20231220 Addendum Rvst wijziging APV

Addendum bij raadsvoorstel eerste wijziging van de algemene plaatselijke verordening 2021 Naar aanleiding van de commissie Leefomgeving d.d. 6 december 2023 stelt het college de raad, in aanvulling op het raadsvoorstel eerste wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2021, voor: 1.

Artikel I onderdeel R van de verordening tot eerste wijziging van de Algemene plaatselijke verordening 2021 (bijlage 1 bij raadsvoorstel) als volgt te laten luiden:

Artikel 2:56 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het eerste lid komt te luiden: 1. Het is verboden: a. bijen te houden binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere gebouwen waar overdag mensen verblijven; b. bijen te houden binnen een afstand van 30 meter van de weg; c. op door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen bijen te houden of bijen te houden anders dan met inachtneming van de door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels. 2. Het tweede lid komt te luiden: 2. Het in het eerste lid, aanhef en onder a en b, gestelde verbod geldt niet indien op een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een gesloten afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de bijen te voorkomen. 3. Het vierde lid komt te luiden: 4. Het verbod, bedoeld in het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening. 4. Aan artikel 2:56 wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende: 7. Artikel 2:53 is onverkort van toepassing op het houden van bijen.

2.

Onderdeel R van de was-wordt-tabel (bijlage 2 bij raadsvoorstel) als volgt te laten luiden:

R

Bestaand Artikel 2:56

Nieuw Artikel 2:56

Bijen

Bijen

1.

Het is verboden bijen te houden:

1.

a. binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere gebouwen waar overdag mensen verblijven;

a. bijen te houden binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere gebouwen waar overdag mensen verblijven;

b. binnen een afstand van 30 meter

b. bijen te houden binnen een afstand van

van de weg. 2.

3.

30 meter van de weg;

Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de bijen te voorkomen. Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt niet voor zover de bijenhouder rechthebbende is op de woningen of gebouwen als bedoeld in dat lid.

4

Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt niet voor zover in het geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wegenverordening provincie Limburg.

5.

Het college kan van het in het

c. op door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen bijen te houden of bijen te houden anders dan met inachtneming van de door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels. 2.

Het in het eerste lid, aanhef en onder a en b, gestelde verbod geldt niet indien op een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een gesloten afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de bijen te voorkomen.

3.

Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt niet voor zover de bijenhouder rechthebbende is op de woningen of gebouwen als bedoeld in dat lid.

4.

Het verbod, bedoeld in het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening.

5.

Het college kan van het in het eerste lid gestelde

eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. 6.

Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht is niet van toepassing.

Het is verboden:

Argument Het college moet kunnen ingrijpen in geval van overlast of schade aan de openbare gezondheid als gevolg van het houden van bijen. Daarom is in het eerste lid, aanhef en onder c, de mogelijkheid van een aanwijzingsbesluit opgenomen. Door toevoeging van het zevende lid wordt benadrukt dat artikel 2:53 APV ook van toepassing is op het houden van bijen.

In diverse artikelen van de APV staat dat een verbod niet van toepassing is op situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de waterschapskeur of de provinciale wegenverordening of het provinciaal wegenreglement. Dat wordt gelet op de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervangen door de tekst dat het verbod niet van toepassing is op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening.

verbod ontheffing verlenen. 6.

Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht is niet van toepassing.

7.

Artikel 2:53 is onverkort van toepassing op het houden van bijen.

Burgemeester en wethouders van Heerlen, de secretaris,

de burgemeester van Heerlen,

drs. V.N. Gosselink-Van Dijk

drs. R. Wever