Ambitiedocument Samen maken we het centrum.docx

Thema openbare ruimte

Ambities in 2016: 9. We maken een profiel voor de openbare ruimte. 10. We gaan de volgende pleinen opnieuw inrichten: Burgemeester van Grunsvenplein, Bongerd, Raadhuisplein en Zuidplein van het Maankwartier; 11. We gaan 12 gevels in de oude staat herstellen. Stand van zaken 2021: • We hebben een nieuw profiel voor de openbare ruimte gemaakt, onder de naam ‘Sjoelen Heële’ • Het Zuidplein (Stationsplein) is opnieuw ingericht. • Er is een definitief ontwerp gemaakt van het Burgemeester Van Grunsvenplein, de aannemer is aanbesteed en aan de slag. • Voor het Romeins Kwartier zijn er definitieve ontwerpen van de Coriovallumstraat, het Raadhuisplein en de Dr. Poelsstraat, inclusief de directe omgeving van het Stadskantoor/Raadhuis. De aanbesteding voor een aannemer loopt. • Voor de Promenade II en het Schinkelkwadrant-Zuid is een ontwerp gemaakt van de openbare ruimte. Hierin is volop ruimte voor ontmoeten en verblijven in groen, met water en sfeerverlichting. De ontwerpen zijn kwalitatief geadviseerd door supervisor Jo Coenen. • Met het in oude staat herstellen van gevels, zijn we op weg met behulp van het Gevelrenovatiefonds. Ook Atelier Stadsrevisie is van start gegaan. Wat gaan we doen tot 2025: • We gaan niet alleen de genoemde pleinen herinrichten maar ook Schinkel-Zuid, Landsfort Herle (inclusief de Bongerd) en het Romeins Kwartier.

In 2022 wordt het Burgemeester van Grunsvenplein met veel meer groen heringericht. In 2022 worden de eerste fases van het Romeins Kwartier heringericht met groen en water, en maken we het rijke Romeinse verleden meer beleefbaar.

•

Cultureel erfgoed, cultuur, sport en onderwijs

Ambities in 2016: 12. Wij realiseren een volwaardig filmhuis in het centrum van Heerlen. 13. Wij creëren een broedplaats voor (jonge) makers in de podiumkunsten. 14. Er vinden voor 2020 minimaal 6 producties met een bovenregionale uitstraling in ons centrum plaats,. 15. We gaan beeldbepalende panden restaureren en herbestemmen. 16. We verdubbelen het aantal bezoekers aan ons archeologisch erfgoed. 17. Er komen twee nieuwe voorzieningen voor urban sports. 18. In 2020 volgen minimaal 200 studenten in de binnenstad van Heerlen onderwijs.

versie 15 december 2021 – tekstversie, vormgeving & fotografie in latere fase

26

Stand van zaken 2021: • Het filmhuis is verhuisd naar de Royal en heeft een professionaliseringsslag gemaakt. • We hebben meerdere broedplaatsen voor jonge makers in de podiumkunsten gecreëerd. • Via Zuyd Hogeschool hebben we vanuit het programma centrum verschillende jonge talenten een ontwikkelingstraject aangeboden. • We hebben een zogenaamd speelcircuit gerealiseerd en de fysieke broedplaatsen zijn uitgebreid bij culturele instellingen als de Nieuwe Nor en Filmhuis de Spiegel. • We hebben in onze stad 6 producties met bovenregionale uitstraling gehad. • We hebben onze monumentale panden Royal, Rabobankpand, De Vondst en Pand Kneepkens gerestaureerd en/of herbestemd. • Er zijn meerdere opleidingen van verschillende onderwijsinstellingen verplaatst naar het centrum. Wat gaan we doen tot 2025: • • • •

•

We creëren in de Royal/Rivoli een volwaardig film-, beeld- en congrescentrum, waarin het filmhuis één van de deelnemers is. We restaureren het Raadhuis, Beddenhuis, Thermenmuseum, Honigmannstraat 5157 en Schinkelstraat 2. We koersen af op een verdubbeling van het aantal bezoekers aan ons archeologisch erfgoed. We gaan onze ambitie om 2 urban sports voorzieningen te realiseren waarmaken.

