Visie detailhandel en horeca

Los hiervan zien we zowel in Skoatterwâld als in de overige wijken wel ruimte en mogelijkheden voor voorzieningen als de Buurtsuper in Oudeschoot: een beperkte winkelvoorziening, die geen commercieel, maar een maatschappelijk doel dient. Het dient als ontmoetingsplek, vergroot de leefbaarheid en biedt daarnaast dagbesteding aan voor mensen met een beperking. Maar ook een kleinschalige voorziening met bijvoorbeeld lokale produkten of een pick-up point zou een optie kunnen zijn.

AMBITIES EN UITDAGINGEN HEERENVEEN

ONZE AMBITIE EN UITDAGING VOOR DE PERIFERE DETAILHANDEL (PDV) Grofweg hanteren we de stelregel dat in PDV-winkels goederen worden verhandeld met een volumineus karakter. PDV-winkels vallen hoofdzakelijk in branchegroep ‘in/om huis’. Dit zijn winkels die vanwege hun aard en omvang over het algemeen niet in de traditionele winkelcentra zijn in te passen. We zien de volgende branches als ‘klassieke PDV’-branches, uitgaande van de indeling die Locatus hanteert: • grove bouwmaterialen branchegroep in/om huis: hoofdbranche doe-het-zelf; • brand- en explosiegevaarlijke stoffen  bedrijfsfunctie: opslag; • auto’s, boten, caravans  branchegroep transport & brandstoffen; geen detailhandel; • bouwmarkten branchegroep in/om huis: hoofdbranche doe-het-zelf; • tuincentra  branchegroep in/om huis: hoofdbranche plant & dier; • woninginrichting, meubelen, sanitair  branchegroep in/om huis: hoofdbranche wonen etc. Onze ambitie Het behouden en versterken van de bestaande PDV-clusters om versnippering tegen te gaan en doelgericht winkelbezoek te stimuleren. De positie van de positie van de perifere detailhandel Binnen Heerenveen is het aanbod van perifere detailhandel (PDV) grotendeels geconcentreerd op Business Park Friesland (BPF). Op het BPF zelf liggen de winkels nogal verspreid. Het is een gemengd gebied met veel andere functies, waardoor het niet direct herkenbaar is als een geheel.

Uit de analyse blijkt dat het PDV-cluster een (beperkte) regiofunctie heeft, vooral gericht op het zuidelijke deel van de provincie. De leegstand is in beperkte mate aanwezig. Naast grootschalige winkels zijn ook autoshowrooms, groothandels en bedrijven in dit gebied gevestigd. De winkels liggen hier verspreid tussen. Het aanbod bestaat vooral uit de branches Wonen, DHZ en Dier &Tuin. Belangrijke trekkers zijn o.a. de bouwmarkten Praxis, Gamma en Karwei; op het gebied van wonen o.a. Beter Bed, Jysk, Swiss Sense, Grando Keukens, Kwantum, Leen Bakker en Lippe Lap; verder is ook Welkoop er te

27

vinden. De bouwmarkten en Welkoop zitten redelijk geclusterd bij elkaar. Ook in de woonbranche liggen de vestigingen in elkaars nabijheid. De uitdaging Uit de analyse blijkt dat er geen/weinig ruimte meer is voor toevoeging detailhandel. De leegstandscijfers onderschrijven dit beeld ook. Trends en een eerste inschatting van de gevolgen van de Coronacrisis duiden op een blijvend lagere behoefte aan fysieke winkels. Ook constateren we dat in Heerenveen, met name op bedrijventerrein Heerenveen-Zuid, sprake is van onbenutte plancapaciteit: in theorie is daar ruimte voor bepaalde vormen van detailhandel in panden die nu een andere, bedrijfsmatige invulling hebben. Bij het opstellen van het omgevingsplan zullen we dit op pandniveau in kaart brengen. Indien geruime tijd geen sprake is van detailhandel, zal de bestemming hierop worden aangepast. In tegenstelling tot het provinciale beleid laten wij geen supermarkten toe op perifere of solitaire locaties. Dit is in lijn met het vorige detailhandelsbeleid. Waar we in de oude detailhandelsvisie en de vertaling hiervan in bestemmingsplannen nog onderscheid maakten in type PDV (o.a. woninginrichting, ABC, Agri, fietsen) voor verschillende gebieden, laten we dit nu los. De ruimtelijke uitstraling in algemene zin is van belang en niet het onderscheid in typen PDV-branches.

