last but not
Restant €-
least: studenten verkeren. De aanwezigheid van onderwijsinstituten in het hart van het stadscentrum is een fundamentele gamechanger voor de gehele binnenstad en zal daarmee een vliegwiel zijn waarmee eerdere en toekomstige investeringen nog beter zullen renderen. Het onderstaande budget betreft een voorbereidingskrediet om bovenstaande ontwikkelingen mogelijk te maken. Uiteraard wordt de raad bij de verdere ontwikkelingen meegenomen en volgen er investeringskredieten ten behoeve van de realisatie. Huidige projectfase: definitie Gemeente Heerlen (programma centrum)
€ 1.815.000
Subsidies en opbrengsten derden
€-
Projectbudget
€ 1.815.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 1.815.000
€ 229.000
2023
2024
2025
2026 ev
€ 586.000
€ 495.000
€ 294.000
€ 211.000
Restant €-
Voorbereidingskrediet Samen Maken Wij Het Centrum In januari 2022 heeft de raad het ambitiedocument ‘Samen maken wij het Centrum’ vastgesteld. Om deze ambities verder voor te bereiden is een investeringskrediet gevormd waaruit wij de haalbaarheidsonderzoeken en de ontwerptrajecten financieren ter voorbereiding van definitieve ontwerpen met bijbehorende kredieten die uiteraard aan de raad worden voorgelegd ter besluitvorming. Huidige projectfase: realisatie Gemeente Heerlen (programma centrum)
€ 4.600.000
Subsidies en opbrengsten derden
€-
Projectbudget
€ 4.600.000
Projectbudget
Gerealiseerd t/m 2022
€ 4.600.000
€ 207.000
2023 € 500.000
2024
2025
2026 ev
€ 1.200.000
€ 1.400.000
€ 1.293.000
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Heerlen, namens dezen, wethouder voor Onderwijs, Cultuur, Erfgoed en Centrumontwikkeling J.M.M. Clemens Dit memo is digitaal ondertekend en daarom staat er geen handtekening onder.
Restant €-