20231220 AMENDEMENT GroenLinks - schrappen bedelverbod
Tekst van het document
Amendement Afschaffing bedelverbod
De gemeenteraad van de gemeente Heerlen, bijeen in vergadering d.d. 20 december 2023; Gelet op artikel 27 van het Reglement van Orde van de raad; Ad agendapunt 14, eerste wijziging Algemene Plaatselijke Verordening 2021; Overwegende dat: • • • • •
• •
Enkel het bedelen onvoldoende is om de vrijheid van burgers in Heerlen in te mogen perken; Daar waar bedelen gepaard gaat met overlast, reeds kan worden ingegrepen op grond van het Wetboek van Strafrecht; Met het bedelverbod ex artikel 2:58 APV het armoedeprobleem alleen maar wordt verstopt en verplaatst; Het veelgebruikte argument van ‘schaarse handhavingscapaciteit’ eveneens op het bedelverbod van toepassing is; De boete behorende bij het bedelverbod een negatieve spiraal creëert, nu dit de financiële situatie van een bedelaar (én daarmee ook de nood om te moeten bedelen) verergert; Uit artikel 8 EVRM voortvloeit dat mensen zich altijd tot anderen mogen wenden voor hulp in voorziening van hun levensbehoeften; 1 Zodoende het Europees Hof van de Rechten van de Mens het bedelverbod zoals nu voorgesteld in strijd acht met de rechten van de mens; 2
BESLUIT: •
De volgende tekst in het voorgestelde raadsbesluit: ‘’- aanpassing van het bedelarij-artikel (2:58);’’ te wijzigen in: ‘’- verwijdering van het bedelarij-artikel (2:58);’’
1 EVRM staat voor ‘Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens’. 2 EHRM 19 januari 2021, ECLI:CE:ECHR:2021:0119JUD00140651.
Alsmede •
De volgende tekst in de in bijlage 1 bijgevoegde verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2021: “T Artikel 2:58 komt te luiden: Het is verboden op een openbare plaats te bedelen om geld of andere zaken in door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast aangewezen gebieden.’’ te schrappen.
Indiener: Tahir Nefjodov