20240626 besluitenlijst raad

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Heerlen van 26 juni 2024

1.

Vaststellen van de agenda van de raadsvergadering van 26 juni 2024

Besluit: vastgesteld conform voorstel, met toevoeging van een tweetal moties ‘vreemd aan de orde van de dag’ van VVD/D66/SP/CDA/PHB/PvdD/PvdA/GL inzake ‘aansluiten bij coalitie aanpak opgevoerde fatbikes’, en van OPH/JPH inzake ‘stakeholdersoverleg retailimpuls centrum’. Agendapunten 3, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 en 19 worden aangemerkt als hamerstuk. Afwezig: Loek Damen (Fractie Damen) (36 leden aanwezig) In verband met voortijdig vertrek wegens omstandigheden van Jeroen Hendriks (JPH) vanaf 18:30 uur 35 leden aanwezig en Peter Kastrop (Fractie Damen) vanaf 19:15 uur 34 leden aanwezig. 2.1

Vragen Timoer Reijnders (SP) inzake ‘huisvesting samen delen’

Afspraak schriftelijke beantwoording deze week 2.2

Vragen Theo de Groot (OPH) inzake ‘nieuwe voetbalclub De Dem’

Afspraak schriftelijke beantwoording deze week 2.3

Vragen Roel Leers (Hart Leers) inzake ‘Ondernemersfonds Heerlen’

Afspraak schriftelijke beantwoording deze week 2.4

Vragen Roel Leers (Hart Leers) inzake ‘wietproef’

Afspraak schriftelijke beantwoording deze week 2.5

Vragen Roel Leers (Hart Leers) inzake ‘afhekken huisweide boerderij Heerlerbaan’

Afspraak schriftelijke beantwoording deze week 2.6

Vragen .. (..) inzake ‘..’

Afspraak schriftelijke beantwoording deze week 3

Vaststellen notulen raadsvergadering d.d. 29 mei 2024

Besluit unaniem: vastgesteld conform concept. 4.

Vaststellen Ingekomen stukken en wijze van afdoening

Pagina 2/8

Besluit unaniem: vastgesteld conform concept.

besluitenlijst raad

N.a.v: Roel Leers benoemt de ingekomen stukken nrs. 14 (Vincio Wonen), 17 (EHC/de Dem), 19 (Valiance, suggestie om in de commissie te bespreken), 29 (EHO) en 31 (Stg. Plus), met het verzoek om kennis te nemen van de reactie, afdoening of advies van het college m.b.t. genoemde stukken. 5.

Jaarrekening 2023

Besluit: vastgesteld zonder stemming, met aantekening dat de leden van Forum voor Democratie en PVV aantekening wensen dat zij geacht worden tegen te hebben gestemd: 1. De jaarstukken 2023 vast te stellen met een positief resultaat van € 6,2 miljoen. 2. Een bedrag van € 3,9 miljoen in de bestemmingsreserve nog uit te voeren werkzaamheden te storten:

Reserve nog uit te voeren werkzaamheden

Bedrag

a. Experiment gesloten coffeeshopketen

€ 235.000

b. Project 1 thuis 1 toekomst: Skaeve Huse/Zorgpension Nuth, Credo huis Parkstad

€ 454.000

c. Huiselijk geweld DUVO middelen

€ 150.000

d. December circulaire; inburger trajecten en bestrijding ondermijnende criminaliteit

