20220622 besluitenlijst raad.pdf

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Heerlen van 22 juni 2022

1.

Vaststellen van de agenda van de raadsvergadering van 22 juni 2022

Besluit: vastgesteld conform voorstel, met aantekening dat de agendapunten 11, 24 en 27 gezamenlijk worden behandeld, hetgeen eveneens geldt voor de punten 6a en 6b. Gelet op de lange agenda stemt de raad ermee in om deze keer het Vragenuur niet mondeling te behandelen, maar de vragen -de volgende dag- schriftelijk te laten afdoen door het college. Agendapunten 3, 4, 7, 9, 12, 14, 16, 17, 20 en 22 worden aangemerkt als hamerstuk. Afwezig: Theo de Groot (OPH) en Paul Hoogers (PVV) (35 leden aanwezig) 2.1

Vragen Roel Leers (Hart Leers) inzake Variant op de Worstenhemel en start stadsomroep Heerlen

Vragen zijn te laat beantwoord; toezegging dat hier uiterste nauwkeurigheid zal worden betracht. 2.2

Vragen Roel Leers (Hart Leers) inzake Kans op ‘groenoase’ op terrein voormalige sociale dienst/dno Rector Driessenweg Heerlen Centrum

Vragen zijn te laat beantwoord; toezegging dat hier uiterste nauwkeurigheid zal worden betracht. 2.3

Vragen Elian Géron (PvdD) en Miriam Schreurs (PHB) inzake kwaliteit afwerking Leisure Lane

Vragen worden schriftelijk beantwoord. 2.4

Vragen Hans Ermers (OPH) inzake tijdelijke parkeerplaats Pinkpop / Palemig

Vragen worden schriftelijk beantwoord. 2.5

Vragen Sedai Bayraktar (SP) inzake gokreclame in de publieke ruimte

Vragen worden schriftelijk beantwoord. 2.6

Vragen Brigitta Santegoeds (OPH) inzake verbinding tussen cultuur en ondernemers

Vragen worden schriftelijk beantwoord. 2.7

Vragen Adriane Keulen (OPH) inzake vocht in woningen kasteelbuurt Hoensbroek

Vragen worden schriftelijk beantwoord.

Pagina 2/8

2.8

Vragen Anita Hendriks-Berg (SP) inzake werkzaamheden fiets- en voetgangerstunnel De Kissel

besluitenlijst raad

Vragen worden schriftelijk beantwoord. 2.9

Vragen Adriane Keulen (OPH) inzake bovengrondse buurtdag

Vragen worden schriftelijk beantwoord. 3.

Vaststellen notulen raadsvergaderingen d.d. 8 juni 2022

Besluit unaniem: vastgesteld conform concept. 4.

Vaststellen Ingekomen stukken en wijze van afdoening

Besluit unaniem: vastgesteld conform concept. Op verzoek van Roel Leers (Hart Leers) en Rolf Rozestraten (OPH) komt het college met een toelichting en reactie op brief nr. 11 (revitalisering Welten Dorp) en Peter Pauwels brengt brief nr. 10 (Lobby Lokaal) onder de aandacht van de commissievoorzitters. 5.

Onderzoek Rekenkamer inzake inkoop en aanbesteding

Besluit unaniem: 1. De conclusies en aanbevelingen in het rapport “Rekenkameronderzoek aanbesteding zwembadexploitatie en inkoopbeleid Heerlen over te nemen. 2. Het college te verzoeken een Plan van Aanpak te maken en dit met de raad te bespreken; 3. Het college te verzoeken om de raad jaarlijks te informeren over de voortgang en de resultaten van de aanpak. 6a.

Definitieve verklaring van geen bedenkingen ‘rondje groeves, deelgebied Oost’

Besluit unaniem:

1. De ingediende zienswijze van reclamanten ontvankelijk maar deels ongegrond te verklaren; 2. Op grond van artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht jo.artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht te verklaren dat er geen bedenkingen zijn tegen het verlenen van de omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik ex. artikel 2.1, eerste lid en onder c jo. artikel 2.12, eerste lid, onder a, 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van gronden en bouwwerken ten behoeve van de realisatie van het rondje groeves in het deelgebied Oost. Toezegging: er zal worden gehandhaafd conform de Omgevingswet; de suggesties van Elian Géron (PvdD), onder meer m.b.t. toezichthouders, worden meegenomen; terugkoppeling volgt later dit jaar in de commissie.

