Technische vragen met antwoorden 1e vragenronde Jaarstukken 2021
Tekst van het document
Inhoud Vragen en antwoorden 1e vragenronde Jaarstukken 2021 Thema Samen met inwoners ......................................................................................................................................................3 Thema Zorg en welzijn ..............................................................................................................................................................8 Thema Wonen en leven............................................................................................................................................................16 Thema Werken en Ondernemen (geen vragen) Thema Toekomstbestendig en duurzaam ....................................................................................................................................22 Thema Financiën en organisatie & Paragrafen & Jaarrekening & Investeringskredieten & Overige .......................................................30
1
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
2
ID
Thema
Thema Samen met inwoners
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Jierrekken
14
FNP
Doorontwikkelen samenwerken. By "wat hebben bereikt" wurdt stelt dat der oare doelgroepen berrikt binne. Bin hjir ek foarbylden fan?
De gemeente Heerenveen heeft in de coronaperiode meer ingezet op digitale vormen van participatie. Hierbij viel het op dat er bij een aantal bijeenkomsten sprake was van een hogere opkomst dan gebruikelijk bij fysieke bijeenkomsten in een dorpshuis of wijkcentrum. Bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van de centrumvisie Akkrum. Tijdens de eerste digitale sessie in februari 2021 keken ca. 270 mensen mee. Digitale participatiesessies zijn voor een grotere doelgroep meer toegankelijk. Bijvoorbeeld voor jonge ouders, waar zij wellicht niet de gelegenheid hebben om naar een fysieke bijeenkomst te gaan, kunnen ze digitaal wel aanwezig zijn. Bij fysieke bijeenkomsten zien we dat deze vaker worden bezocht door met name een oudere doelgroep. Een digitale vorm van participatie is een ‘hulpmiddel’ om een grotere of andere doelgroep te bereiken. Wat uiteindelijk het meest bepalend is voor de opkomst (qua capaciteit en type doelgroep) is het thema wat centraal staat, de impact hiervan op de samenleving, en de fase waarin een traject zich bevindt. Doordat de gemeente nu meer ervaring heeft met digitale werkvormen, stelt dit ons in de gelegenheid om op meer manieren dan voorheen de doelgroepen te bereiken. Een combinatie van digitale en fysieke participatie is goed denkbaar voor nieuwe participatietrajecten.
T.J. van der Zwan
78
3
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Thema Samen met inwoners
Strategische opgaven
14
GL
We spreken al jaren met raad en college over een draaiboek over burgerparticipatie, is daar al een start mee gemaakt? Inhoud zou kunnen zijn: Wanneer en op welke wijze betrekken we de inwoners, bij welk soort projecten en welke wijze worden de inwoners vroegtijdig (voor akkoord project/plan) betrokken. Bij welke plannen/projecten betrekken we de inwoners?
In het kader van de ontwikkeling van dienstverlening (maatschappelijke opgaven en -initiatieven) zijn wij hier mee bezig. Dit leidt niet zozeer tot een draaiboek maar tot een kader om te komen tot een proces passend bij de opgave. Van belang is de aard van de opgave, de impact van de opgave, de rol van de gemeente, de rol van de samenwerkingspartners (professioneel, vrijwillig), de rol van de omgeving, de zelfredzaamheid van partners en omgeving. Al deze factoren in samenhang moeten leiden tot een proces dat past bij de opgave. Daarnaast is in het kader van de Omgevingswet Participatiebeleid opgesteld en vastgesteld door uw raad.
T.J. van der Zwan
86
Thema Samen met inwoners
Verbeteren telefonische dienstverleni ng
15
D66
Welke indicatoren worden er precies gemeten (naast afhandeltijden) om te monitoren of telefonische dienstverlening
Op dit moment houden we achteraf zicht op de wachttijden en afhandeltijden van de telefonische contacten met het klantcontactcentrum (KCC). Dit lukt nu (nog) niet om real time te doen. Dit vraagt om aanpassingen bij medewerkers, in systemen en werkprocessen. De huidige mogelijkheden zijn te beperkt. We werken toe naar geactualiseerde
T.J. van der Zwan
70
4
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
sneller en kwalitatief beter wordt? Hoe worden deze gemeten (kwalitatief vs.kwantitatief, proces)? En zijn er doelstellingen voor 2022 gesteld? Zo ja, wat zijn deze?
