Themakamer 4 (Werken & Ondernemen en Toekomstbestendig & duurzaam) - notulen

Technische vragen Begroting 2022

Fractie

GL

Thema / Paragraaf Kamer 4 Werken & ondernemen / Toekomstbestendig en duurzaamheid W&O

info-sessie 14 oktober 2021

Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Leegstand winkelgebieden

Wordt gezocht naar creatieve oplossingen?

Zeker, samen met een centrummanager, uitgaande van de vraag tav Heerenveen. Gaat vooral in samenwerking met de samenwerkende partners. Gemeente heeft wel een rol daarin. Kent ze we. Contacten zijn er. Wordt regelmatig samen gesproken. Dat is de rol van de centrummanager. De cijfers voor leegstand zijn niet voor handen. In coronatijd is weinig veranderd. Gemeente maakt zich daar geen grote zorgen over. Heeft de aandacht. Daar is leegstand tamelijk minimaal.

GL

Goede contacten met vastgoedmakelaars/bezit?

GL

Hoe liggen de verhoudingen?

GL

In verbinding hiermee: wordt gekeken naar de dorpen?

GL

T&D

Geld schiet tekort maar wordt ook niet uitgegeven. Hoe ontwikkeld zich dat?

GL

Wonen

Er is behoefte aan (tijdelijke) huizen. Zijn winkelpanden daar voor in te zetten?

Per 2023 ontwikkelt zich een probleem als er dan geen gelden vrijgemaakt worden. Inzetten van incidentele middelen kunnen niet meer worden overgeheveld naar een volgend jaar. Het plan is om na de collegeverkiezingen nieuwe uitvoeringsprogramma’s te maken en daar dan structureel geld bij te vragen. Er wordt steeds meer focus aangebracht. Vanuit het Rijk is nog niet inzichtelijk hoeveel geld binnenkomst. Bestemming is een ingewikkeld thema. Opties moeten passend zijn qua locatie. Centrum is bedoeld voor winkels.

Pagina 1 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

GL

In Akkrum zijn 2 winkels gestopt. Mensen wonen daar nog.

GL

Groot tekort aan horeca personeel tav meer leegstand. Wordt daar over nagedacht? Nieuw toekomstperspectief voor landbouw. Gaat om ander soortige economie. Niet zozeer voor landbouw zelf. Zo staat het niet omschreven. Kan de formulering anders omschreven? Meer aandacht gevraagd voor circulair denken.

Het zijn geen leegstaande panden maar het winkelaanbod is wel kleiner. Centrum proces wordt bekeken. Detailhandel heeft de aandacht. In de beste invulling / passende invulling wordt balans gezocht. Daar is op dit moment geen antwoord op. Vernieuwing blijft onder de aandacht ook t.o.v. werkgelegenheid alsook regionale samenwerking.

GL

Veenweidegebied

GL

Circulaire ambachtscentrum

FNP

FNP

51

Reserves

Toevoeging: gaat dat over 1 of meerdere? Om welke gaat het? Om welke onttrekkingen en toevoegingen gaat het? Bepaalde groepen lijken beu over duurzaamheid en energiebesparing. Hoe wordt daar mee omgegaan?

Het is en/en. Niet of/of. Landbouw zal niet volledig verdwijnen maar zal een ander perspectief hebben. Samen boeren en stakeholders kijken hoe het er uit gaat zien.

Geen ambtelijke reactie De afd.Financiën zou dit moeten kunnen beantwoorden. Dat is kamer 1. Dit is niet eerder opgemerkt. Er is weinig ervaring mee binnen het gemeentehuis. Door leef-project en transitie visie/missie wordt anders gecommuniceerd dan bij andere gemeenten. Er blijkt veel te leven in dorpen en wijken. Het lijkt eerder positief hoe mensen reageren. Geprobeerd wordt aan te sluiten bij behoeften. Scepsis over geld/betalen is wel ervaren, verder niet. Pagina 2 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

FNP

Verduurzaming

Er was een bon voor koop en/of huurwoningen. Komt daar vervolg op?