AMBITIES EN UITDAGINGEN HEERENVEEN

ONZE AMBITIE EN UITDAGING VOOR HET SPORTSTADGEBIED Onze ambitie commerciële functies in het Sportstadgebied dienen aanvullend te zijn op de ontwikkeling van het centrum* *ambitie zoals vastgelegd in de omgevingsvisie. De positie van het sportstadgebied In het sportstadgebied, gericht op de (boven) regionale markt, spelen verschillende ontwikkelingen. Zo is er naast mogelijke uitbreiding van de sportvoorzieningen, door de gemeenteraad een locatie bepaald aan de Oranje Nassaulaan voor de komst van een Van der Valk Hotel en bestaat de ambitie om commerciële functies toe te voegen om de positie van het sportstadgebied verder te versterken. Ook de locatie Bos, Tuin en Dier, een perifere detailhandelslocatie, maakt deel uit van dit deelgebied. De uitdaging Gezien de (boven)regionale positie is sportstadgebied van belang voor Heerenveen. Ontwikkeling van dit gebied, waarbij uiteraard het thema ‘sport’ centraal staat, is van belang voor een verdere profilering van Heerenveen als sportstad. Uitgangspunt bij verdere ontwikkeling is dat op het gebied van horeca en detailhandel geen sprake mag zijn van een ontwikkeling die concurrerend is met het aanbod in het centrum en leidt tot meer leegstand in het centrum. De kracht van het centrum en een ondersteunend aanbod als aanvulling op het centrum blijft uitgangspunt.

Dit betekent bijvoorbeeld dat de nieuwvestiging van supermarkten hier uitgesloten is. Mits goed ingevuld, kan (commerciële) ontwikkeling in het Sportstadgebied, met focus op de bovenregionale functie en uitstraling, een goede aanvulling op, versterking zijn van het centrum. De ontwikkeling c.q. aanwezigheid van (lang) parkeervoorzieningen voor het centrum draagt hier ook aan bij.

28

ONZE AMBITIE EN UITDAGING VOOR HET THIALFGEBIED Onze ambitie nieuwe commerciele functies in het thialfgebied zijn ondersteunend aan het profiel Stad van Sport en vormen daarmee een aanvulling op de ontwikkeling van het centrum van Heerenveen *ambitie zoals vastgelegd in de omgevingsvisie.

De uitdaging Wat betreft het toevoegen van nieuwe (commerciële) functies in dit gebied, waaronder detailhandel en horeca zien we slechts beperkte mogelijkheden. We zien ruimte voor ondersteunende voorzieningen. Uitgangspunt is, net als in het sportstadgebied dat sprake moet zijn van een aanvulling op het aanbod en de ontwikkeling van het centrum van Heerenveen. De kracht van het centrum en een ondersteunend aanbod als aanvulling op het centrum blijft uitgangspunt. Het accent ligt ook hier op de bovenregionale functie en uitstraling van het gebied. Dit betekent bijvoorbeeld dat ook hier de (nieuw)vestiging van supermarkten uitgesloten is. ONZE AMBITIES EN UITDAGINGEN VOOR DE VERSPREIDE WINKELS EN HORECA IN DE KERN HEERENVEEN De verspreide bewinkeling in Heerenveen betreft een wijd uiteenlopende verzameling aan vestigingspunten. Het gaat vooral om een aantal dienstverlenende bedrijven met ondergeschikte verkoop, zoals kappers, apotheken en schoonheidssalons. Deels zijn deze van oudsher buiten winkelgebieden gevestigd. Deels zijn dit ook diensten die vanuit huis beginnen en uiteindelijk uitgroeien tot een ‘zaak’. Deze vestigingen zijn geregeld in de bestaande bestemmingsplannen en mogen niet meer dan 30% van de gezamenlijke oppervlakte van het hoofdgebouw en bijbehorende bouwwerken bedragen, met een maximum van 50m2.