servicenormen en betere sturing op kwalitatieve (inhoudelijke) en kwantitatieve (minder terugbeltelefoontjes en snel afhandelen terugbelverzoeken) verbeteringen. Zowel binnen het KCC als organisatiebreed. De huidige servicenormen staan op onze website: https://www.heerenveen.nl/overig/uw-vraag-onzeservice/ Met het opstellen van de nieuwe visie op dienstverlening gaan we deze servicenormen opnieuw formuleren. Dan kijken we ook expliciet naar de NEN norm (8878) voor de kwaliteit van telefonische dienstverlening. We hebben op dit moment nog geen eenduidige harde normen en indicatoren waar we op sturen. We hebben wel al enkele quick wins doorgevoerd, om de kwaliteit van het KCC verder te verbeteren, zoals bijvoorbeeld coaching en gesprekstechnieken, en het continu verbeteren van de inhoudelijke kennis van de KCC-medewerkers. Dit laatste wordt jaarlijks getoetst, als onderdeel van een breed onderzoek naar de telefonische dienstverlening in onze organisatie. Dit is eind 2020 uitgevoerd en begin 2022. Hieruit blijkt dat we op verschillende onderdelen vooruit zijn gegaan. Echter blijven er nog aandachtspunten waar we mee aan de slag zijn of nog moeten. We betrekken u bij het proces te komen tot een nieuwe visie op dienstverlening.
Portefeu illehoud er
5
ID
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Thema Samen met inwoners
Erfgoed
17
CU
Waarom zijn de middelen niet gebruikt voor het uitwerken van een kerkenvisie?
De voorbereiding van het opstellen van de kerkenvisie heeft in 2021 plaatsgevonden, de uitvoer nog niet. Dat pakken we in 2022 op. Er is onlangs een enquête verstuurd naar eigenaren van oorspronkelijke kerkgebouwen. Deze maakt onderdeel uit van het opstellen van de kerkenvisie. De visie wordt door Steunpunt Monumentenzorg Fryslan opgesteld ism de gemeente.
H. Rinkes
62
Thema Samen met inwoners
Leefbaarheid , meedoen en gezondheid
22
GL
In 2020 was 14% van de mantelzorgers overbelast, wat was het percentage in 2021?
Er zijn geen cijfers uit 2021 bekend. De GGD monitor zal pas eind 2022 pas weer worden afgenomen (extra corona uitvraag). Ook waarstaatjegemeente heeft geen nieuwer cijfer, dat is ook uit 2020.
J. Zoetendal
87
Thema Samen met inwoners
Participatie en bestaaansze kerheid
24
GL
Het aantal uitkeringen is met 60 gedaald, zijn deze inwoners allen naar een reguliere baan uitgestroomd?
nee, niet allemaal. Er zijn ook inwoners die weer terug gaan school, verhuizen of gaan samenwonen. Gemiddeld stroomt 30% uit naar werk.
H. Rinkes
88
6
Thema
Thema Zorg en welzijn
Thema Zorg en welzijn
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Jierrekken
21/ 22
FNP
Ynwenners wenje langer thús. Is dit noch reëel no der in tekoart is by de thússoarch? Kliïnten fan bepaalde soarch bedriuwen binne yndiseert foar 3 oeren yn de wike. Mar se krije faaks mar ien kear yn de 14 dagen help. Kliïnten betelje altiten 19 euro yn de moanne. Mar de gemeente 28 euro. Kin de gemeente de net leveren oeren wêrom freegje by de oanbieder fan de thússoarch? .
Oan langer selstannich wenjen sit in grins. Dat komt troch it tekoart oan meiwurkers en troch de earnst fan de klachten fan minsken. Dit ûnderwerp hat lanlik en ek by ús oandacht yn oerlis mei soarchpartijen. Wy betelje de oanbieders inkeld de ûren dy’t werklik levere binne foar húshâldlike help.
J. Zoetendal
98
Opvoeden en opgroeien
20
D66
Het project Skoaterwiis is geëvalueerden besloten is om project tijdelijke te verlengen. Is er
Vraag 1: Het project Skoatterwiis is geëvalueerd en besloten is om het project tijdelijke te verlengen. Is er overwogen om het project nu ook in andere scholen in te stellen? Zo nee, waarom niet? Antwoord: nee, omdat de aanpak niet bedoeld is als een reguliere aanpak voor scholen. Alleen in specifieke situaties kan
J. Zoetendal
89
7
Thema
Thema Zorg en welzijn
Onderwerp
Jierrekken
Blz
21
Fractie
FNP
Vraag
Antwoord
overwogen om het project nu omkoping andere scholen in te stellen? Zo nee, waarom niet? Waarom is er gekozen voor tijdelijke verlengen? En lang is tijdelijk?
deze aanpak, tijdelijk en eventueel in afgeslankte vorm, een goede werkwijze zijn. Het is niet nodig en niet de bedoeling om in alle scholen een vorm van jeugdhulp in te zetten. Dit is bovendien niet betaalbaar voor de gemeente. Vraag 2: Waarom is er gekozen voor tijdelijke verlengen? En hoe lang is tijdelijk? Antwoord: De verlenging is in afwachting van een breder vervolgplan vastgesteld voor een jaar. De aanpak van de pilot is niet bedoeld als structurele aanpak. Het vervolgplan is gericht op een doorontwikkeling. Zolang het vervolgplan er nog niet is blijft het project de werkwijze binnen de school (en met extra inzet van school, kinderopvang en gemeente). In afwachting van het vervolgplan besluit het college over de gemeentelijke inzet voor het volgende jaar.