Evenementen, leisure en beleving

Ambities in 2016: 19. We voegen per jaar een urban evenement toe met (boven)regionale aantrekkingskracht en organiseren jaarlijks een urban winterevent. 20. We voegen minimaal drie kwalitatief hoogstaande straatkunstwerken toe. 21. We faciliteren leisure concepten in ons centrum maximaal, zowel indoor als op straat. 22. We combineren de aanpak van het centrum met een stadsmarketingcampagne. Stand van zaken 2021: • Sinds 2016 hebben we de volgende nieuwe evenementen in Heerlen mogen ontvangen: IBE, Profreestyle, Unframed, Heerlen Stormt, Beachvolleybal, Wintertijd en Park Urbana. • We hebben onze ambitie op het gebied van straatkunstwerken ruimschoots gehaald. Wat gaan we doen tot 2025: • Ambitie nummer 19 verandert omdat we onszelf geen kwantitatieve opgave willen opleggen. We willen meer inzetten op de kwaliteit en op de verdere doorontwikkeling van evenementen die passen bij Heerlen, zoals IBE, Unframed, Culture Nova, Dutch Mountain Film Festival en beachvolleybal. Wij gaan ervan uit

versie 15 december 2021 – tekstversie, vormgeving & fotografie in latere fase

27

•

•

•

dat de transformatie van ons centrum die tot en met 2025 zichtbaar vorm krijgt, meer leisureconcepten gaat uitlokken. De komende jaren gaan we het verhaal van onze stad actiever uitdragen. Waarom doen we wat we doen en wat is de samenhang van alle projecten? Dit als onderdeel van de nieuwe communicatiestrategie en uitingen rondom Heerlen-Centrum. Daarbij is de nieuwe communicatie-aanpak voor het centrum gestoeld op partnerschap. Het doel: samen met onze partners integraal en onder eenduidige regie communiceren over ons stadshart.

Duurzaamheid en mobiliteit

Ambities in 2016: 23. We gaan 5.000 zonnepanelen in het centrum plaatsen en bij elk project maximale inspanning verrichten om de fysieke objecten op mijnwater aan te sluiten en bij elk project de fysieke objecten maximaal te isoleren. 24. We gaan bij elk project de fysieke objecten volledig asbestvrij maken en bruikbaar materiaal dat bij sloop of verbouwing vrijkomt, inzetten voor hergebruik. 25. We realiseren een bewaakte en overdekte fietsenstalling aan de zuidkant van het centrum en streven naar goede busverbindingen naar de leisure ring, Brightlands Smart Services Campus en de onderwijsboulevard. Stand van zaken 2021: • Mijnwater aangesloten op het nieuwe stadskantoor, de Nieuwe Nor en het Mijnmuseum. • We hebben deze panden ook maximaal geïsoleerd. • Ook private partijen hebben ervoor gekozen om hun vastgoed aan te sluiten op Mijnwater en het maximaal te isoleren. Een goed voorbeeld hiervan is Sporthuis Diana, waar door Weller woningen zijn ontwikkeld. • Veel panden zijn de afgelopen jaren asbestvrij gemaakt: Schinkel-Zuid bij sloop, Stadskantoor bij restauratie, Nieuwe Nor/Studio 54 en het Rabopand. • Er heeft een 3D-scan van het Thermenmuseum plaatsgevonden ten behoeve van hergebruik en circulair bouwen.

Daarnaast worden bij de navolgende projecten zonnepanelen aangelegd of zijn al geplaatst: Locatie Stadhuis+stadskantoor De Vondst Romeins Museum (wellicht meer als dakconstructie badhuis sterk genoeg blijkt te zijn) De Nieuwe Nor Centrum zwembad Appartementencomplex Coriovallumstraat + woonhuis nr. 33-37 Gasthuisstraat 6-28 Totaal

Aantal 702 40 500 168 100 126 93 1729

Wat gaan we doen tot 2025:

versie 15 december 2021 – tekstversie, vormgeving & fotografie in latere fase

28

• •

De fietsenstalling aan de zuidzijde van het centrum leveren we eind 2022 op aan de Parallelweg. Bij de realisatie van het onderwijs in de binnenstad zullen er minimaal 1.500 panelen geplaatst kunnen worden.

Onze partners en onze burgers Na de vaststelling van het bidboek in 2016 is er een extra ambitie toegevoegd: 26.

We voeren bewonersinitiatieven uit vanuit het stadslab. Het stadslab is zeer actief en wordt goed gevonden door partijen die een idee of initiatief hebben. Er zijn al om en nabij de 40 reguliere initiatieven. De ambitie van bewonersinitiatieven koppelen we aan het stadslab. Het stadslab is een uit stekend vliegwiel gebleken voor participatie, maar er zijn veel meer partijen op gestaan die iets willen met de stad. Een aantal voorbeelden hiervan zijn de stadstuin, Heerlen Mijn Stad, de Ziel van Heerlen, Alcander, partijen in de crea tive corridor, Hart van Heerlen, aSTA, Vrienden van het Maankwartier, etc.

versie 15 december 2021 – tekstversie, vormgeving & fotografie in latere fase

29

Bijlage 3 Financiën De financiën bestaan uit: A. Ambities/projecten in uitvoering (voortvloeiende uit Urban Bidboek uit 2016). B. Ambities/projecten nog niet in uitvoering (voortvloeiende uit Samen maken we het centrum uit 2021). A1 Ambities/projecten in uitvoering Na het vaststellen van de Begroting 2022 bedraagt de totale financiële omvang ruim € 154 miljoen.