FNP

Omrin

Smallingerland

Er is subsidie vanuit het Rijk ontvangen. Vanwege voorbereiding moest de gemeente daar een deel voor inzetten. Streven is rond december de bon voor huurders beschikbaar te stellen. Is Europese aanbesteding geworden, subsidieregels zijn vastgesteld. Smallingerland is nog aandeelhouder van afvalsturing. Ze spreken nog mee maar leveren geen afval meer dus in die zin geen klant meer bij Omrin. Ze krijgen dividend uitgekeerd zonder tegenprestatie. Mening zijn landelijk aan het kantelen. Het grootste systeem was scheiding van plastic. Nascheiding werd als fries speeltje gezien. Nascheiding is nu ook elders gebouwd. DKN norm van Omrin wordt olievlek over Nederland. Meer Nederlandse gemeenten zoeken Omrin om die reden op. Landelijke beweging is zakken en containers met na-scheiding en niet andersom. Smallingerland heeft daarin geen verplichtingen. Gestelde vraag was: inzameling Omrin hoe verhoud zich dat qua milieubelasting tov brongescheiden inzamelen en verwerken van luiers. Deze vraag staat uit bij Omrin. Antwoord volgt later. Er wordt geen lijst gedeeld met inwoners. Via het duurzaam bouwloket worden wel gegevens gedeeld maar dan worden plaatselijke aannemers door strenge regelvoering uitgesloten terwijl die het werk wel zouden moeten kunnen doen. De gemeente kan geen kwaliteitsgaranties geven maar gaat wel aan de slag met zoeken naar mogelijkheden.

FNP

Voor/nadeel nascheidingsinstallatie Omrin.

FNP

Inzamelen luiers.

Bron-gescheiden inzamelen en verwerken van luiers. Is dat bekend?

FNP

Woningisolatie.

Zijn er lijsten met bedrijven binnen gemeente Heerenveen bekend waar woningisolatie ed bekend?

Pagina 3 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie VVD

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

46

Toekomstbestendig en duurzaam. Punt 4.5

Ambities duurzaamh.progr.: Inheemse dieren. Wil gemeente leefomstandigheden optimaliseren voor inheemse dieren? In duurzaamheidsnotitie staat: We leven in omgeving met optimale diversiteit aan inheemse diversiteit voor dieren en planten. De gemeente staat centraal, de inheemsen zou beperkt kunnen zijn. Als er geen middelen voor uitvoering programma zijn kan dat leiden tot frustratie.

Zo is het niet bedoeld. De letterlijke zin uit het duurzaamheidsprogramma zou mogelijk kunnen worden overgenomen.

VVD

VVD

Ambities duurzaamheid

47

Isolatie

Wat is de norm voor goede isolatie?

Voorafgaand aan de collegeverkiezingen wordt gepoogd een document te hebben met daarin opgenomen wat nodig is, de verplichting vanuit het Rijk en wat past bij de gemeente Heerenveen. Wat daarvan wordt vertaald door het college en het raadsprogramma worden nieuwe uitvoeringsprogramma’s gemaakt met structurele middelen. Het is een combinatie. In de transitievisie Warmte (wordt ter vaststelling nog aangeboden) wordt dit nader omschreven. Goed geïsoleerd hangt af van welke type woning het betreft en op welke manier die duurzaam verwarmd kan worden. Labels kunnen daar niet aan worden gehangen vanwege het verschil tussen oude en nieuwe woningen maar ook voor gemeentelijke gebouwen.

Pagina 4 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

Onderwerp

VVD

48

Motie 303

VVD

42

Economisch beleid

VVD

Circulair ambachtscentrum.