Getransformeerde en beheersbare jeugdhulp. Wêrom is de oanbesteging fan perseel spesjalistyske jeugdhelpferliening troch de rjochtbank stil lein? De oanbesteging wenjen yn relaasje ta spesjalistyske jeugdhelp is yn 2021
De samenwerkende gemeenten in SDF hebben een nieuwe inkoopstrategie bepaald waarin punten zijn toegevoegd om onder andere het aantal aanbieders te verkleinen. Dat gaat om het invoeren van kwaliteitseisen, het instellen van een "vierogen" principe bij het doen van indicaties waardoor gemeenten mee kunnen kijken bij de indicatiestelling en het maximeren van winsten bij zorgbedrijven. Deze punten zijn vertaald in de aanbesteding. Tijdens een aanbesteding kunnen partijen vragen stellen. Dat is ook gebeurd. Een aantal partijen is naar de rechter gegaan omdat ze bezwaren hadden tegen de nieuwe eisen.
Portefeu illehoud er
ID
J. Zoetendal
97
8
Thema
Thema Zorg en welzijn
Onderwerp
Leefbaarheid , meedoen en gezondheid
Blz
23
Fractie
FNP
Vraag
Antwoord
tared en de gunning is star. Betsjut dit dat der lokaasjes wenje yn Hearrenfean komme of komme se earne oars yn Fryslân?
Deze eisen zijn door de rechter als onevenwichtig bestempeld en de partijen zijn dan ook in het gelijk gesteld. Omdat hierdoor de ingezette strategie niet gehaald kon worden is door de gemeenten besloten de aanbesteding stop te zetten en zich opnieuw te beraden op de strategie. In de nieuwe aanbesteding beogen we nog steeds het verminderen van het aantal marktpartijen. De inkoopstrategie is uiteindelijk niet aangepast met uitzondering van de keuze om voor één in plaats van twee segmenten te kiezen en het vier ogen principe uit de gunningseisen te halen
Binne de 3 huzen foar dakleazen mei psigyske problemen, genoch, en hoefolle gebruk is der fan makke yn 2021?
In prestatieafspraken met de corporaties hebben we afgesproken dat er drie woningen ter beschikking zijn voor mensen die door (psychische) omstandigheden dakloos zijn geraakt. Deze woningen zijn door het team Zorgveiligheid in te zetten voor zeer schrijnende situaties. Er zijn jaarlijkse uiteraard veel meer dan 3 schrijnende situaties en de woningnood is hoog. Het team maakt daarom altijd gezamenlijk een afweging of de casus dermate uitzonderlijk is om voor een van deze woningen in aanmerking te komen. De inwoners hoeven niet perse een psychische grondslag te hebben, maar dat is wel vaak aan de orde. 2021 was een uitzonderlijk jaar door Corona. Door diverse maatregelen waren er bijna geen huisuitzettingen en is er geen gebruik gemaakt van deze woningen. Er waren geen inwoners die plaatsbaar waren en/of voor deze
Portefeu illehoud er
ID
J. Zoetendal
94
9
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
woningen in aanmerking kwamen. Dit was echt uitzonderlijk, de voorgaande jaren zijn de woningen wel ingezet. Thema Zorg en welzijn
Participatie en bestaanszek erheid
24
D66
Kunt u in hoe de werkwijze van de digitaal huizen in de bibliotheek aangeven?
we hebben 3 digitaal huizen in onze gemeente: Akkrum, Jubbega en Heerenveen. Bijgevoegd is een link met alle info: https://www.hetinformatiepunt.nl/is/product/6550053/ 199481/gids2/digitaal-huis
H. Rinkes
92
Thema Zorg en welzijn
Participatie en bestaanszek erheid
24
FNP
kinne wy as Ried ek in ferslach krije fan it Audit troch it NVVK?
Op 17 maart heeft u een raadsbrief hierover ontvangen met uitgebreide informatie (ID 2764)
H. Rinkes
96
Thema Zorg en welzijn
Jierrekken
24
FNP
Finansjeel sûner wurde. Der is 22 kear in sanearrings kredyt ferstrekt. Geane we yn de takomst troch mei it ferstrekken fan dit kredyt en kinne der mear minsken hjirfoar yn oanmerking komme?