Vóór vaststellen Begroting 2022 Mutaties Ambitie 10 Openbare ruimte: stad als speeltuin (BWV-21001307) Ambitie 18 Minimaal 200 studenten volgen onderwijs in de binnenstad: onderwijs naar de binnenstad (BWV-21001405) Ambitie 19 Evenementen: correctie jaarschijf Na vaststellen Begroting 2022

€

151.949.265

€

1.169.555

€

1.280.000

€

-75.000

€

154.323.820

De begroting is opgebouwd uit subsidies, bijdragen gemeente Heerlen en derden (additionele subsidies en bijdragen derden).

Opbouw begroting Provincie Limburg IBA Parkstad Regiodeal Heerlen investeringskrediet centrum Heerlen additioneel (o.a. Nieuwe Huisvesting, Openbare ruimte Maankwartier, Romeins Museum de Thermen) Derden (o.a. verkoopopbrengsten, subsidie ProRail) Totaal

Realisatie en prognose Begroting Gerealiseerd t/m 2020 Prognose 2021 Prognose 2022 Prognose 2023 Prognose 2024

Bedrag € € € € € €

154.323.820 78.938.972 18.148.277 21.680.726 17.974.185 12.061.189

versie 15 december 2021 – tekstversie, vormgeving & fotografie in latere fase

€ € € €

Bedrag 11.350.000 8.516.000 7.358.000 27.611.761

€

92.036.499

€ €

7.451.560 154.323.820

% Realisatie van begroting 51% 63% 77% 89% 96%

30

Prognose 2025

€

5.520.472

100%

Meer dan helft van begroting is besteed ten behoeve van de realisatie van de lopende ambities uit het Bidboek Urban Heerlen plus voortschrijdend inzicht. Het resterende deel wordt verder besteed in de periode van Samen maken we het Centrum.

A2 Sturing van het Programma Centrum Naast investeringen vraagt een programma ook veel capaciteit en inzet van (specialistische) deskundigheid (naast die van de lijnorganisatie) om het programma door te ontwikkelen en om naast de investeringen ook te kunnen inzetten op nieuwe initiatieven en kansen. In de begroting 2022 zijn daar middelen voor gevraagd en toegekend.

Jaar Begroting 2022 Begroting 2023 Begroting 2024 Begroting 2025

€ € € €

Programmabudget 225.000 225.000 225.000 225.000

B1 Voorbereidingskrediet nieuwe investeringen Om Samen maken we het centrum uit te werken naar nieuwe investeringen (bijvoorbeeld nieuwe delen openbare ruimte herinrichten) is een voorbereidingskrediet benodigd. Dit voorbereidingskrediet wordt komende jaren ingezet voor de toerekenbare kosten van nieuwe investeringen, o.a. onderzoeken doen, specialistische adviezen inwinnen en ontwerpen maken. De uitgewerkte plannen met investeringskrediet voor de daadwerkelijk realisatie worden nog separaat voorgelegd aan de raad ter besluitvorming. Het voorbereidingskrediet bedraagt t/m 2025 maximaal € 4,6 miljoen en kan binnen de gereserveerde kapitaalslasten (BWV-20000626 Investeringskrediet Centrum) gedekt worden door een verlaging van het rentepercentage kapitaalrente van 1,25% naar 1% in de Begroting 2022.

Jaar Begroting 2022 Begroting 2023 Begroting 2024 Begroting 2025 Totaal

€ € € € €

Voorbereidingskrediet 700.000 1.200.000 1.800.000 900.000 4.600.000

B2 Exploitatiebudget Om nieuwe initiatieven en projecten op het gebied van beleving, cultuur, participatie en straatkunst mogelijk te maken in 2022, is in de Begroting 2022 een éénjarig nieuw budget van € 300.000 toegekend. Op basis van ervaringen in 2022 wordt in de Begroting 2023 een meerjarig budget gevraagd. B3 Subsidie Woningbouwimpuls

versie 15 december 2021 – tekstversie, vormgeving & fotografie in latere fase

31

Tot en met 2030 wordt door woningcorporaties, ontwikkelaars en de gemeente Heerlen geïnvesteerd in het voegen van circa 700 (betaalbare) woningen met infrastructurele ontsluiting in het centrum. Het toegekende subsidiebedrag is € 4,5 miljoen.

versie 15 december 2021 – tekstversie, vormgeving & fotografie in latere fase

32