SP

Covid-gelden

SP

46

Energie armoede

Vraag

Wat gaan we daarvoor doen? Op blz. 52 wordt niet vermeld waar 75 dzd voor nodig is. Kan worden toegelicht waar die 75 dzd voor gebruikt gaat worden? Vestigingsklimaat: goede werkplekken en ‘bruisende’ locaties. Wat wordt daarmee bedoeld? Wat is duurder: een circulair ambachtscentrum of een milieustraat? Is er zicht op hoeveel covid steun kan worden verwacht vanuit het Rijk. Energieneutraal, met voorkoming van energiearmoede. Wat mag dit kosten?

Antwoord Financieel is het eveneens een opgave ook gezien de stijgende prijzen. Verduurzamen wordt gecombineerd met grootonderhoud. In 2022 worden gesprekken aangegaan over knelpunten. Daarbij wordt gebruikt voor externe expertise om het onderzoek goed uit te voeren. Afhankelijk van de uitkomsten komt mogelijk vervolg. Ligt deels in gesprekken die nu lopen met net beheerders ed. Gaat over gewenste bedrijven op de gewenste plek kunnen vinden / huisvesten. Wat is waar wenselijk. Er moeten verbanden zijn om elkaar te kunnen versterken en om hun doelen te halen. Dit valt samen met een wisseling van groepen. Een onderzoek is gestart. Kamer 1 zal de vraag kunnen beantwoorden. In de Raad van 2019 is ambitie vastgesteld. Daar is geen concreet plan bij gemaakt. De energie opgave is immens t.a.v. de transitie naar duurzame verwachting van je woning. Mensen met geld kunnen mee met de ontwikkelingen maar mensen met een koopwoning die geen geld ‘over’ hebben kunnen hier niet aan mee doen. Op lange termijn kan deze steeds duurder uitkomen. Leveringstarieven kunnen gaan stijgen, bijvoorbeeld door minder afname. Belangrijk voor de gemeente is om daar aandacht voor te hebben. Er is geen pasklare oplossing voor. Leefproject liet zien dat omgeving mee kan doen en dat er actief op wordt ingezet. In het klein is

Pagina 5 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord subsidie ontvangen om huurders te helpen energie te besparen.

SP

Meer investering is nodig. Afbouwen is niet realistisch als er meer geld nodig is.

SP

44

Versterken vestigingsklimaat

SP

44

id

D66

Duurzaamheidsprogramma

Bij versterken mist investeren in betaalbare huisvesting. Bedrijven voorzien te weinig woningen voor werknemers. Visie waterrecreatie: over welk water gaat het?

Zit dat in de begroting? En wanneer kan dat worden verwacht?

Dit is een politieke opmerking. Voorafgaand aan de collegeverkiezingen wordt vanuit de ambtenaren gepoogd een document te hebben met daarin opgenomen wat nodig is, de verplichting vanuit het Rijk en wat past bij de gemeente Heerenveen. Wat daarvan wordt vertaald door het college en het raadsprogramma worden nieuwe uitvoeringsprogramma’s gemaakt met structurele middelen. Dit is deels een politieke vraag. Huisvesting is een landelijk probleem.

Het is nog geen specifiek traject. Heeft college een dezer dagen op tafel. Volgt in december in de Raad. Visie gaat in op versterken van baten. Dit betreft de gemeente Heerenveen met een link met samenwerkende partners. In de perspectiefnota is daar geen ruimte voor gemaakt. Dit is eigenlijk een politieke vraag. Voorafgaand aan de collegeverkiezingen wordt vanuit de ambtenaren gepoogd een document te hebben met daarin opgenomen wat nodig is, de verplichting vanuit het Rijk en wat past bij de gemeente Heerenveen. Wat daarvan wordt vertaald door het college en het raadsprogramma worden nieuwe uitvoeringsprogramma’s gemaakt met structurele middelen.

Pagina 6 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

D66

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Programma’s

Wanneer vindt dan de discussie gevoerd?