We zijn als pilot gestart met het aanbieden van saneringskredieten. Na de zomer gaan we dit evalueren, maar we hebben het voornemen hiermee door te gaan. We zien dat helpt en het weer perspectief geeft. We willen graag het aantal saneringskredieten uitbreiden als daar financiële ruimte voor wordt gevonden in onze begroting om met name medewerkers hiervoor aan te trekken.
H. Rinkes
99
10
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Thema Zorg en welzijn
WMO
28
CU
Welke reden is er te geven voor de lagere last op preventie met name op mantelzorg?
Bij de start van het mantelzorgbeleid is uitgegaan van een maximaal aantal te bereiken mantelzorgers voor de waardering en ondersteuning. Daar was ook de begroting op gebaseerd. Via de mantelzorgcadeaubon, als onderdeel van de mantelzorgwaardering, is bekend dat er steeds meer mantelzorgers in beeld zijn. Voor de start hadden we circa 60 mantelzorgers in beeld, in 2017 waren dat er 225 en op dit moment gaan we richting de 600. Hoewel we al veel mantelzorgers in beeld hebben is dat nog niet het aantal van 750 mantelzorgers waar destijds de begroting op is gebaseerd. Bovendien zijn we vorig jaar veranderd van het aanbieden van de mantelzorgpas via de Kwadrantgroep naar het aanbieden van een cadeaubon via Caleidoscoop. Hoewel de waarde hiervan voor mantelzorgers zelf is gestegen heeft dit wel een kostenbesparing in de uitvoering opgeleverd. In een eerdere evaluatie van het mantelzorgbeleid hebben wij aangegeven dat ook niet alle beleidsmaatregelen zijn geïmplementeerd. In april hebben we het nieuwe uitvoeringsprogramma preventie Wmo 2022 – 2026 vastgesteld (waar het mantelzorgbeleid onderdeel van is) waarin de maatregelen en de begroting voor het mantelzorgbeleid zijn herzien en geactualiseerd. Hier bent u reeds over geïnformeerd.
J. Zoetendal
64
11
Thema
Thema Wonen en leven
Thema Wonen en leven
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Cultuurbelei d
29
CU
Wanneer wordt het cultuurbeleid van 2017 geactualiseerd?
De cultuurvisie is van 2015 en er is behoefte aan actualisatie en vernieuwing van de visie. Tegelijk merken we dat het cultuurveld zelf daarin nu geen stappen zet en nog aan het herstellen is na de coronamaatregelen. Daarnaast zien we verschillende andere ontwikkelingen op gebied van cultuur waar we mee aan de slag willen. Hier gaan we dit jaar mee aan de slag. U ontvangt binnenkort een raadsbrief van ons met meer informatie.
H. Rinkes
63
Snelfietsrout es
30
GL
In de begroting van 2022 is een investeringskrediet voor snelfietsroutes van 2,9 miljoen euro opgenomen. Kunt u verder specificeren waar dat geld aan besteed is?
Dit krediet is nog niet besteed. Bij het opnemen van deze investering in de begroting bleek, dat de provincie Fryslân nog geen zekerheid en geen leidraad kon bieden m.b.t. de provinciale subsidie voor snelfietsroutes. Provinciale Staten heeft onlangs ingestemd met een herformulering van het resultaat zoals dat in het Bestuursakkoord 2019 -2023 was beschreven. Door PS is een netwerk van hoofdfietsroutes vastgesteld. Daarnaast heeft PS ook ingestemd met het inzetten van de provinciale subsidie voor delen van hoofdfietsroutes, in plaats van over gehele lengtes tussen kernen. Tevens is het budget voor gemeentelijke hoofdfietsroutes opgehoogd van 5,375 mln euro naar 8,0 mln, welke als subsidie ingezet gaat worden. Aan de inhoud van een subsidieregeling wordt momenteel gewerkt door de provincie met het streven om deze per 1 juli 2022 in te laten gaan. Dit alles biedt perspectief voor de verdere realisatie van de
J. van Veen
93
12
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
snelfietsroutes Heerenveen – Drachten / Heerenveen – Sneek’. De Provincie financiert naar verwachting minimaal de helft van de investering. Er wordt nog gekeken naar eventuele aanvullende subsidie in het kader van het SPV 2030 (Strategisch Plan Verkeersveiligheid). Thema Wonen en leven
Gasdossier
32
CU
Zijn er nulmetingen gedaan?
We gaan er vanuit dat hiermee het uitvoeren van een vooropname van gebouwen wordt bedoeld. Voor de winningslocatie Nieuwehorne is er geen vooropname uitgevoerd. Dit hangt samen met de nieuwe regeling voor het afhandelen van schade (het uitvoeren van een vooropname heeft dan geen toegevoegde waarde meer). De raad is daar eerder door het college over geïnformeerd.
J. van Veen
65
Thema Wonen en leven
Jierrekken
35
FNP
Sportive en kulturele eveneminten. Wat ha we berikt? It ienige foarbyld dat neamt wurdt is de Zandloper. Binne der mear foarbylden te neamen wêr de mearwearde fan it eveneminteburo út blykt?
