Aanvulling op Memo eerlijkere gemeentelijke belastingen.docx

Memo Aan Burgemeester en wethouders, de gemeenteraad, commissie Maatschappij en Financiën

Datum

Onderwerp Aanvulling op memo eerlijkere gemeentelijke belastingen

11 mei 2021 Registratienummer

Auteur

Inleiding Naar aanleiding van de memo eerlijkere belastingen welke geagendeerd staat voor de commissie vergadering MF op 19 mei is vanuit raadslid P. Plusquin het verzoek gekomen om een vergelijkbare berekening te maken voor de situatie dat Heerlen de hondenbelasting afschaft ten koste van de OZB.

R. Kök

Domein/Team Domein Middelen - Team Financiën E&M Ambtelijk opdrachtgever Domein Middelen - Teamleider Financiën E&M Doel van de memo Informeren Afschrift aan

Bijlage(n)

Hondenbelasting Alvorens over te gaan op de berekening eerst een korte toelichting op de hondenbelasting en de samenhangende kosten. Hondenbelasting is Hondenbelasting Tarief 2021 een belasting ter Eerste hond € 85,10 zake van het houden Tweede hond € 229,10 van een hond die in Derde en volgende hond € 456,50 Nederland geheven Kennel € 1.221,80 kan worden door Gemeentes, dit is geregeld in de Gemeentewet. De belasting wordt geheven van de houder van een hond en naar het aantal honden dat wordt gehouden. De opbrengst vloeit naar de algemene middelen en hoeft door de gemeente dus niet te worden gebruikt voor hondenvoorzieningen. De begrote opbrengst aan Hondenbelasting voor 2021 bedraagt € 841.000. De verwachte te maken kosten t.b.v. hondenvoorzieningen bedragen € 330.000. Dit zijn o.a. kosten voor het reinigen en groen- en herstelwerkzaamheden van honden uitlaatplaatsen, het leveren van hondenpoepzakjes, het ledigen van afvalbakken met hondenpoepzakjes en de inningskosten van de BsGW. Ontwikkelingen bij het Rijk Zoals aangegeven in de memo eerlijkere belastingen heeft de staatssecretaris van financiën in mei 2020 de tweede kamer het rapport bouwstenen voor een beter belastingstelsel aangeboden. Dit rapport (een ambtelijk stuk met uitgewerkte beleidsopties voor nieuw kabinet) gaat o.a.

in op het moderniseren van enkele gemeentelijke belastingen hierin wordt ook gesproken over het afschaffen van de hondenbelasting.

Scenario hondenbelasting afschaffen De gemiste benodigde opbrengst van de hondenbelasting wordt verschoven naar de eigenaren van woningen middels een opslag op de OZB tarieven. Dit betekent een verhoging van de OZB opbrengst met € 841.000. Door het afschaffen van de hondenbelasting zijn er geen minder lasten voor de gemeente. De uitvoeringswerkzaamheden aan hondenvoorzieningen blijven en ook de exploitatiebijdrage aan de BsGW wijzigt niet. De productieaantallen, die de basis vormen voor de toedeling van kosten van de BsGW zijn vastgezet bij toetreding en worden niet jaarlijks herijkt. Conclusies De schuif betekent dat € 841.000 niet meer geïnd wordt bij de ruim 8.000 hondenbezitters maar bij alle woningeigenaren. Hierdoor is er een impact op zowel hondenbezitters als niet- hondenbezitters  Alle hondenbezitters gaan er ruim op vooruit afhankelijk van aantal honden en woonsituatie. Zie in bijlage 1 de impact op hondenbezitters met een gemiddelde WOZ waarde.  Alle niet hondenbezitters gaan er op achteruit. Zie in bijlage 2 de impact op de te betalen OZB belasting. De OZB belasting voor alle woningeigenaren zal stijgen met 5,9%. Ook voor huurders zonder hond is de verwachting dat ze erop achteruit gaan. De meerkosten die woningstichtingen krijgen zullen hoogstwaarschijnlijk worden doorberekend naar de huurders.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Heerlen, namens dezen, wethouder voor Middelen, Ruimtelijke Ordening en Herstructurering, A. Damen Dit memo is digitaal ondertekend en daarom staat er geen handtekening onder.

Bijlage 1: Financieel overzicht impact op hondenbezitters Woningeigenaar 1 hond Soort belasting Gemiddelde WOZ 1 hond Totaal

Afschaffen Huidig model Hondenbelasting € 303,43 € 321,18 € 85,10 0 € 388,53 € 321,18

-17%

Woningeigenaar 2 honden Soort belasting Gemiddelde WOZ 2 honden Totaal

Afschaffen Huidig model Hondenbelasting € 303,43 € 321,18 € 314,20 0 € 617,63 € 321,18

-48%

Woningeigenaar 3 honden Afschaffen Huidig model Hondenbelasting € 303,43 € 321,18 € 770,70 0 € 1.074,13 € 321,18

-70%

Woningeigenaar met Kennel Afschaffen Soort belasting Huidig model Hondenbelasting Gemiddelde WOZ € 303,43 € 321,18 Kennelhouder € 1.221,80 0 Totaal € 1.525,23 € 321,18

-79%

Soort belasting Gemiddelde WOZ 3 honden Totaal

Bijlage 2: Financieel overzicht impact op woningeigenaren (en waarschijnlijk ook huurders)

WOZ-waarde

Te betalen OZB bij scenario huidige OZBverschuiving belasting Hondenbelasting 60.000 € 113,79 € 120,44 80.000 € 151,72 € 160,59 100.000 € 189,64 € 200,74 120.000 € 227,57 € 240,89 140.000 € 265,50 € 281,03 160.000 € 303,43 € 321,18 180.000 € 341,36 € 361,33 200.000 € 379,29 € 401,48 220.000 € 417,22 € 441,63 240.000 € 455,15 € 481,77 260.000 € 493,08 € 521,92 280.000 € 531,00 € 562,07 300.000 € 568,93 € 602,22

5,9%