In verzamelbesluit 4 wordt aan de Raad voorgelegd om geld van 2021 over te hevelen naar 2022. De pijn wordt in 2023 verwacht. Als er dan geen structurele of incidentele middelen vrijgemaakt worden dan moet worden bekeken wat nodig is tegen minimale kosten. Zorgen worden gedeeld. Na de verkiezingen kunnen nieuwe uitvoeringsprogramma’s worden gemaakt. Leefgelden gaat mee naar 2022. Transitie visie en de Wijkuitvoeringsplannen gaat door als de overhevelingen door de Raad toegekend worden in een verzamelbesluit 4. Dat is in perspectiefnota aangetekend. Er zijn toen andere keuzes gemaakt. Na 2022 moeten vanuit het duurzaamheidsprogramma middelen vrijkomen. Zonneparken kan op gemeentegrond of grond van derden. Proberen projectontwikkelaars te enthousiasmeren een storting te doen in het fonds. Die funding wordt gebruikt voor duurzaamheidsfonds. De pacht (is geen agrarische grond meer) wordt ook aan dat fonds toegevoegd. Dit is kamer 2

D66

Lange termijn: Om dat te halen zijn activiteiten nodig om in gang te zetten en uit te rollen. Wordt 20-30 gehaald?

D66

Professionele organisatie ziet onuitvoerbare opdracht.

D66

47

Duurzaamheidsfonds

D66

Inburgering

D66

Duurzaamheidsprogramma

Over welke derden gaat dit?

Begroting veranderen en hoe meten: KPI – richting geven om je doelen te bereiken. Hoe? Wat moet dat zijn?

Bij ontwikkeling Skoaterwâld was duurzaamheid een belangrijk thema. Hier was sprake van inclusief beleid, als zijnde het nieuwe normaal. KPI’s zijn niet bekend. Wel proberen goede voorbeelden te laten zien. Landelijke cijfers: Heerenveen scoort niet al te hoog via de meetgegevens. De gemeente kan niet alle situaties beïnvloeden.

Pagina 7 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

D66

Inclusieve beleid

Duurzaamheidsteam: visie warmte en uitvoeringsplannen. Leef-projecten vallen daar onder. Gaat richting programma in programma. Daar kan met KPI’s worden gewerkt.

CDA

Aquisatie

Welke stappen zijn te zetten om het werken me een strategische agenda, of opgavegericht, om dat verder handen en voeten te geven? Is daar iets over bekend? Zijn er resultaten?

CDA

Zonnepanelen.

CDA

CDA

Gebiedsplan Veenweiden.

CDA

Klaverblad Noordoost.

CDA

Elektriciteit netwerk. Stroomproductie. Hoe loopt dit? Stroomvraag: er zijn vragen die niet kunnen worden gehonoreerd. Is dat bekend? Dit tav capaciteit. Zit er een budget vast aan het proces en loopt dat in de lijn der verwachting of wordt dat uitgesteld mbt de veenweide perikelen? Vestiging bedrijven is dat het laatste om in te vullen of kan dat elders nog? Spelen de 4 grote gemeenten van Friesland hier een rol in?

Er kunnen nog geen namen worden genoemd. Gaat om grote kavels. Er zijn geïnteresseerden. Gefocust wordt op iets duurzaams en logistiek gerelateerd. Invulling is nog niet concreet. Er is voldoende vraag. Samen met Liander wordt de netaansluiting vormgegeven. De capaciteit wordt geregeld. Dit proces kost tijd. Snelheid waarmee bedrijven aangesloten kunnen worden of levering tav vestigingsklimaat? Gaat over beperkte capaciteit van het net. Specifieke problemen moeten worden schriftelijk gesteld. Hier wordt schriftelijk op gereageerd. Gevraagd: Wat is de status van het plan en wat daarin kan worden verwacht. Nadere duiding in de financiële consequenties. Waar staan we in 2022 in de Veenweide discussie in de richting van planvorming. Er zijn nog kavels maar niet veel. Eigenlijk is alles in optie en reservering. Voor nieuwe bedrijven is het een uitdaging om een plaats te vinden. Met de provincie wordt gesproken over mogelijkheden. Er is vraag. Leeuwarden, Drachten, Sneek en Heerenveen bespreken acquisitie en bedrijventerreinen. Het wordt bekeken als 1 regio waar bedrijven zich willen vestigen en om elkaar daarin te versterken.