Het binnenhalen van bijzondere evenementen kost veel tijd. De kalender voor grote (sport-) evenementen is vaak al 4/5 jaar van te voren bekend. Het evenementenbureau moet hier dus vroegtijdig op inspelen en hier wordt op dit moment hard aan gewerkt. Zo heeft het evenementenbureau dit jaar het Eredivisie beachvolleybal binnengehaald voor in het centrum van Heerenveen. Bijzondere evenementen zoals de zandtovenaar kost –naast veel tijd- ook veel inzet en (aquisitie)budget. Het zijn unieke evenement waarvan er niet veel binnengehaald kunnen worden (maximaal 1 per jaar). Het evenementenbureau heeft afgelopen jaar gewerkt aan een meerjarenstrategie,
H. Rinkes
85
13
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
waardoor de inzet van menskracht en middelen meer gefocust kan worden. Naast het binnenhalen van grote en bijzondere evenementen, is het evenementenbureau er ook voor de organisatoren van bestaande evenementen. Het evenementenbureau wordt steeds meer gevonden door organisatoren van bestaande evenementen. Daarmee komt hun ondersteunende en faciliterende rol gericht op kwaliteitsverbetering van bestaande evenementen goed naar voren. Thema Wonen en leven
Jierrekken
36
FNP
Programma Ymplemintaasje Omjouwingswet. is hjiroer foar de begrutting 2022 no al i.o.a. ynsichtlik te meitsjen kwa mearjierrige kosten? Der wurdt nammentlik wol wurke mei in Omjouwingsplan 2022 -2029. Dus, wat is de status oant no ta?
zie bijlage
J. van Veen
91
Thema Wonen en leven
Jierrekken
37
FNP
It Hearrenfean sit yn de foarhoede fan gemeenten kwa
Op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt, zoals het er nu voorstaat op 1 januari 2023.
J. van Veen
90
14
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
U vraagt van ons een overzicht van de geprogrammeerde woningbouwplannen in onze gemeente. Voor de huidige geplande woningbouwplannen verwijzen wij u naar de op dit moment geldende woningbouwprogrammering, zie bijlage. Woningbouwplannen zijn deels onzeker en vertrouwelijk. Een deel van deze plannen zijn nog in ideefase, en kunnen daarom nog niet openbaar gemaakt worden. Daarnaast is, gelet op de huidige uitwerking en uitvoering van het rijksbeleid met betrekking tot de woon- en bouwagenda, de huidige woningbouwprogrammering (deels) hoogst onzeker. Naar verwachting zal dit rijksbeleid de komende maanden vertaald worden naar de provincie Fryslân. Dan zal er meer bekend zijn over de concrete verdeling van de woningbouwplannen. Ambtelijk bereiden we de herziende overzichten van de woningbouwplannen voor, doch deze zijn niet eerder dan na de zomerreces beschikbaar. Zodra deze herziende versie van de woningbouwprogrammering gereed is wordt de raad op de hoogte gesteld van de plannen. Deze zullen ook in
J. van Veen
66
omjouwingsloket fan it digitaal stelsel omjouwingswet (dso ). Wannear giet dit omjouwingsloket 'live'? Thema Wonen en leven
Woningbouw
70 en ver der
FNP
By de ynfosessie oer de jierrekken wurde stelt dat der yn de gemeente Hearrenfean op it stuit tsientallen lokaasjes binne wêr’t plannen binne foar it bouwen fan wenten. De FNP wol graach in oersicht fan alle plannen dy’t by de gemeente bekend binne mei i in yndikaasje nei de stân fan saken fan elk plan.
15
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
lijn met een concrete woonvisie met de raad worden gedeeld. Thema Toekomstbesten dig en duurzaam
Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Heerenveen Klimaatneut raal
53
D66
Onze lange termijnambitie is dat Heerenveen klimaatneutraal is in 2050. Een mooie ambitie, maar nog ver weg. Zijn er ook subdoelen gesteld voor de tussenliggende jaren? Hoe wordt gemonitord of we op koers liggen voor de ambitie over bijna 30 jaar?
Klimaatneutraal worden is het overkoepelende doel voor 2050, waar we aan werken vanuit de energietransitie, klimaatadaptatie en biodiversiteit en circulaire economie. De subdoelen zijn geformuleerd voor die pijlers van het duurzaamheidsprogramma, voor 2050 en met tussenstappen voor 2030. Dit staat uitgeschreven op pagina 53 t/m 59. Met deze uitsplitsing ontstaan beter werkbare opgaven en monitoring
J. Zoetendal
71
Energiecoac h
55
D66
Zijn er voorwaarden verbonden aan het inzetten van de energiecoach? Of kan iedereen gebruik maken van deze dienst? Als er voorwaarden zijn gesteld, wat zijn deze voorwaarden?