De positie van het Thialfgebied Het Thialfgebied is, net als het sportstadgebied, gericht op de (boven) regionale markt. Ook hier spelen verschillende ontwikkelingen. Zo wordt met de relevante stakeholders en Provincie Fryslân nagedacht over het toevoegen van nieuwe (commerciële) functies om de positie van Thialf te verbeteren. Verder zijn aan de Heremaweg (locatie Vesta) plannen voor transformatie van de bestaande detailhandels- en bedrijfsfunctie naar een woonfunctie en sportgerelateerde functies op de begane grond (o.a. padelbanen, fysiotherapie en fitness).

AMBITIES EN UITDAGINGEN HEERENVEEN

Uitgangspunt is dat vestiging van solitaire winkels geen afbreuk mag doen aan de hoofdstructuur. Zolang sprake is van een kleinschalige voorziening aan huis dan is dat geen probleem. Verdere uitbreiding (omvang en personeel) heeft effect op de ruimtelijke uitstraling (meer verkeer, groeiende parkeerbehoefte). Op dat moment is deze functie niet meer passend in een woongebied. In geval van een winkelvoorziening met een verzorgende functie in de directe omgeving kan een beperkte uitbreiding, passend bij de functie ook een optie zijn. Vestigingen die geen (lokale) verzorgende functie hebben en op een gegeven moment geen bestaansrecht meer hebben zullen op termijn worden herontwikkeld. Maatwerk blijft nodig in dit soort situaties.

29

ONZE AMBITIE EN UITDAGING VOOR HET CENTRUM AKKRUM Onze ambitie Een (economisch) toekomstbestendig, vitaal centrum waar ruimte is voor inwoners én bezoekers om elkaar te ontmoeten in een gastvrije, aantrekkelijke, herkenbare én bruisende omgeving.

De ambitie is in de centrumvisie voor Akkrum vertaald in twee opgaven: • Ontvangen, verbinden en uitstralen: Deze opgave richt zich op de fysieke inrichting van de openbare ruimte: de verbindingen naar en binnen het centrum, inclusief parkeervoorzieningen, bewegwijzering én de uitstraling van het centrum als totaal. Doel: Er is voldoende ruimte om inwoners en bezoekers te ontvangen in een aantrekkelijke, groene omgeving, waarbij we zoeken naar verbinding met het water, waterbeleving én waterrecreatie. •

Actief, gastvrij en gezellig: Deze opgave richt zich op de niet-fysieke aspecten die van belang zijn voor de leefbaarheid van Akkrum en daarmee het functioneren van het centrum voor inwoners en bezoekers. Doel: Het centrum is een bruisende, herkenbare plek waar je als inwoner en bezoeker graag komt én langer (ver)blijft.

De positie van het centrum Akkrum Het centrum van Akkrum is te beschouwen als een klein kernverzorgend centrum. Akkrum richt zich niet alleen op de eigen inwoners, maar ook op bezoekers. Akkrum weet een ‘plus’ te halen uit waterrecreatie en toerisme. Dit is zichtbaar in het winkel- en horeca-aanbod én de omvang hiervan, zoals geconstateerd in de analyse.

Visiekaart Akkrum-Nes (concept juni 2021)

AMBITIE EN UITDAGING AKKRUM

De uitdaging Ontwikkelingen zijn op beperkte schaal mogelijk en moeten passen bij de verzorgingsfunctie en aansluiten bij de ambitie. Ondersteunende horeca, passend bij het centrumgebied en de toeristisch-recreatieve ‘plus’ is gewenst. Uit de analyse blijkt dat het huidige horeca-aanbod goed aansluit bij de schaal en functie van het centrumgebied. Kortom, een dorpscafé is passend, maar een horeca-vestiging gericht op uitgaan niet.