Pagina 8 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord Iefke spreekt over plannen ambacht-centrum in de laatste 3 minuten.

CU CU

CU

Waar zijn jullie mee bezig? 46

Na 2022 zijn geen incidentele middelen beschikbaar. Hoe dan verder?

Omrin

CU CU CU

Hoe gaat het daarmee?

Hebben deze studenten woonruimte? ….(fout met microfoon gespreksleider)

Project van een jaar? Daarna volgend 5 nieuwe projecten. Besluit de nieuwe gemeenteraad?

Transitievisie warme en Wijkuitvoeringsplannen. Leef-experiment. Inwoners en provincie denken mee. In begroting en perspectiefnota zullen voldoende middelen vrijgemaakt moeten worden. In geval van een rijksbijdrage kan dat van de begroting worden afgetrokken. De bijdragen zijn vaak onverwacht en vooraf zijn de bedragen niet duidelijk en voor welk project. De ambities moeten dan bijgesteld moeten worden. Loopt goed. Het cellulose materiaal wordt nu verwerkt. Dat is een stap in het extra recyclen uit de restafval container. Het is een plus op de nascheiden voor verpakkingen werden nagescheiden. GFT werd al vergist en gefilterd. Daarna is de installatie uitgebreid met drankenkartons en verpakkingen. Nu nog een scheiding waardoor nog 50% verbrand en 50% gerecycled. Met terugwinning van energie. Het testcentrum draait volop. Studenten uit de hele wereld voeren testen uit. Dat zou moeten worden nagevraagd. Klachten zijn niet bekend. Het is een project van twee jaar. Dat wordt gemonitord. Vanavond is de eerste netwerk bijeenkomst. Er wordt geen Leebaar 2.0 gedaan maar nu komen Wijkuitvoeringsplannen vanuit transitievisie warmte. Voor de eerste is nog voldoende budget. Voor het vervolg wordt nog

Pagina 9 van 10

Technische vragen Begroting 2022 Fractie

Thema / Paragraaf

info-sessie 14 oktober 2021 Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord informatie gedeeld. Schriftelijke vragen kunnen tot 25 oktober worden ingediend.

PvdA

47

Structurele capaciteit van is mensen geregeld enz Energie coaches

De capaciteit is beschikbaar na 2022 terwijl activiteitengeld er niet is?

Dat klopt.

PvdA

49

Zijn dit vrijwilligers of betaalde krachten?

PvdA

Leeuwarden

PvdA

Circulaire ambachtscentrum

Heeft die vrijwilligers of zijn daar mensen in dienst? Met vrijwilligers? Wordt daar nu budget voor gereserveerd?

Er is nog niet begonnen. Er zitten voor- en nadelen aan beide. In overleg met wethouder is besloten voor een betaalde kracht te gaan en dat uit te breiden met een vrijwiller schil omheen te zetten. Een collegebesluit wordt voorbereid en een brief aan de Raadsleden met informatie. In Leeuwarden wordt gewerkt met vrijwilligers. Hoe het precies zit is niet bekend.

PvdA

PvdA

4

Mkb – accountplan mbt corona

Wat is de nieuwe focus?

Complimenten! Voor het technische deel.

Begroting werd als duidelijk en goed ervaren.

Dat klopt. Nog niet bekend is wat de kosten zijn. Dat wordt onderzocht. Uitwerking van corona op ondernemers moet nog bekeken nu de maatregelen bijna zijn afgelopen en steun aan ondernemers. Het nieuwe accountplan is er nog niet. Het is nog niet duidelijk wat daar in komt te staan. Er zijn nog geen signalen dat corona veel impact heeft gehad. Het effect kan na-ebben. Dat wordt onderzocht.

Pagina 10 van 10