20220223 MOTIE FRACTIE SIJSTERMANS - afschaffen hondenbelasting.docx
Tekst van het document
FRACTIE SIJSTERMANS
Motie
(vreemd aan de orde van de dag)
AFSCHAFFEN HONDENBELASTING De gemeenteraad van de gemeente Heerlen, bijeen in vergadering bijeen d.d. 23 februari 2022; Gelet op artikel 28 van het Reglement van Orde van de raad; Overwegende dat: Het innen van hondenbelasting is niet meer van deze tijd. Deze eerdere doelheffing is ingesteld in de 15e eeuw, doel het weren van zwerfhonden binnen de steden. In de 19e eeuw opnieuw ingesteld ter bestrijding van hondsdolheid (rabiës) van trekhonden. Deze zijn in 1962 bij wet verboden. De belasting bleef echter gehandhaafd en is verworden tot een ordinaire baatbelasting. Het doel waarvoor de heffing was ingesteld is dus lang verleden tijd. Momenteel hebben reeds 149 gemeenten deze belasting afgeschaft, waaronder namen als Amsterdam, Rotterdam, Almere, Alkmaar, Arnhem, Assen, Eindhoven, Breda enz. Ook binnen Parkstad bv. Beekdalen. In Landgraaf is men ook bezig om deze onzinnige Belasting af te schaffen. Ook ligt er een uitspraak, dat de inkomsten niet hoger mogen zijn, dan de onkosten, die werkelijk voor honden worden uitgegeven. Denk aan honden-uitlaatplaatsen en schoonmaken openbare ruimte. De perceptiekosten zijn hoger dan de baten. Uit onderzoeken blijkt, dat er veel ambtelijke inzet nodig is. Het druist in tegen ons gemeentelijk beleid. U promoot meer bewegen. Een hond moet enkele malen daags uitgelaten worden. U vecht tegen eenzaamheid.
Baasjes ontmoeten andere hondenbezitters en komen in gesprek. Een hond waakt en creëert dus een gevoel van veiligheid en werkt diefstal-remmend en verdedigt zijn baas. Hierdoor is minder inzet nodig van handhaving politie, justitie en verlaagt verzekeringsvergoedingen. Dus kostenverlagend. Bovendien zijn er rechterlijke uitspraken geweest aangaande kwijtschelding voor minima. Dit kan nadelig werken voor gemeenten, denk aan jurisprudentie. Er kunnen procedures worden opgestart t.a.v. de inning inzake discriminatie. Gezien verschil in beleid kan men bezwaarschriften en rechtszaken gaan verwachten over rechtsongelijkheid. Economisch gezien leveren zaken als werkgelegenheid parten. Denk aan winkelverkoop, dierenartsen en trimsalons.
Denk ook aan inkomsten van de Rijksbelastingen (loonbelasting, BTW, inkomstenbelasting), dit kan indirect van invloed zijn op de Algemene Uitkering via het Gemeentefonds. Hier is sprake van het communicerende vaten-principe. Ook zijn er binnen Europa landen, waar deze belasting is afgeschaft, zoals Engeland (lang voor de brexit), Spanje en Frankrijk. Met het thans indienen van deze motie geven wij het College ruimschoots de tijd inzake kadernota en BBV 2023. Draagt het college mitsdien op: te onderzoeken of de hondenbelasting per 1-1-2023 (nieuw belastingjaar) afgeschaft kan worden. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie Sijstermans, Wiel Sijstermans