Technische vragen commissie AZ 17 november 2022

ID

Fractie

Onderwerp

Vraag

Antwoord

57

D66

Ambitieniveau Woo

Wat is zijn de feitelijke verschillen tussen ambitieniveau basis en ambitieniveau medium? Wat zijn de consequenties voor onze gemeente als we het ambitieniveau verhogen van basis naar medium?

Bij het ambitieniveau basis wordt de fasering bij koninklijk besluit gevolgd. Bij het ambitieniveau medium gaan we ook informatiecategorieën actief openbaar maken die nog niet bij koninklijk besluit zijn vastgesteld. Dit betekent een versnelde invoering van de Woo. Maar dit heeft wel gevolgen voor de belasting van de organisatie. We zijn voorstander van het verbreden van het basisniveau als dit op middellange termijn zorgt voor efficiënter werken (of minder meerwerk) en/of als quick win opgepakt kan worden.

58

D66

Financiering Woo

In het raadsvoorstel wordt aangegeven dat er zowel structureel als incidenteel additionele financiële middelen nodig zijn om de Woo binnen de gemeente Heerenveen te implementeren. Kan worden aangeven waar deze structurele en incidentele middelen aan moeten worden besteed?

Het Rijk stelt t/m 2026 zowel structurele als incidentele financiële middelen beschikbaar. Deze worden ingezet voor alles wat nodig is op het gebied van processen, systemen en medewerkers.

59

D66

Financiering Woo

In het raadsvoorstel wordt bij de paragraaf 'Voorgenomen besluit' onder sub 3 het volgende aangegeven: 'Het beschikbare budget door het Rijk als uitgangspunt voor de financiering te nemen'. Kan worden aangegeven wat hiermee wordt bedoeld, ook in het licht van het gevraagde additionele budget? Kan worden aangegeven waar het gevraagde budget voor nodig is?

Het Rijk heeft budget beschikbaar gesteld aan gemeenten voor de implementatie en de uitvoering van de Woo. Het beschikbaar stellen van dit budget door de gemeenteraad zorgt ervoor dat we hier in de uitvoering over kunnen beschikken.

Punt 7 ambysje en fasering Woo

Wat binne de gefolgen foar de druk op de organisaasje foar de kar foar medium/plus tsjinoer de wurkdruk by de ambysje basis.

De keuze voor ambitieniveau medium of plus betekent dat we sneller en uitgebreider informatie actief openbaar maken. En ook informatie die volgens de

60

Woo niet hoeft. Hierdoor verbeteren we wel onze transparantie en dienstverlening. Maar dit heeft wel meer impact op de interne organisatie. Voor de uitvoering van de Woo richten we ons eerst op ambitieniveau basis. 61

VVD

Ambitie en fasering implementatie WOO

Vanaf 2025 wordt structureel 108.000 per jaar gebudgetteerd voor de WOO. Is dit inclusief de Medium en Plus niveaus die situationeel worden toegepast uit oogpunt van efficiëntie en effectiviteit?

Dit bedrag is vooral bedoeld voor het ambitieniveau basis. Maar ook voor medium en plus niveau, wanneer dit eenvoudig te realiseren is.

62

VVD

Aanwijzingsbe sluit FG

Een FG moet voor ieder bestuursorgaan worden aangewezen, dus ook voor de gemeenteraad. Moet de FG ook haar bevindingen periodiek terugkoppelen aan de raad?

Jaarlijks komt er voor de raad een rapportage van de FG. Daarnaast kunnen wij voorstellen dat wij jaarlijks een gesprek met elkaar organiseren.

63

GL

Aanpassingen verordening

Wat zijn de veranderingen in de verordening? Waarom is geen was-/wordttabel bijgevoegd om dit inzichtelijk te krijgen? Of zijn er geen veranderingen?

De Omgevingswet treedt naar verwachting op 1 juli 2023 in werking. Hiermee vervalt de ‘Wet algemene bepalingen omgevingsrecht’ als grondslag voor onze huidige ‘Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht'. Dit betekent dat onze huidige verordening van rechtswege komt te vervallen. De nieuwe ‘Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht)’ dient vanaf dat moment de huidige verordening te vervangen en kent als grondslag de Omgevingswet. Verder is de citeertitel van de verordening gewijzigd om aan te sluiten bij de tekst en terminologie onder de Omgevingswet. Daarbij is van de gelegenheid gebruik gemaakt om de teksten van de verordening te moderniseren. Ook is de toepassing van de leeswijzer

modelbepalingen gecheckt en verbeterd. Inhoudelijk is de nieuwe verordening niet gewijzigd. Om deze reden is een was-/wordt-tabel niet toegevoegd. 64

GL

Frysk Peil F2

Wat is het Frysk Peil F2? Hoe relateert dit aan de kwaliteitscriteria uit de set van de VNG en het IPO? Waarom is deze informatie niet aan het voorstel toegevoegd?

Zie bijlage.

65

GL

Consequenties ambitieniveau beneden-basis

Als kanttekening (1.1) staat aangegeven wat de consequenties zijn van het kiezen voor ambitieniveau beneden-basis, terwijl het besluit spreekt over ambitieniveau basis. Is in een eerder stadium overwogen ambitieniveau beneden-basis te kiezen? Zo nee, waarom wordt dan ingegaan op de consequenties van een ambitieniveau dat expliciet tegen wettelijke verplichtingen ingaat?

Ambitieniveau beneden-basis is nooit aan de orde geweest. De VNG onderscheidt 4 ambitieniveaus. In het voorstel ligt de nadruk op de niveaus basis, medium en plus. Voor de volledigheid wordt in kanttekening 1.1 ingegaan op de consequenties wanneer zou worden gekozen voor ambitieniveau beneden-basis.

66

GL

Planning proces- en cultuurverand ering

Bij argument 2.1 staat aangegeven dat ingezet wordt op een proces- en cultuurverandering en dat we hier “de tijd voor [moeten] nemen”. Wat is hiervoor de planning? En wat is de insteek het voorgelegde ambitieniveau ‘basis’ of het zo transparant mogelijk werken?

Voor het actief openbaar maken van documenten krijgen gemeenten 5 jaar de tijd, wanneer gekozen is voor ambitieniveau basis. Met dit ambitieniveau zetten we mooie stappen in transparante communicatie en het actief informeren van onze inwoners. Maar door, indien mogelijk, uit te breiden naar medium of plus spelen wij extra in op zo transparant mogelijk werken.

67

GL

Aantal verzoeken aan raad

Is iets te zeggen over de verwachting van het aantal Woo-verzoeken aan de raad?

We hebben vanaf de inwerkingtreding van de Woo 25 verzoeken binnengekregen tot dusver.