Er zijn geen voorwaarden verbonden aan het inzetten van de Energiecoach. Iedereen kan en mag er gebruik van maken. We zetten in de promotie voornamelijk in op huurwoningen en inwoners met een goedkope koopwoning (Woz waarde tot 2 ton), omdat wij denken dat deze groep inwoners een Energiecoach goed kunnen gebruiken
J. Zoetendal
73
16
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Jierrekken
55
FNP
Der is in enerzjy coach oanstelt. Hjir wie in fakature foar. We wie de tekst fan de oprop fan dizze fakature?
Zie bijlage
J. Zoetendal
79
Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Jierrekken
55
FNP
Hoefolle laadpeallen wiene der op 31-122021 yn de gemeente operationeel? En hoefolle binnne der oan it ein fan 2022 beskikber?
Realisatie laadinfra omvat het volgende: 31 december 2021 waren er 65 gerealiseerde laadpalen Tot 24 mei 2022 zijn er 20 laadlocaties in voorbereiding De verwachting is dat er in het derde en vierde kwartaal nog eens minimaal 25 aanvragen door inwoners zullen worden gedaan.
J. van Veen
80
Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Circulair afval
56
CU
We zitten ruim boven onze doelstelling van te verbranden huishoudelijk afval. Is er een specifieke afvalstroom die voor dit extra gewicht zorgt?
nee, er is geen specifieke afvalstroom die voor dit extra gewicht zorgt. We zijn nog steeds koploper op het gebied van afvalscheiding in Friesland. Het deel wat we boven de doelstelling zitten komt overeen met het het landelijk beeld en wordt veroorzaakt door het massaal thuiswerken van de afgelopen twee jaar. In onderstaande tabel is de gemiddelde samenstelling van onze grijze container in de afgelopen jaren weergegeven. In de bijlage is te zien dat de hoeveelheid terecht restafval (inclusief plastics, drankenkartons, blik) in de grijze container in de twee coronajaren 10 kg per inwoner hoger was dan in 2019. De mate van afvalscheiding is vrijwel gelijk gebleven
J. van Veen
68
17
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
J. van Veen
76
nog steeds gemiddeld een kleine 50 kg per inwoner die naar de gft-, textiel-, glas-, papierbak of milieustraat had gemoeten. Onderstaande hoeveelheden geven weer zoals het in de grijze container wordt ingezameld, dus vóórdat het materiaal wordt nagescheiden. We scheiden ons afval dus feitelijk nog steeds even goed (of slecht) als vóór corona. Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Consumptieen afdankgedra g veranderen
56
D66
Zijn er - naast het ontwikkelen van het circulair ambachtscentrum nog andere acties uitgevoerd die gericht waren op het veranderen van het consumptie- en afdankgedrag (bijv. Voorlichting/campag ne over het voorkomen van afval)? Zo ja, wat waren deze acties? En zijn er acties op dit thema (voorkomen van afval) in de planning
‘Ja, in Omrin-verband voeren we een langlopende communicatiecampagne waarin influencers/bekende Nederlanders (Bauke Mollema, Marit Bouwmeester, Tom Groot, Tjitske Reidinga, e.a.) voorbeeldgedrag laten zien, niet alleen op gebied van afvalscheiding maar ook op gebied van preventie. Ons gft-afval wordt gecomposteerd. Om ervoor te zorgen dat we schoon compost kunnen maken, moet worden voorkomen dat er stukjes plastic, glas etc. in de gftcontainer belanden. Want deze stoorstoffen verstoren het composteringsproces en vervuilen het milieu. Daarom hebben we als gemeente recent de eerste steekproefsgewijze controle van gft-containers aangekondigd en uitgevoerd. Deze controle gaan we de rest van dit jaar periodiek herhalen. Met de realisatie van het circulair ambachtscentrum hopen we zichtbaar en voelbaar te kunnen maken hoeveel waarde er aan afgedankte spullen en materialen kan worden gegeven en inwoners hiermee te motiveren hun afval een tweede leven te geven.’
18
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
opgenomen voor 2022? Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Marktaande el elektrische voertuigen
56
D66
Zijn de genoemde cijfers (groei marktaandeel elektrische voertuigen) landelijke cijfers? Of gelden ze specifiek voor Heerenveen? Omvat dit cijfer alleen elektrische auto’s of ook andere type voertuigen (elektrische step, bus, etc)?
