Voorstel Energiefonds Heerenveen

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Postma, Marjan Kenmerk Z.23.397168 / D.23.1643644 Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Energiefonds Heerenveen

Onderwerp Energiefonds Heerenveen

Voorgesteld besluit 1. Het bij dit besluit gevoegde startdocument Energiefonds Heerenveen vast te stellen. 2. De naam van de bestemmingsreserve 'Duurzaamheidsfonds' te wijzigen in 'Energiefonds Heerenveen'. 3. Een budget van maximaal € 130.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Energiefonds Heerenveen 2023. 4. De lasten ad. 3 te dekken middels een onttrekking aan de bestemmingsreserve Energiefonds Heerenveen voor hetzelfde bedrag.

Inleiding In het duurzaamheidsprogramma 2019-2022 is het ontwikkelen van een duurzaamheidsfonds als één van de activiteiten opgenomen. U heeft in 2019 de bestemmingsreserve 'Duurzaamheidsfonds' ingesteld en in 2021 € 400.000 in deze reserve gestort. Sinds 2019 is een aantal zonneparken ontwikkeld in onze gemeente. Waar mogelijk hebben we initiatiefnemers gevraagd om een incidentele of structurele bijdrage aan het nog te ontwikkelen fonds. Hierdoor is de financiering van het fonds de afgelopen jaren toegenomen tot op 31 december 2022 een totaal bedrag van € 634.562. Sinds 2019 is de wereld om ons heen veranderd. Op landelijk niveau zijn de opgaven concreter en groter geworden en subsidies en leenmogelijkheden opengesteld en lokaal hebben de verkiezingen in 2022 geleid tot een andere benadering van het thema ‘duurzaamheid’. Al deze ontwikkelingen samen hebben tot gevolg dat we nu voorstellen anders invulling te geven aan het fonds dan de oorspronkelijke gedachten in 2019. Een en ander is in de startnotitie uitgeschreven.

Beoogd effect Door het stimuleren van initiatieven in wijk en dorp realiseren we energie besparing, lokale opwek duurzame energie. Daarnaast ook bewustwording, betrokkenheid en eigen initiatief in de lokale maatschappij.

Argumenten 1. Het bij dit besluit gevoegde startdocument Energiefonds Heerenveen vast te stellen. De startnotitie geeft duidelijkheid. Er is al lang gesproken over het ontwikkelen van een fonds. Tot voor kort spraken we dan vooral over een duurzaamheidsfonds. Wat dit fonds dan precies in moet houden en voor wie het bestemd is, waar het aan bijdraagt, was nog niet duidelijk. Wel was duidelijk dat vanuit verschillende perspectieven een divers beeld is ontstaan over het fonds. De startnotitie geeft duidelijkheid en koers; dit is de bedoeling van het fonds. Om dit echt helder te krijgen, is gekozen voor een nieuwe naam die beter de lading dekt: 'Energiefonds Heerenveen'. Natuurlijk is een en ander nog niet tot op detail uitgewerkt, deze uitwerking volgt later dit jaar. Met deze startnotitie voldoen we aan één van de wensen uit de raadsagenda 2022-2026. In de raadsagenda heeft u het college verzocht om een startnotitie duurzaamheidsfonds op te stellen. Met de huidige startnotitie Energiefonds Heerenveen geven we hier invulling aan. 2. De naam van de bestemmingsreserve 'Duurzaamheidsfonds' te wijzigen in 'Energiefonds Heerenveen'. Deze naam dekt de lading voor doel en bestemming van het fonds beter dan het brede begrip 'Duurzaamheid'. In de startnotitie is een uitvoerige argumentatie en motivatie opgenomen. 3.

Een budget van maximaal € 130.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Energiefonds Heerenveen 2023. In de meerjarenbegroting 2024 wordt voor de jaren 2024-2025-2026 voorlopig per jaar € 325.000 opgenomen als budget met dekking vanuit de bestemmingsreserve.

Risico’s of kanttekeningen 1. Het bij dit besluit gevoegde startdocument Energiefonds Heerenveen vast te stellen. Het Energiefonds past niet bij de huidige bestuurlijke wensen. Het kan zijn dat de huidige omschrijving van het te ontwikkelen Energiefonds Heerenveen niet aansluit bij de bestuurlijke beelden en/of wensen. In dat geval is het wenselijk in overleg met u als bestuur de startnotitie dusdanig aan te passen dat het te ontwikkelen fonds wel aansluit bij deze wensen. 3. Een budget van maximaal € 130.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Energiefonds Heerenveen 2023. U zou kunnen beslissen hier niet in mee te gaan. Het is alweer enige tijd geleden dat u heeft besloten heeft tot de bestemmingsreserve Duurzaamheidsfonds. Zoals hierboven en in de startnotitie aangegeven, was dit een andere tijd en andere bestuursperiode. Het kan zijn dat u anno 2023 een andere focus wilt aanbrengen en deze middelen (deels) niet meer wilt inzetten voor een fonds. In dat geval moet de startnotitie worden herzien. Het Energiefonds Heerenveen krijgt in dat geval een eenvoudig karakter. Zoals eerder door uw raad besloten, zullen dan alleen de inkomsten van zonneparken benut worden.

Communicatie en participatie Na het vaststellen van de startnotitie Energiefonds Heerenveen gaan we over tot de uitwerking van de subsidies. Hierbij vragen we lokale partijen om feedback op de plannen, om deze zo goed mogelijk te laten aansluiten bij de lokale wensen en behoeften. Rond de openstelling van het Energiefonds Heerenveen later dit jaar zal een communicatie campagne gestart worden, met als doel het fonds onder de aandacht te brengen bij de doelgroepen.

Financiën In het Energiefonds is per 1-1-2023 € 634.562 beschikbaar. Naast de structurele voeding vanuit het Zonnepark Omweg is er vanaf 2023 ook sprake van incidentele en structurele voeding vanuit het

zonnepark gemeentelijke Zandwinput. In Verzamelbesluit 2023-1 wordt u geadviseerd om in te stemmen met deze aanvullende voeding van de voorziening. In de onderstaande tabel ziet u het verloop van de bestemmingsreserve. Bij de structurele voeding is (nog) geen rekening gehouden met de indexering van de erfpacht, de basis voor de voeding van deze reserve. saldo t/m 2022

2023

2024

2025

2026

2027

structureel Omweg

€ 80.400 € 29.000 € 29.000 € 29.000 € 29.000 € 29.000

Zandwinput gemeente

€ 25.158 € 30.318 € 30.318 € 30.318 € 30.318

KNO

PM

PM

PM

PM

incidenteel Shell Oudeschoot

€ 75.000

Groenleven Zandwitput derden

€ 79.162

Algemene reserve

€ 400.000

Zandwinput gemeente TOTAAL

Financiering Energie Fonds

Saldo reserve

€ 240.540 € 634.562 € 294.698 € 59.318 € 59.318 € 59.318 € 59.318

€ 130.000 € 250.000 € 350.000 € 375.000

€ 634.562 € 799.260 € 608.578 € 317.896

Bijlagen 1. startnotitie Energiefonds Heerenveen.

€ 2.214 € 61.532