€ 83.000

e. Sociaal veilig

€ 200.000

f. Burgerbetrokkenheid: burgerraad

€ 182.000

g. December circulaire; regiogelden AMR

€ 85.000

h. Centrum onderwijs naar de binnenstad

€ 314.000

i. Burgemeester Gijzelslaan

€ 225.000

j. Verduurzaming bedrijventerreinen

€ 371.000

k. Bestemmingsplannen inzet 2024

€ 74.000

besluitenlijst raad

Pagina 3/8

Reserve nog uit te voeren werkzaamheden

Bedrag

l. Haalbaarheid gebiedsvisie

€ 150.000

m. Regiomiddelen volwasseneducatie

€ 144.000

n. Omgevingswet

€ 802.000

o. Heerlen-Noord

€ 443.000

p. Oekraïne

PM

TOTAAL

€ 3.912.000

3. Het vormen van een drietal bestemmingsreserves die voortkomen uit voormalige voorzieningen, te weten: civieltechnische kunstwerken en daarin het saldo te storten uit de voormalige egalisatievoorziening civieltechnische kunstwerken € 541.000, de voormalige egalisatievoorziening speeltuin voorzieningen € 133.000 en de scouting voorziening € 39.000. 4. De grondexploitatie Nicolaas Beetsstraat en Burgemeester Slanghenstraat af te sluiten. Bij de Nicolaas Beetsstraat € 74.240 te laten vrijvallen van de bestemmingsreserve risico’s grondexploitaties en dit toe te voegen aan de algemene reserve grondbedrijf. Bij de Burgemeester Slanghenstraat het verlies voor een bedrag van € 308.005 te onttrekken aan de algemene reserve grondbedrijf. Het restantbedrag (weerstandsvermogen) van € 302.833 te laten vrijvallen van de bestemmingsreserve risico’s grondexploitaties en dit toe te voegen aan de algemene reserve grondbedrijf. 5. De overschrijdingen op de volgende kredieten voor Verkeersregelinstallaties VVI (€ 120.000), de renovatie Gerardus Majellaschool (€ 227.000), uitbreiding obs de Tovercirkel (€ 343.000) en kijkdepot Glaspaleis (€ 500.000) af te dekken uit het krediet voor prijsoverschrijdingen. 6. Een ophoging van de post onvoorzien van € 500.000 voor het jaar 2024. 7.

NA AMENDEMENT: De middelen ter hoogte van € 1,05 miljoen die resteren uit de energiematrix in te zetten voor de afdekking van het programma Duurzaamheid vanaf 2025, waarbij het college alvorens tot besteding van het bedrag in 2025 overgaat het programmaplan eerst met de raad bespreekt. De resterende € 0,45 miljoen die voor het erratum in beslispunt 7 stonden te handhaven in de algemene reserve. Het bedrag op pagina 144 van de jaarrekening bij “Bestemmingsreserve ter dekking risico’s grondexploitatie” aan te passen van € 5,6 miljoen naar € 5,1 miljoen en het weerstandsvermogen aan te passen naar 0,94. 8. De middelen die voor groot onderhoud aan de Christus Koningkerk beschikbaar zijn toe te voegen aan de onderhoudsvoorziening Cluster Cultuur.

Pagina 4/8 9. Het uiteindelijke positieve resultaat van € 1,1 miljoen te storten in de algemene reserve. AMENDEMENT SP/CDA/PvdA inzake ‘middelen programma duurzaamheid’ Besluit: unaniem aangenomen

besluitenlijst raad

MOTIE SP/CDA/PvdA/VVD/D66/GL/PHB inzake ‘waterafsluitingen’ Besluit: na stemming -29 vóór en 6 tegen- aangenomen Toezegging: de raad ontvangt een overzicht van de reserves van verbonden partijen en gesubsidieerde instellingen, inclusief een overzicht welke interne reserves al dan niet in stand worden gehouden. Tevens bespreken programmaplan duurzaamheid in cie. EBF en verstrekken inzicht raad in correspondentie met accountant rond afgeven verklaring getrouwheid maar niet rechtmatigheid. Nader overleg portefeuillehouder en raadsleden Roel Leers (Hart Leers) en Sascha Jacobs (FvD) inzake hun vragen m.b.t. het Ondernemersfonds. 6.

Zomernota 2024

Besluit: vastgesteld zonder stemming, met aantekening dat het lid van Forum voor Democratie aantekening wenst dat hij geacht wordt tegen te hebben gestemd: 1. De zomernota 2024 vast te stellen met de volgende wijzigingen ten opzichte van de primitieve begroting 2024: a. de budgettair neutrale financiële mutaties (begrotingswijzigingen) over de programma’s als volgt bij te stellen:

0.

Bestuur en Ondersteuning

€

4.081.000

1.

Veiligheid

€

208.000

2.

Verkeer en Vervoer

€

46.000

3.

Economie

€

98.000

4.

Onderwijs

€

1.278.000

5.

Sport, cultuur en recreatie

€

271.000

6.

Sociaal Domein

-/- €

4.654.000

7.