De genoemde cijfers zijn landelijke cijfers en omvatten alleen elektrische personenvoertuigen. Voor brondata maken we gebruik van RDW en CBS cijfers. In de bijlage de CBS gegevens die beschikbaar zijn via StatLine - Kerncijfers wijken en buurten 2020 (cbs.nl) (zie afbeelding 1 screenshots d.d. 28 februari 2022). Deze cijfers worden uitgesplitst per provincie, brandstof en elektrisch (afbeelding 1). En uitgesplitst uitgesplitst naar gemeente en wijk voor onze gemeente (afbeelding 2) In de cijfers houden we alleen rekening met personenauto’s.
J. van Veen
74
Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Een voor een groener
59
D66
Zijn er doelstellingen gezet op het bereik en de effectiviteit van het 1voor1 groenerplatform (bijv. % inwoners dat er van heeft gehoord/heeft het platform bekeken/heeft gebruik gemaakt van)? Hoe worden
Er zijn geen direct meetbare indicatoren afgesproken bij de start van de campagne. Doel van de Eén voor Eén groener campagne is om als koepelconcept te werken. Eén voor Eén groener is er als website: www.eenvooreengroener.nl, maar het concept en de visie wordt veel breder ingezet. Idee is om inwoners en bedrijven te inspireren met initiatieven en voorbeelden uit de buurt. De huisstijl en visie wordt breed gebruikt in duurzame uitingen van de gemeente, in social media, websites, brieven, presentaties, email ondertekeningen etc. Zo zijn alle duurzame campagnes in deze huisstijl
J. Zoetendal
75
19
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
deze indicatoren gemeten?
gecommuniceerd, waaronder: • de campagne voor de succesvolle Energie Kadobon • Was de duurzame pagina in de Groot Heerenveen maandelijks in de Een voor Een groener huisstijl • de Energiecoach Jinke • het LEEF project • het Energieloket www.energieloketheerenveen.nl en de gemeente pagina op het Duurzaam bouwloket Het effect en het bereik van de inzet en inspanningen online (website en socials) wordt nu dus niet op structurele basis gemeten. Echter, het zou wel van toegevoegde waarde zijn om dit te doen. We zijn daarom bezig met een uitvraag waarbij we een (online) bureau gaan vragen om ons op dit gebied te adviseren en te ondersteunen
Portefeu illehoud er
ID
Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Jierrekken
60
FNP
Wêr kinne we it bedrach fan 417.000, hegere stoarting yn de egalisaasjefoarsjenni ng, werom fine?
Op pagina 60 is bij de Lasten is een overschrijding van € 212.000. Onderdeel van deze overschrijding is de extra storting van € 417.000. Daarnaast maakt het bedrag onderdeel uit van de toevoeging aan de voorziening van € 630.000 die terug te vinden is op pagina 166 in de tabel over de voorzieningen. In de begroting was een storting begroot van € 213.000, hier is de extra storting van € 417.000 bij opgekomen. Samen is dit de € 630.000 uit de tabel.
H. Rinkes
81
Thema Toekomstbeste ndig en duurzaam
Vastgoed
61
CU
De afwijking op baten vastgoed heeft o.a. te maken met leegstand Buitenkans? Welke
Bij de analyse van deze lagere inkomsten is per abuis de Buitenkans genoemd als veroorzaker van deze afwijking. We bedoelden hiermee de Rinkelbom waar na het vertrek van de Buitenkans leegstand is ontstaan.
H. Rinkes
67
20
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
leegstand wordt bedoeld?
Het verschil wordt daarnaast verklaard door leegstand in Werkstate, MFC de Barte en de Kubus.
Portefeu illehoud er
21
ID
Thema
Thema Financiën en organisatie & Paragrafen & Jaarrekening & Investeringskred ieten & Overige
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Jierrekken
5
FNP
Thûs wurkjen. Binne der ek sifers bekend hoefolle tiid dat der yn 2021 troch de meiwurkers thûs wurke is? En hoefolle wurdt der no noch thûs wurke? En hat dit thûs wurkjen ek finansjele gefolgen foar de organisaasje?
In 2021 heeft een groot deel van de medewerkers veel thuisgewerkt gemiddeld werkte 2/3 deel thuis (exclusief afdeling Realisatie en Posthuis). Pas in februari 2022 is er weer meer ruimte om te werken op kantoor. Maar niet meer zoals voor Corona. We nemen de goede dingen uit Corona mee en werken aan het levend maken van het werkconcept dat is afgeleid van de visie op huisvesting zoals door uw raad vastgesteld. Het werkconcept houdt in dat we tijd en plaatsbewust werken we werken waar we nodig zijn op basis van de geplande activiteiten. Het gemeentehuis is een plek om te overleggen en ontmoeten. Daarnaast zijn er verschillende soorten werkplekken volledige werkplekken, videobelplekken, aanlandplekken en overlegplekken. We zijn aan het ervaren en leren hoe we volgens het nieuwe werkconcept goed kunnen (samen)werken en welke (ict) faciliteiten we nodig hebben. Daarnaast zijn we ook aan het leren en ervaren wat dit vraagt aan werkwijzen, werkafspraken en leiderschap. Het tijd en plaatsbewust werken heeft financiële gevolgen voor ict-faciliteiten van de organisatie dit leidt tot meerkosten. Echter, in de toekomstige huisvesting is waarschijnlijk minder m2 kantoorruimte nodig. In de begroting 2023 doen wij integraal voorstellen over huisvesting, faciliteiten, ict, beheer en onderhoud en de hiermee gemoeide kosten. Daarnaast zijn er ook financiële gevolgen voor de personele kosten.