30

ONZE AMBITE EN UITDAGING VOOR HET CENTRUM JUBBEGA Onze ambitie Een (economisch) toekomstbestendig, vitaal centrum waar ruimte is voor inwoners én bezoekers om elkaar te ontmoeten in een gastvrije, aantrekkelijke, gezellige én herkenbare omgeving.

Afbakening van het winkelgebied Akkrum Onze strategie: Door en voor Akkrum! De samenwerking tussen betrokken partijen bepaalt in belangrijke mate of het centrum van Akkrum toekomstbestendig is en blijft. Dit vraagt om een samenwerkingsverband waarin alle partijen, ondernemers (retail, horeca en toerisme), plaatselijk belang en de gemeente zijn vertegenwoordigd. Als gemeente willen we het centrum van Akkrum behouden en versterken door te investeren en door integraal samen te werken, nu en in de toekomst. Een goed functionerend centrum vraagt om een gezamenlijke inzet. Een gezamenlijke inzet die zich richt op versterken van het (individuele) ondernemerschap, onderlinge samenwerking, maar ook op marketing en profilering. Inmiddels is hiervoor ook een ondernemerstraject gestart. Blijvende aandacht en inzet is van belang, ook vanuit de gemeente.

AMBITIE EN UITDAGING JUBBEGA

Opgavenkaart centrumvisie Jubbega (2021) De ambitie is in de centrumvisie voor Jubbega vertaald in drie opgaven: • Behouden & versterken: Deze opgave is gericht op het voorzieningenniveau. Doel: Een toekomstbestendig centrum waarin het aanbod past bij het verzorgingsgebied, voornamelijk gericht op dagelijkse voorzieningen. • Ontvangen & ontmoeten: Deze opgave is gericht op de uitstraling van de omgeving. Doel: Er is ruimte voor ontmoeten in een aantrekkelijke groene omgeving met aandacht voor (cultuur)historie en water. • Gastvrij & gezellig: Deze opgave is gericht op beleving en identiteit. Doel: Een herkenbare plek waar je als inwoner of bezoeker graag komt en verblijft.

31

De positie Het centrum van Jubbega is te beschouwen als een klein kernverzorgend centrum. Het huidige aanbod van Jubbega is voornamelijk gericht op dagelijkse voorzieningen, aangevuld met doelgericht te bezoeken winkels in Jubbega. De functie van het centrum van Jubbega is, op een enkele uitzondering na, lokaal verzorgend. De uitdaging Ook in Jubbega zijn ontwikkelingen op beperkte schaal mogelijk. Ontwikkelingen moeten wel passen bij de verzorgingsfunctie én aansluiten bij de ambitie. Jubbega is vooral gericht op de eigen kern en heeft daarbij concurrentie van het aanbod in Gorredijk. Ook voor Jubbega geldt dat ondersteunende horeca passend is. Uit de analyse blijkt dat het huidige horeca-aanbod benedengemiddeld is, maar goed aansluit bij de schaal en functie van het centrumgebied. Kortom, ook voor Jubbega geldt dat een dorpscafé passend is, maar een horeca-gebied gericht op uitgaan niet.

Onze strategie: Door en voor Jubbega! In Jubbega hanteren we dezelfde strategie als in Akkrum. Als gemeente willen we het voorzieningenniveau behouden en versterken door te investeren en door integraal samen te werken, nu en in de toekomst. We zetten in op het versterken van het (individuele) ondernemerschap, onderlinge samenwerking, maar ook op marketing en profilering. Net als in Akkrum proberen we ook hier een ondernemerstraject op te starten.

We continueren de afbakening (kern)winkelgebied Jubbega, conform de detailhandelsvisie uit 2011 (supermarkt staat apart aangeduid).