Pagina 3/8

Afschrift brief GS aan PS inzake voortgang Leisure Lane wordt (en is) aan de raad gestuurd. Mart Bosch (PVV) heeft zich op grond van art. 28 Gemeentewet onthouden van deelname aan beraadslaging en stemming.

besluitenlijst raad

6b.

Definitieve verklaring van geen bedenkingen ‘rondje groeves, deelgebied West’

Besluit unaniem:

1. Op grond van artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht jo. artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht te verklaren dat er geen bedenkingen zijn tegen het verlenen van de omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik ex. artikel 2.1, eerste lid en onder c jo. artikel 2.12, eerste lid, onder a, 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van gronden en bouwwerken ten behoeve van de realisatie van het rondje groeves in het deelgebied West. Mart Bosch (PVV) heeft zich op grond van art. 28 Gemeentewet onthouden van deelname aan beraadslaging en stemming. 7.

Afwijzing verzoek actualisatie BP Hoensbroek Zuid

Besluit unaniem:

het verzoek van de Actiegroep Slakhorst, om het bestemmingsplan Hoensbroek Zuid dan wel het deelgebied Slakhorst met spoed te actualiseren, af te wijzen. 8.

Intrekken Verordening individuele studietoeslag 2015

Besluit unaniem:

de verordening individuele studietoeslag 2015 in te trekken. Toezegging: info over de precieze voorwaarden volgt uiterlijk volgende week; indien nodig wordt info op website c.q. formulier aangepast. 9.

Verordening stimuleringsregeling Parkstad Limburg

Besluit unaniem:

1. de Verordening Stimuleringsregeling Parkstad Limburg gemeente Heerlen vast te stellen; 2. het verstrekken van stimuleringsleningen op grond van de Verordening Stimuleringsregeling Parkstad aan te wijzen als Activiteiten van Algemeen Belang op grond van de Wet Markt en Overheid. 10.

Jaarrekening 2021

Besluit unaniem:

1. De jaarstukken 2021 vast te stellen met een positief resultaat van € 17,1 miljoen. 2. Een bedrag van € 9.660.000 in de bestemmingsreserve nog uit te voeren

Pagina 4/8

werkzaamheden te storten: Programma 0. Bestuur en Ondersteuning € 6.269.000 Programma 1. Veiligheid € 253.000 Programma 4. Onderwijs € 300.000

besluitenlijst raad

Programma 5. Sport, Cultuur en Recreatie € 763.000 Programma 6. Sociaal Domein € 807.000 Programma 8. Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing € 1.268.000 Totaal € 9.660.000 3. Een bedrag van € 3,85 miljoen te storten in de bestemmingsreserve corona. 4. Het uiteindelijke positieve resultaat van € 3,5 miljoen te storten in de algemene reserve. 5. Het restantkrediet op Overkapping Romeins badhuis over te hevelen naar het krediet Romeins Museum. Toezegging: het signaal van de Jongeren Partij Heerlen over bredere communicatie -ook de link naar toekomstige ontwikkelingen- wordt meegenomen. Op de vragen over het ziekteverzuim wordt binnen 2 weken teruggekomen. 11.

Zomernota 2022

Besluit unaniem:

1. De zomernota 2022 vast te stellen met de volgende wijzigingen ten opzichte van de primitieve begroting 2022: a. de budgettair neutrale financiële mutaties (begrotingswijzigingen) over de programma’s als volgt bij te stellen: 0. Bestuur en Ondersteuning € 3.142.000 1. Veiligheid -/- € 310.000 2. Verkeer en Vervoer -/- € 222.000 3. Economie -/- € 400.000 4. Onderwijs € 1.109.000 5. Sport, cultuur en recreatie € 75.000 6. Sociaal Domein -/- € 3.698.000 7. Volksgezondheid -/- € 520.000 8. VHROSV € 782.000 Bestemming € 42.000 b. De reserve ‘nog uit te voeren werkzaamheden’ en de reserve ‘corona’ vrij te laten vallen voor het gedeelte dat betrekking heeft op 2022 met dien verstande dat de vrijval ten gunste wordt gebracht van de programma’s waaruit de reserves gevormd zijn. 2. Het volgende krediet ter beschikking te stellen: a. Meubilair ten behoeve van thuiswerkplekken € 980.000