Sowieso is dat de ingevoerde
T.J. van der Zwan
77
22
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
thuiswerkvergoeding (conform CAO) daarnaast zijn wij bezig met het voorbereiden van een advies voor de (ICT-)faciliteiten thuis en de hiermee gemoeide kosten. Thema Financiën en organisatie & Paragrafen & Jaarrekening & Investeringskr edieten & Overige
Jierrekken
73
FNP
De 25 grutste risikos. De FNP mist hjir it risiko fan in nij kolleezje mei 5 wethâlders en de ûntwikkelingen fan de rinte op de kapitaalmerke.
De laatste update van de risico’s is van begin 2022. Voor de zomervakantie komt de volgende update ten behoeve van de begroting 2023. De ontwikkelingen rond de rente worden periodiek gevolgd. Mogelijk/indien nodig wordt dit meegenomen bij de volgende risico update. Daarmee is overigens niet gezegd, dat deze ook in de top 25 terugkomt. Het gaan naar 5 wethouders is een keuze waarbij dekking hoort. Dit is geen risico.
H. Rinkes
82
Thema Financiën en organisatie & Paragrafen & Jaarrekening & Investeringskr edieten & Overige
Inroepen borgstellings overeenkom st BNG/Sportst ad
77
GL
Er is een zeer geringe kans (0,1) dat we op basis van de huidige financiële van Sportstad Heerenveen BV de 14 miljoen euro borgstelling zal moeten worden gebruikt. Mocht dit zich toch onverhoopt voordoen, wat zouden dan de financiële consequenties voor
Het bedrag waarvoor de gemeente garant staat, is lager dan het weerstandsvermogen van de gemeente. Zelfs in het zeer onwaarschijnlijke scenario dat de gemeente de volledige garantstelling zal moeten voldoen, houdt de gemeente in haar huidige financiële positie een reserve met een positief saldo. De gemeente komt niet onder toezicht. De garantstelling loopt als gevolg van de (jaarlijkse) aflossing door Sportstad met € 1,6 miljoen per jaar terug
H. Rinkes
95
23
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
onze gemeente zijn, zouden we onder curatele komen? Thema Financiën en organisatie & Paragrafen & Jaarrekening & Investeringskr edieten & Overige
Rechtmatigh eidsverantw oording
101
D66
In eerdere stukken was het voornemen om al in de jaarrekening van 2021 proef te draaien met een rechtmatigheidsveran twoording. deze is niet in de jaarrekening opgenomen. is hier een reden voor? of is deze alleen intern opgesteld en kan deze bijv via Auditcie gedeeld worden?
De invoering van de rechtmatigheidsverantwoording is in 2021 wederom uitgesteld, o.a. omdat er nog veel onduidelijk is over de wijze van uitvoering. Om deze reden hebben wij er dit jaar nog niet mee geoefend. Wij zijn wel met de accountant in gesprek over de wijze van uitvoering en we willen in 2022 starten met proef draaien.
H. Rinkes
69
Thema Financiën en organisatie & Paragrafen & Jaarrekening & Investeringskr edieten & Overige
Jierrekken
207
FNP
Fraach oer de bestimmingsreserve. De reserve foar it projekt leegstand Kompenije is net feroare. Wêrom is hjir yn 2021 gjin berop op dien?
In 2021 was er leegstand in de Kompanije maar is het tekort eenmalig opgevangen binnen bestaande middelen. In 2022 en verder verwachten wij de bestemmingsreserve weer in te zetten voor de leegstand in de Kompanije.
H. Rinkes
83
24
Thema
Onderwerp
Blz
Fractie
Vraag
Antwoord
Portefeu illehoud er
ID
Thema Financiën en organisatie & Paragrafen & Jaarrekening & Investeringskr edieten & Overige
Jierrekken
225
FNP
We misse by it oersicht indicatoren sifers oer drugs relatearre saken. Binne hjir ek sifers fan, sa ja dan wolle we se graach sjen. Sa nee, wêrom net.
Wij hebben alleen de verplichte indicatoren vanuit de BBV opgenomen. In de jeugdmonitor van de GGD uit 2019 staan wel cijfers over drugs. Zie bijlage.
H. Rinkes
84
25