AMBITIES EN UITDAGINGEN JUBBEGA

32

ONZE AMBITE EN UITDAGING VOOR HET CENTRUM ALDEBOARN Onze ambitie behouden en versterken van het huidige voorzieningsniveau en de culturele waarde, ten behoeve van de leefbaarheid en de toeristisch recreatieve aantrekkingskracht. De positie In Aldeboarn zijn weinig voorzieningen. De voorzieningen die er zijn hebben een lokaal verzorgende functie. De (dorps)supermarkt (Centerrr) heeft inmiddels een nieuwe start gemaakt. Naast de supermarkt zijn er nog enkele andere aanbieders in de levensmiddelen (delicatessen, zoetwaren). Verder zijn er bijvoorbeeld twee verkooppunten in de branche ‘In/Om het huis’ (tegels en woningtextiel), een kringloopwinkel en twee cafés. Een aantal voorzieningen is verdwenen (hotel, snackbar). Toch zien we de afgelopen periode verschillende nieuwe ontwikkelingen, mede gericht op recreatie en toerisme. Zo zijn er in korte tijd plannen voor een snackbar, initiatieven voor drie B&B’s, en is er een kleinschalige delicatessenwinkel met terrasje en een rustpunt geopend. De uitdaging De ambitie is om de toeristisch recreatieve aantrekkingskracht van Aldeboarn e.o. te versterken. Recreatie en toerisme wordt gezien als mogelijk nieuwe economische drager van het gebied. Dit betekent ook anders omgaan met ruimte voor dagrecreatief aanbod en dus met detailhandel en horeca.

We zien daarom, net als de werkgroep Recreëren yn Boarn/Ondernemerschap en de OV Bornego, ruimte voor detailhandel en horeca, passend bij de aard en schaal en de behoefte van de bezoekers en bewoners. Onze strategie Meidwaan yn Boarn (DorpsOntwikkelMethode): samen met het dorp geven we invulling aan de plannen voor Aldeboarn.

AMBITIE EN UITDAGING ALDEBOARN

33

ONZE AMBITIES EN UITDAGINGEN VOOR OUDE- EN NIEUWEHORNE, OVERIGE DORPEN EN HET BUITENGEBIED Onze ambitie Een passend verzorgingsniveau en waar mogelijk clustering. We zetten in op behoud leefbaarheid en voorzieningen, gebonden aan het buitengebied en de eigen streek. De positie De beperkte winkel- en horecavoorzieningen hebben vooral een lokaal verzorgend karakter. De uitdaging Het beperkte perspectief zoals geschetst in de detailhandelsnota uit 2011 is nog steeds actueel. De ingezette lijn zetten we voort. Dat betekent concentratie waar mogelijk. Dit laatste geldt bijvoorbeeld ook voor het bestaande winkelaanbod in Oude- en Nieuwehorne (supermarkt Coop). We zien in algemene zin ruimte voor beperkte uitbreiding om het verzorgingsniveau te behouden. Uitbreiding en nieuwvestiging in de vorm van kleinschalige concepten en initiatieven die passen binnen aard en schaal van de kleinere kernen en het karakter van het buitengebied. Uitgangspunt is dat deze initiatieven ondersteunend zijn aan de bestaande voorzieningen en van belang zijn voor de leefbaarheid.

We continueren de afbakening winkelgebied (concentratie) Schoterlandseweg in Nieuwehorne, conform de detailhandelsvisie uit 2011 (supermarkt staat apart aangeduid). Uit de analyse blijkt dat buiten de grotere kernen (Heerenveen, Jubbega en Akkrum) het huidige horeca-aanbod zeer beperkt is. Welke impact corona heeft op de horeca buiten de grotere kernen is nog moeilijk te zeggen. Los daarvan zien we ook, met name in de linten en de kleinere dorpen, ruimte voor nieuwe horecafuncties, mits deze een bijzondere (kwalitatieve) toevoeging op het bestaande aanbod vormen zonder afbreuk te doen aan functies op de aangrenzende percelen.