Volksgezondheid

-/- €

839.000

8.

VHROSV

-/- €

1.325.000

Pagina 5/8

besluitenlijst raad

0.

Bestuur en Ondersteuning

€

4.081.000

Bestemming

€

836.000

b. De reserve ‘nog uit te voeren werkzaamheden’ gevormd bij de jaarrekening 2023, voor de volledige omvang te laten vrijvallen ten gunste van begrotingsjaar 2024. Deze vrijval zal ten gunste worden gebracht van de programma’s waaruit de reserves gevormd zijn. Toezegging: op de vraag van Elian Géron (PvdD) inzake (eventuele) vervanging van camera’s van Chinese makelij wordt schriftelijk teruggekomen. De wens van de raad m.b.t. de Einstein telescoop, zoals neergelegd in een eerder aangenomen motie, zal nog eens worden overgebracht. Er volgt een evaluatie van de externe reprokosten versus de kosten van invoering van een interne repro. De raad krijgt 4 juli a.s. antwoord op de vraag over het bedrag m.b.t. de Kredietbank. 7.

Kaderbrief 2025

Besluit: vastgesteld zonder stemming: De Kaderbrief 2025 vast te stellen. Motie CDA/PvdA/SP/PHB/VVD inzake ‘investeren in leefbare buurten’ Besluit: na stemming -25 vóór en 9 tegen- aangenomen 8.

Realisatie Romeins Museum, Cinema Royal en het Stadsbad

Besluit: vastgesteld zonder stemming, met aantekening dat de leden van Forum voor Democratie en Hart Leers aantekening wensen dat zij geacht worden tegen te hebben gestemd: 1a. Nieuwbouw voor Het Romeins Museum te realiseren. 1b. Een aanvullend krediet ten behoeve van de realisatie van € 12.900.000 ter beschikking te stellen. 1c. Af te wijken van in de financiële verordening opgenomen afschrijvingstermijnen voor bedrijfsgebouwen (40 jaar) en technische installaties (20 jaar) en deze voor het Romeins Museum vast te stellen op 50 jaar respectievelijk 25 jaar met annuïtaire afschrijving. 2a. Cinema Royal te realiseren door renovatie/restauratie Royal bioscoop en aanliggende nieuwbouw. 2b. Een aanvullend krediet ten behoeve van de realisatie van € 13.080.000 ter beschikking te stellen. 2c. Af te wijken van de lineaire afschrijvingsmethode zoals opgenomen in de financiële verordening en te kiezen voor annuïtair als afschrijvingsmethode bij Cinema Royal.

Pagina 6/8

besluitenlijst raad

3. De locatie Franciscus van Assisikerk aan de Laanderstraat aan te wijzen als locatie voor het Stadsbad en niet te kiezen voor de in 2021 besloten locatie Putgraaf 188. 4. Te besluiten dat de geheimhouding die rust op de bijlage stichtingskostenopzet vervalt zodra het besluit tot gunning van deze onderscheidenlijke projecten onherroepelijk is geworden. 9.

Verzelfstandiging huidig Thermenmuseum en oprichting Stg. Het Romeins Museum

Besluit: vastgesteld zonder stemming: 1. Instemmen met de verzelfstandiging onder voorwaarde van een kaderstellend budget aan Stichting Het Romeins Museum dat voor 2025 en 2026 gelijk is aan het budget voor het huidige Thermenmuseum binnen Historisch Goud. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met het principebesluit van het college van 21 mei 2024 inhoudende het oprichten van de stichting Het Romeins Museum. 10.

Wmo-verordening 2024

Besluit: Vastgesteld zonder stemming: 1. De “Verordening maatschappelijke ondersteuning Heerlen 2022” met ingang van 1 juli 2024 in te trekken; 2. De “Verordening maatschappelijke ondersteuning Heerlen 2024” met ingang van 1 juli 2024 vast te stellen. Toezegging: de raad ontvangt in Q3 een overzicht m.b.t. het prijsverschil van de kosten van hulpmiddelen. 11.

Beleidskader Jeugdhulp Zuid-Limburg 2024-2028

Besluit: vastgesteld zonder stemming het Beleidskader Jeugdhulp Zuid-Limburg 2024-2028 vast te stellen. 12.

