20250129 AMENDEMENT SP CDA GL PvdD - Leeftijdsgrens werknemers seksbedrijven

Amendement De raad van de gemeente Heerlen, in vergadering bijeen op 29 januari 2025; Gelet op artikel 27 van het Reglement van orde van de raad; Ad agendapunt 5, 2e wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Heerlen 2021, wijzigingsvoorstel 6 inzake Wijziging weigeringsgronden vergunning seksinrichtingen (artikel 3:43 lid c); Constaterende dat: - in artikel 3:43 een minimumleeftijd van 21 jaar is bepaald voor de sekswerker, exploitant en beheerder; - voor de overige functies binnen de seksinrichting de minimumleeftijd is gesteld op 18 jaar; Overwegende dat: - er een (reëel) risico is dat jongeren van 18-20 jaar in de praktijk sekswerk verrichten (of daartoe gedwongen worden), terwijl ze officieel op papier een andere functie hebben; - het moeilijker wordt om de regels te omzeilen door de minimumleeftijd voor alle functies binnen het seksbedrijf op 21 jaar te stellen; - door leeftijdsverhoging de bescherming van (kwetsbare) jongeren in de leeftijd van 18 tot 21 jaar verder vergroot wordt en helpt hen te beschermen tegen (mogelijke) uitbuiting en misbruik door seksbedrijven; - er een duidelijk signaal wordt afgegeven dat er voor de sekssector strengere regels gehanteerd worden om (kwetsbare) jongeren tot 21 jaar te beschermen; Overwegende voorts, als moreel bezwaar dat: - het hanteren van twee verschillende leeftijdsgrenzen binnen het seksbedrijf (21 jaar voor sekswerkers,

exploitanten en beheerders en 18 jaar voor andere werknemers) morele vragen oproept; - het toestaan van 18-20-jarigen om in een omgeving waar sekswerk wordt verricht te werken, zelfs in een andere functie, tot misbruik en uitbuiting kan leiden; - de wijziging in artikel 3:43 bedoeld is om (kwetsbare) leeftijdsgroepen zoals jonge mensen en slachtoffers van mensenhandel beter te beschermen; BESLUIT: de passage met de tekst in de verordening tot tweede wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2021, onder ‘W, Artikel 3:43, eerste lid, komt te luiden:

c. er aanwijzingen zijn dat voor of bij het seksbedrijf personen tewerkgesteld zijn of zullen zijn die, als het prostituees betreft, nog niet de leeftijd van 21 jaar hebben bereikt, als het overige personen betreft, nog niet de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt, slachtoffer zijn van mensenhandel of verblijven of werken in strijd met het bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet 2000’; te wijzigen in: ‘W, Artikel 3:43, eerste lid, komt te luiden: c. er aanwijzingen zijn dat voor of bij het seksbedrijf personen tewerkgesteld zijn of zullen zijn die, als het prostituees betreft, nog niet de leeftijd van 21 jaar hebben bereikt, als het overige personen betreft, nog niet de leeftijd van 21 jaar hebben bereikt, slachtoffer zijn van mensenhandel of verblijven of werken in strijd met het bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet 2000’.

SP,

CDA,

GroenLinks,

PvdD,

Sedai Bayraktar

Hannie Heine

Tahir Nefjodov

Elian Géron