Pagina 5/8

besluitenlijst raad

b. Inventaris binnensportaccomodaties € 80.000 3. De volgende reserve te vormen: a. Bestemmingsreserve ter dekking van kapitaallasten meubilair thuiswerkplekken. Toezegging: er wordt schriftelijk teruggekomen op de opmerkingen van de PvdD inzake duurzaamheid en dierenbescherming. Er volgt informatie over de evt. mogelijkheid om horeca in het centrum met weinig buitenruimte op een andere vrije plek ruimte te verlenen. Inzake onderwijs naar het centrum wordt de raad ingelicht over de gesprekken met de Hogeschool en de OU. Er volgt informatie over de kosten woonwijzerwinkel. Er wordt eveneens schriftelijk teruggekomen op vragen over subsidies in het sociaal domein (vóór het zomerreces), alsmede volgt een overzicht van rijksbudgetten sociaal domein in verhouding met de kosten van de gemeente; tevens volgt info over de mogelijkheid van referenda en over nieuwe up-dates m.b.t. de coronaboekhouding. Wat betreft het voornemen om onze euregio te kandideren als Culturele Hoofdstad van Europa wordt (financiële) informatie ingewonnen bij Leeuwarden, wordt schriftelijk op teruggekomen. 12.

Zienswijze begroting 2023 GR Reinigingsdiensten Rd4

Besluit unaniem:

bij wijze van zienswijze in te stemmen met de ontwerpbegroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdiensten Rd4. 13.

Zienswijze begroting ’23 GR BsGW

Besluit unaniem:

Ten aanzien van de ontwerpbegroting 2023 en de meerjarenbegroting 2023– 2027 van de BsGW, de volgende zienswijze kenbaar te maken: – niet akkoord te gaan met de volgende financiële ontwikkelingen: correctie sociale lasten, uitvoeringskosten extra WOZ bezwaren, implementatiekosten aanbesteding, en met de aanvulling op het weerstandsvermogen. 14.

Zienswijze begroting ’23, meerjarenramingen 2024-2026, 2e begrotingswijziging 2022 en jaarstukken 2021 Stadsregio Parkstad Limburg

Besluit unaniem:

1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de voorliggende ontwerpbegroting 2023, inclusief de meerjarenramingen 2024-2026 van de Stadsregio Parkstad Limburg. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de 2e begrotingswijziging 2022 van de Stadsregio Parkstad Limburg. 2. Kennis te nemen van de voorlopige 2021 jaarstukken van de Stadsregio Parkstad Limburg.misielid en lid Werkgroep Financial Audit namens Fractiesterman

Pagina 6/8

15.

Zienswijze bijgestelde begroting 2022, begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 GR Het Gegevenshuis

besluitenlijst raad

Besluit unaniem:

1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de voorliggende “Bijgestelde begroting 2022”. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de voorliggende “Begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026” van GR Het Gegevenshuis. Toezegging: Het Gegevenshuis zal in het najaar worden uitgenodigd om zich te presenteren tijdens een commissievergadering. 16.

Zienswijze eerste begrotingswijziging 2022, begroting 2022 en meerjarenraming GR Krediet Bank Limburg

Besluit unaniem: 1. bij wijze van zienswijze in te stemmen met de eerste begrotingswijziging 2022 van GR Krediet Bank Limburg; 2 bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2023, inclusief meerjarenraming voor 2024 en 2025 GR Krediet Bank Limburg; 3. bij wijze van zienswijze in te stemmen met de inbedding van de activiteiten gericht op verduurzaming van de schuldhulpverlening en de daarmee gepaard gaande financiering. 17.

Zienswijze begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 GR WSP Parkstad en GR WOZL

Besluit unaniem:

1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2023 en meerjarenraming 2024 – 2026 van GR WOZL. 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2023 en meerjarenraming 2024 – 2026 van GR WSP Parkstad. 18.

Zienswijze begroting 2023 GR GGD Zuid-Limburg

Besluit unaniem:

Ten aanzien van de begroting 2023 van de GGD Zuid-Limburg de volgende zienswijze kenbaar te maken: Bij wijze van zienswijze instemmen met de begroting 2023 van de GGD Zuid Limburg. 19.