Zienswijze jaarrekening 2023, bijgestelde begroting 2024, begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 GR Het Gegevenshuis

Besluit unaniem: 1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de voorliggende “Jaarrekening 2023” van GR Het Gegevenshuis. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de voorliggende “Bijgestelde begroting 2024” van GR Het Gegevenshuis. 3. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de voorliggende “Begroting 2025” van Het Gegevenshuis. 4. Bij wijze van zienswijze niet in te stemmen met de voorliggende “Meerjarenraming 2026-2028” van GR Het Gegevenshuis.

Pagina 7/8

besluitenlijst raad

13.

Zienswijze 1e begrotingswijziging 2024, begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 GR Historisch Centrum Limburg (HCL)

Besluit unaniem: 1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de 1e begrotingswijziging 2024 van de Gemeenschappelijke regeling HCL. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke regeling HCL. 3. Bij wijze van zienswijze niet in te stemmen met de meerjarenraming 2026-2028 van de Gemeenschappelijke regeling HCL. 14.

Zienswijze begroting 2025 en jaaroverzicht 2023 GR GGD Zuid-Limburg

Besluit unaniem: 1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2025 van de GGD Zuid Limburg. 2. Bij wijze van zienswijze niet in te stemmen met de meerjarenraming 2026 en verder. 15.

Zienswijze jaarstukken 2023 en begroting 2025 GR Veiligheidsregio ZuidLimburg

Besluit unaniem: 1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de Jaarstukken 2023 van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg; 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de Begroting 2025 van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg; 3. Bij wijze van zienswijze niet in te stemmen met de meerjarenramingen vanaf 2026; 4. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met compensatie van de structurele CAO-loonkosten voor de jaren 2024 en 2025, onder de voorwaarde dat bij het ontstaan van een voordeel n.a.v. CAO-wijzigingen ook bestuurlijke bespreking volgt. 16.

Zienswijze 1e begrotingswijziging 2024, begroting 2025 en meerjarenperspectief GR Zorg- en Veiligheidshuis Parkstad

Besluit unaniem: 1. In te stemmen met de eerste begrotingswijziging 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Zorg- en Veiligheidshuis Parkstad. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2025 3. Niet in te stemmen met de meerjarenbegroting 2026-2028 van de Gemeen-schappelijke Regeling Zorg- en Veiligheidshuis Parkstad. 17.

Zienswijze begroting 2025 GR Reinigingsdiensten Rd4

Besluit unaniem: 1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdiensten Rd4. 2. Bij wijze van zienswijze niet in te stemmen met de meerjarenbegroting 2026-2028 van de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdiensten Rd4.

Pagina 8/8

besluitenlijst raad

18.

Zienswijze jaarverslag en jaarrekening 2023, 1e begrotingswijziging 2024, begroting 2025 en meerjarenperspectief 2026-2028 GR Omnibuzz

Besluit unaniem: bij wijze van zienswijze: 1. in te stemmen met jaarverslag en jaarrekening 2023 Omnibuzz 2. in te stemmen met begrotingswijziging 2024-1 Omnibuzz 3. in te stemmen met begroting 2025 Omnibuzz 4. niet in te stemmen met meerjarenperspectief 2026-2028 Omnibuzz 19.

Benoeming (plv.) commissielid en lid WFA

Besluit unaniem: 1. De heer Celso Ticli (CDA) te benoemen tot lid van de commissie EBF. 2. De heer Celso Tidi (CDA) te benoemen tot plaatsvervangend lid van de commissies ROLO en MW. 3. De heer Alain Janssen (JPH) te benoemen tot lid van de WFA. 20.

Motie ‘vreemd aan de orde van de dag’ VVD/D66/SP/PHB/GL/PvdD/PvdA/CDA inzake ‘aansluiten bij coalitie aanpak opgevoerde fatbikes’

Besluit: aangenomen zonder stemming, met aantekening dat het lid van Forum voor Democratie aantekening wenst dat hij geacht wordt tegen te hebben gestemd. 20.

Motie ‘vreemd aan de orde van de dag’ OPH/JPH inzake ‘stakeholdersoverleg retailimpuls centrum’

Besluit: unaniem aangenomen. Eindtijd: 22:50 uur Zw/20240627