AMBITIES EN UITDAGINGEN OVERIGE DORPEN EN BUITENGEBIED

34

ONZE AMBITIES EN UITDAGINGEN VOOR RECREATIEGEBIED DE HEIDE EN ORANJEWOUD

Parklandschap Oranjewoud Het Parklandschap Oranjewoud is, samen met Museum en landschapspark Belvédère, gericht op cultuur(historie) en natuur(beleving). Het betreft een samengesteld product van bestaande horeca, initiatieven voor nieuwe horeca en aanvullende concepten en mogelijk nieuwe verblijfsaccommodaties. Het initiatief om het gebied rondom Toren Belvedère op te knappen geeft een toeristisch- recreatieve impuls. We zien beperkte ruimte voor nieuwe concepten en initiatieven. Uitgangspunt is dat nieuwe initiatieven een verrijking vormen voor het gebied. Er moet sprake zijn van een bijzondere toevoeging die past binnen aard en schaal van het parklandschap en bijdraagt aan behoud van het culturele erfgoed.

Recreatiegebied De Heide In de omgevingsvisie is de ambitie uitgesproken om recreatiegebied De Heide verder te ontwikkelen. Het gebied is steeds meer in trek, mede door de pandemie (recreëren dichtbij huis!). De komende tijd zullen de mogelijkheden voor De Heide worden onderzocht voor de korte termijn, maar ook voor de langere termijn in de vorm van een toekomstvisie. Reden om bij de Regiodeal een project in te dienen. Het realiseren van voorzieningen voor recreanten nemen we hier ook in mee. We zien ruimte voor een passend horecapunt (daghoreca, strandpaviljoen) in combinatie met aanvullende, kleinschalige voorzieningen (bijvoorbeeld sanitair, SUP-verhuur).

AMBITIES EN UITDAGINGEN DE HEIDE EN ORANJEWOUD

35

OVERIGE AMBITIES EN UITDAGINGEN E-commerce en afhaalpunten De toename in online-aankopen betekent dat fysieke winkels verdwijnen. Tegelijkertijd komen er nieuwe webwinkelconcepten (e-commerce) bij. Niet elk webwinkelconcept beschouwen we als detailhandel. Dit is afhankelijk van het wel of niet bieden van een afhaalpunt of bijvoorbeeld de aanwezigheid van een showroom, toegankelijk voor consumenten. Steeds meer webshops bieden consumenten de mogelijkheid om goederen te bekijken, bestellen of op te halen op locatie, bijvoorbeeld in een bedrijfspand. Dit soort winkels worden in juridische zin beschouwd als ‘normale’ detailhandel. Het vestigen van dit soort winkels op bedrijventerreinen in onze gemeente is niet wenselijk. We richten ons op clustering in bestaande winkelgebieden. Clustering of concentratie zorgt voor versterking van de bestaande winkelgebieden, het aantrekken van extra bezoekers, reguleren van verkeersstromen en gaat daarnaast leegstand tegen.

Pop-up stores Een ander fenomeen binnen de markt zijn de zogenaamde Pop-up stores: tijdelijke winkels, soms ook restaurants, gevestigd in leegstaande panden. Pop-up stores zijn bijvoorbeeld onderdeel van een marketingstrategie, om nieuwe producten en ideeën uit te testen, naamsbekendheid te vergroten. Als tijdelijke invulling van leegstaande panden in bestaande centrumgebieden, komt dit ten goede aan de levendigheid en het functioneren van het centrum. Vestiging van dit soort vormen van detailhandel buiten de bestaande detailhandelsstructuur is niet wenselijk. Dit gaat ten koste van de bestaande winkel- en centrumgebieden en leidt mogelijk juist tot meer leegstand en daarmee minder aantrekkelijke centrumgebieden in onze gemeente.

Activiteiten die gericht zijn op het in behandeling nemen van bestellingen, betalingen, verpakken, verzenden en bezorgen (e-fulfilment) vallen niet onder detailhandel. Dit wordt beschouwd als een bedrijfsmatige activiteit. Dit soort activiteiten, gericht op opslag en logistiek, horen niet thuis in een centrum- of winkelgebied. Aard en schaal, ruimtelijk effecten en uitstraling geven richting aan het bepalen van een geschikte locatie voor dit soort activiteiten. Maatwerk is van belang. Dit kan namelijk uiteenlopen van een (kleine) webwinkel aan huis tot bijvoorbeeld een distributiepunt op een bedrijventerrein, denk bijvoorbeeld aan Picnic.

