Vragenronde commissievergadering - Jaarlijkse actualisatie APV

ID 73

Fractie FNP

Vraag Yn it útstel wurdt stelt dat der gjin ferbod komt it gebrûk en besit fan gniisgas op spesifieke plakken. Ekn wurdt der gjin ferbod fan ferkeap fan gniisgas yn de hoareka foarstelt. Hoe is dit yn oare gemeenten yn Nederlân, wêr ek it gebrûk en ferkeap fan gniisgas aktueel is, regele?

75

D66

Kunt u het criterium "slecht levensgedrag" verduidelijken en hebben wij in de gemeente Heerenveen dit criterium en de toepassing nader beschreven in beleid? Zo ja welk beleid.

Antwoord Hoe andere gemeenten met het gebruik en bezit van lachgas om gaan is heel divers en meestal afhankelijk van de lokale situatie aldaar. Inmiddels hebben al meer dan 280 gemeenten iets op dit terrein geregeld. Onlangs heeft de VNG ook een ledenbrief uitgebracht die dit diverse beeld bevestigt (https://vng.nl/sites/def ault/files/202005/20200514_ledenbrief _lachgas.pdf). Ook wij hebben een lokale afweging gemaakt (zie de toelichting daarvan in het raadsvoorstel), wat tot het voorstel heeft geleid wat nu aan de raad voorligt. Onderstaande tekst is de tekst in het raadsvoorstel. De beleidsregels moeten nog opgesteld worden, het afzonderlijk voorstel is er dus ook nog niet. Dit krijgt een vervolg na de behandeling in de raad. Slecht levensgedrag (artikel

Agendapunt Commissie Gezamenlijk 31-05-2021 5.3. Jaarlijkse actualisatie APV

Commissie Gezamenlijk 31-05-2021 5.3. Jaarlijkse actualisatie APV

68

D66

Citaat "Artikel 4:11 Vellen van houtopstanden 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag

2:28 lid 3) Als weigeringsgrond voor een exploitatievergunning wordt toegevoegd dat de exploitant of leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is. De toevoeging is ontleend aan de gemeentelijke praktijk. Uit jurisprudentie volgt dat ‘slecht levensgedrag’ een voldoende duidelijke weigeringsgrond is. Om discussies te voorkomen is het wel noodzakelijk om hiervoor nog beleidsregels op te stellen. Het moet namelijk duidelijk zijn hoe deze weigeringsgrond wordt ingevuld. Hierover komt een afzonderlijk voorstel. Deze uitleg geldt dan ook voor enkele andere artikelen in de APV waar gesproken wordt over ‘slecht levensgedrag’. Zie bijlage voor de antwoorden.

Commissie Gezamenlijk 31-05-2021 5.3. Jaarlijkse actualisatie APV

houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld op de Bomenlijst of waarvoor een herplant/instandhoudings plicht geldt. 2. De vergunning kan worden geweigerd op grond van een:  bijzondere schoonheidswaarde  bijzondere zeldzaamheidswaarde  bijzondere cultuurhistorische waarde  beeldbepalend karakter voor de omgeving  landschappelijke, structuurbepalende en/of cultuurhistorische waarde  belangrijke natuur- en ecologische waarde. 3. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing. 4. Het college is bevoegd om de Bomenlijst en de criteria daarvoor vast te stellen" VRAGEN 1) Waarvoor geldt nu de herplant/instandhoudings

76

D66

plicht en is dit openbaar 2) Hoe vaak kwam het voor dat dit artikel is toegepast in 2020 en 2021. 3) Welke criteria heeft het college vastgesteld tav de bomenlijst. Welke mogelijkheden zijn er om tijdelijk de openingstijden van terrassen en openbare instellingen verder te verruimen om uitbaters de mogelijkheid te bieden. Vooral om na opheffen van landelijke maatregelen de kansen op herstel verder te vergroten.

Na het opheffen van de landelijke coronamaatregelen vallen de horecagelegenheden en openbare instellingen op termijn weer terug op de reguliere openingstijden die specifiek voor onze gemeente gelden. Deze tijden staan in de APV (art. 2:29 en 2:29a). Voor terrassen gelden dan de volgende openingstijden: maandag, dinsdag, woensdag en donderdag tussen 08.00 en 01.00 uur en op vrijdag, zaterdag en zondag tussen 08.00 en 02.00 uur Openingstijden openbare inrichtingen: Met drank- en horecavergunning: 08.00 – 03.00 uur - Zonder drank- en horecavergunning: 08.00 – 04.00 uur - Droge

Commissie Gezamenlijk 31-05-2021 5.3. Jaarlijkse actualisatie APV

74

D66

Hoe is de uitwerking van leden 2 en 3 van artikel 2:25a wanneer de organisatie die bij rechterlijke uitspraak verboden is verklaard in hoger beroep is.

horeca centrum Heerenveen kent geen opgelegde sluitingstijden. Deze tijden zijn, regionaal gezien, al heel ruim. Het college heeft medewerking verleend om de terrassen tijdelijk in oppervlakte te verruimen (waar mogelijk) tot 31 oktober 2021, zodat er meer omzet gegeneerd kan worden. Indien de rechterlijke verboden nog niet allemaal onherroepelijk zijn kunnen rechtelijke verboden nog niet strafrechtelijk gehandhaafd worden op grond van artikel 140 lid 2 WvSr. Het kan landelijk nog wel een tijd duren voordat deze uitspraken wel onherroepelijk zijn. Met uitzondering van enkele OMG’s, zijn alle uitspraken echter wel uitvoerbaar bij voorraad. Dit biedt volgens het Landelijk Strategisch Overleg OMG’s (LSO) wel mogelijkheden om bestuurlijk te

Commissie Gezamenlijk 31-05-2021 5.3. Jaarlijkse actualisatie APV

handhaven. Met het nieuwe APV-artikel wordt het mogelijk om op te treden.