Zienswijze jaarstukken 2021, begrotingswijziging 2022, begroting 2023 en meerjarenperspectief GR Omnibuzz

Besluit unaniem:

Bij wijze van zienswijze in te stemmen met: 1. Concept jaarverslag en jaarrekening 2021 Omnibuzz; 2. Concept begrotingswijziging 2022-1 Omnibuzz; 3. Concept begroting 2023 & meerjarenperspectief 2024-2026 Omnibuzz.

Pagina 7/8

Toezegging: het compleet overzicht van ritten van Omnibuzz wordt volgende week aan de raad verstrekt. In september volgt informatie over het gebruik van de ‘Voor elkaar- pas’ en op welke wijze burgers worden gewezen op de mogelijkheid van het indienen van een aanvraag.

besluitenlijst raad

20.

Zienswijze begroting 2023 Veiligheidsregio Zuid-Limburg en begroting 2023 MCC

Besluit unaniem:

1. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2023 van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg; 2. Bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2023 van het Melden Coördinatiecentrum; 3. De jaarstukken 2021 Veiligheidsregio Zuid-Limburg en de jaarstukken 2021 Meld- en Coördinatiecentrum voor kennisgeving aan te nemen. 21.

Zienswijze ‘Ondernemingsplan 2023’ GR Historisch Centrum Limburg

Besluit unaniem:

Bij wijze van zienswijze in te stemmen met het voorliggende “Ondernemingsplan 2023” van GR Historisch Centrum Limburg. 22.

Zienswijze begroting 2023 GR RUD

Besluit unaniem:

bij wijze van zienswijze in te stemmen met de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 van de Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg, met het verzoek om in afwachting van nadere informatie over de twee onderwerpen - structurele uitbreiding formatie juristen met 4 fte à € 273.000 en - uitvoering omzetting naar activiteitenbestand à € 1.056.000 de bijbehorende bedragen toe te voegen aan de algemene reserve van de RUDZL. 23.

Principebesluit in het kader van verzelfstandiging Thermenmuseum

Besluit –na stemming, 22 vóór en 13 tegen-:

1. Het ambitieniveau Romeins Museum vast te stellen conform vastgesteld visiedocument d.d. 27 januari 2021. 2. Kennis te nemen van de stand van zaken herontwikkeling Romeins Museum. 3. In te stemmen met het principebesluit tot verzelfstandiging van het Thermenmuseum. 24.

Kaderbrief 2023

Besluit unaniem:

de kaderbrief 2023 vast te stellen.

Pagina 8/8

25.

Verordening op de raadscommissies Heerlen 2022

Besluit –na stemming, 30 vóór en 5 tegen-:

1. De verordening op de raadscommissies gemeente Heerlen 2021 in te trekken.

besluitenlijst raad

2. De Verordening op de raadscommissies gemeente Heerlen 2022 vast te stellen. 26.

Benoeming commissieleden

Besluit unaniem:

1. Rolf Rozestraten (OPH) te benoemen tot lid van de WFA. 2. De (plaatsvervangende) voorzitters en (plaatsvervangende) leden van de afzonderlijke commissies te benoemen zoals voorgedragen door de fracties. 27.

Bijstellen budgetten investeringsprojecten

Besluit: vastgesteld zonder stemming, met aantekening dat de fractie van Hart Leers aantekening wenst dat zij geacht wordt tegen te hebben gestemd:

1. Een krediet van € 10.600.000 beschikbaar te stellen voor het opvangen van prijsstijgingen bij investeringsprojecten. 2. In gevolge artikel 25, derde lid van de Gemeentewet het geheimhoudingsbesluit van het college van burgemeester en wethouders (d.d. 14-06-2022 en reg.nr. BWV 22001846) inhoudende: voor de leden van de raad de volgende documenten (gedurende twee weken) ter inzage te leggen op de griffie, onder oplegging van geheimhouding voor de duur tot het moment dat de projecten genoemd in de bijlage afgerond zijn ingevolge artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 5.1, lid 2, onder b en i van de WOO: - bijlage “Indicatie budget per project” te bekrachtigen. Toezegging: de raad wordt geïnformeerd over de voortgang van projecten, de doorkijk wordt herzien aan de hand van het coalitieprogramma, en als projecten duurder dreigen uit te vallen wordt de raad uiteraard direct geïnformeerd. Eindtijd: 22:15 uur

Zw/20220623