OVERIGE AMBITIES EN UITDAGINGEN

36

VAN VISIE NAAR UITVOERING EN MONITORING 2022 EN 2023 Ambitie

Aanpak

Wat zetten we in

Monitoren visie op hoofdlijnen (ontwikkelingen ook cijfermatig) met het oog op impact COVID-19-pandemie aan de hand van actuele cijfermatige analyse, inclusief analyse (nieuwe) trends en ontwikkelingen

Noodzakelijk i.v.m. eisen dienstenrichtlijn Elke 2 jaar rapportage aan raad Transformatieopgave m.n. in gebiedsdeals

Ambtelijke inzet EZ Bestaand budget EZ (€ 5.000 tot 10.000) Budget centrumvisie voor gebiedsdeals

Kansen benutten voor detailhandel en horeca in de vitale kernen Heerenveen, Jubbega, Akkrum en Aldeboarn

Blijven betrekken van ondernemers en de monitorgroep G1000 en Klankbordgroep Stimuleren ondernemerssamenwerking

Ambtelijke inzet EZ Budgetten centrumvisies

Het opnieuw vaststellen van de kernwinkelgebieden, het bepalen van de transformatie-opgave. De vertaling hiervan in het omgevingsplan. Versterken van het eigen profiel van de verschillende kernen

Koers voor alle winkelgebieden: bepalen, mede op basis van de koopmotieven, waar de grenzen liggen en detailhandel buiten deze gebieden wegbestemmen (planschade voorkomen op basis van voorzienbaarheid) Aandacht voor onbenutte plancapaciteit perifere detailhandel en deze wegbestemmen (ook hiervoor geldt planschade voorkomen op basis van voorzienbaarheid) Binnen winkelgebieden, in ieder geval Heerenveen centrum: kijken naar dubbelbestemmingen en welke op welke locaties (detailhandel/horeca, detailhandel/werken, detailhandel wonen etc.)

Inzet binnen de projectteams Inzet juridische planologie, t.z.t. budget omgevingsplan Transformatie subsidie vanuit budget centrumvisie

Marketing en profilering samen met de ondernemersverenigingen en HnGP

Evalueren ontwikkeling HnGP (incl het evenementenbureau). Versterken onderlinge samenhang betrokken partijen In relatie met centrumvisies

Inzet EZ en evenementencoördinatie Bestaande budgetten (structurele subsidies € 80.000 HnGP, en budget centrumvisie 4 jaar)

Accountmanagement centrumgebieden Heerenveen, Akkrum, Jubbega

Onze inzet richting ondernemersverenigingen en ondernemers continueren en versterken

Inzet EZ Beperkt bestaand budget EZ/relatiebeheer

Centrummanagement versterken

Professionaliseren CPH Verkennen centrummanagement Jubbega, Akkrum i.s.m. de ondernemersverenigingen

Bestaand budget structurele subsidie CPH € 165.000 (reclamebelasting) Budget centrumvisies (HV 4 jaar, rest projectmatig) Inzet EZ

Koopstromenonderzoek actualiseren

Nieuw Koopstromen onderzoek (meest actuele versie 2017) in provinciaal verband.

Ambtelijke inzet EZ Bestaand budget EZ eenmalig € 7.000 tot 10.000

Onderzoeken haalbaarheid “Meten=weten”

Aantallen bezoekers en herkomst monitoren in Heerenveen-centrum, zo mogelijk gekoppeld aan evenementen Aandachtspunten: (on)mogelijkheden AVG, recente boetes/uitspraken, pilot vanuit provinciale Retail-werkgroep.

Bestaand budget centrumvisie 4x € 5.000 Inzet EZ en K&A

Verordening Winkeltijden Gemeente Heerenveen 2014 evalueren en eventueel actualiseren

Vanwege actualiteit (Verordening sinds oktober 2015) Veranderingen in ‘winkellandschap’ Concrete verzoeken van ondernemers

Inzet VTH/bijzondere wetten Inzet EZ

UITVOERING EN MONITORING

37