tafel 2- alle fracties informatiesessie 24 oktober.docx

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

CU

Jeugd

19

Begroting post jeugd

Hoe is het bedrag van ruim € 28 miljoen bij de post Jeugd opgebouwd? Dit is niet duidelijk terug te vinden. Als aanvulling: aangegeven is het verschil in de begroting vergeleken bij vorig jaar, maar het is lastig te doorgronden waar het basisbedrag aan wordt uitgegeven. Kunnen raadsleden zelf bekijken hoe een bedrag is opgebouwd?

Overzicht subsidies

130

Reguliere peuteropvang

Er staat een flink bedrag genoemd; om hoeveel peuters gaat het? Is het bedrag verhoogd?

Er volgt nog een audit met de financiële commissie, waarin duidelijk wordt gemaakt hoe de begroting werkt en hoe die technisch gelezen kan worden. De keuzes voor het financieel overzicht en meer inhoud over bijvoorbeeld het bedrag bij Jeugd kunnen nog worden aangegeven. Specifieke projecten worden los benoemd; als het in het gebruikelijke pakket zit, valt het onder de totale Jeugd of Wmo. Dit is een instrument waar het college over gaat. De raad gaat over hoofdlijnen. Heerenveen heeft de keuze gemaakt er geen productenraming onder te leggen. Wat jaarlijks in november voor het sociaal domein breed wel wordt aangeleverd zijn de cijfers tot dan toe; een kwalitatief overzicht. Het betreft hier 2 vragen: hoe is de opbouw van de begroting en het verkrijgen van meer inzicht waaruit een bedrag bestaat. Indien nu antwoord op de vraag gewenst is, kan dit tot vanavond 23.00 uur via iBabs worden aangegeven. Het aantal basisschoolleerlingen in Heerenveen is ca. 4.000, maar het aantal peuters is niet bekend. De reguliere opvang en voorschoolse voorzieningen zijn verhoogd. De raad heeft een aantal voorstellen aangenomen om meer te intensiveren; er is nieuw beleid.

1

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

CDA

Financieel overzicht

19

Participatie

Voor volwassenen is er de mogelijkheid om te sporten middels het participatiefonds 18+.

Financieel overzicht

19

Bijstand

Financieel overzicht

19

Bijstand

Toelichting grotere afwijkingen

21

Wmo-voorziening

Toelichting grotere afwijkingen

21

Inburgering

In hoeverre worden participatiegelden ook voor sportactiviteiten of voor jeugd gebruikt? Bijvoorbeeld voor mensen aan de rand van de samenleving? Of is dit alleen voor bijvoorbeeld bedrijventerreinen? Er staat: bijstand gaat begroot nogal stijgen. In 2022 is het gedaald t.o.v. 2021. Waarom is de verwachting dat bijstand gaat stijgen? Is de stijging rechtevenredig met het aantal uitkeringen? Kijkend naar de cijfers lijkt het alsof er meer uitkeringen worden uitgegeven. Is dat zo? Er staat dat er een stijging wordt verwacht van € 900.000 in 2023 naar € 2,25 miljoen in 2026. In de tabel staat iets anders. Inburgering staat voor 2023 alleen als incidentele post. Wordt daarvoor geen structurele uitgave verwacht?

Toelichting grotere afwijkingen

21

Inburgering

Wordt verwacht dat dit bedrag voldoende is, kijkend naar de

Waarschijnlijk heeft dit te maken met indexering. Voor 2022 is dit te weinig begroot. Dat is waarschijnlijk niet zo. Het aantal uitkeringen is wat gedaald, maar verwacht wordt dat dit niet veel verder daalt. De indexering wordt in de begroting wel meegenomen. Het ene betreft de stijging en in de tabel staat het totaalproduct.

Zeker wel; het is een structurele taak. Er is een Wet inburgering, maar de gemeente heeft daar nog geen structureel gedekte menskracht voor. Het staat nu nog op tijdelijk, maar moet nog meegewogen worden in het meerjarenperspectief. De gemeente krijgt steeds meer taakstellingen en daardoor verandert de

2

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Toelichting grotere afwijkingen

Blz.

21

Onderwerp

Inburgering

Vraag

Antwoord

instroom van asielzoekers op dit moment?

benodigde personeelsbezetting. Dit is gebaseerd op wat bekend is, maar het is lastig inschatten. De begroting is gemaakt voordat vandaag de actualisatie over instroom bekend werd en voordat de taakstelling op huisvesting werd ontvangen. Dit zijn nieuwe feiten, die hier niet zijn meegenomen. Het vermoeden is dat de bedragen in tekst en titel niet overeenkomen. Dit wordt uitgezocht.

In de titel staat een incidentele belasting € 120.000. In de tekst wordt een bedrag gevraagd van € 150.000. Waar komt dit verschil vandaan? In 2021 was dit € 24 miljoen, nu is het begroot op € 28 miljoen. Is dit bedrag reëel? Is het gebaseerd op de ervaring van 2021? Worden tarieven hoger of is er meer instroom?

Jeugd

Algemeen

Jeugd

Algemeen

Wat is de menskracht momenteel structureel in fte?

Jeugd

Algemeen

Als er meer fte wordt aangenomen, bestaat het risico dat het ergens anders gaat ophopen? Verwerken is mogelijk, maar verwijzen naar

Wat in ieder geval meeweegt is dat de tarieven stijgen. Aantallen aanvragen stijgen eveneens. Dit wordt ook gezien in de werkdruk bij het team. Dit jaar is 5,5 fte meer nodig dan vorig jaar om de bestaande wachtlijst acceptabel te houden. Indien cijfers gewenst zijn, kan de fractie die vraag vanavond schriftelijk indienen. In november komt er jaarlijks een uitgebreide toelichting op de cijfers. Er is een team van ongeveer 40 vaste medewerkers. Het precieze aantal fte is hier niet bekend. Geprobeerd wordt, zolang verwijzing nog niet mogelijk is, wel zelf het contact met mensen te houden.

3

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

behandelaren bijvoorbeeld nog niet.

VVD

Cultuur

31

Incidentele subsidie

De incidentele subsidie van € 60.000 wordt geschrapt. Wat wordt daarmee bedoeld?

Financieel overzicht

19

Minimabeleid

Bij de lasten valt op dat dit ineens behoorlijk dalend is. Met de verwachting dat er meer mensen zullen zijn die problemen krijgen en een beroep doen op bijzondere bijstand, zal de gemeente toch meer moeten doen aan minimabeleid. Anticipeert men daar voldoende op?

Financieel overzicht

19

Minimabeleid / Energietoeslag

Financieel overzicht

19

Stijging kosten Wmo

De stijging energiekosten bijvoorbeeld zou ook hier meegenomen kunnen worden. Is daar in deze begroting rekening mee gehouden? Betreft de stijging alleen de groeiende vraag als gevolg van vergrijzing, of ook van de specifieke voorzieningen onder

De raad heeft gekozen voor verlaging van het totaalpakket van subsidie voor cultuur. Deze subsidie was erop gericht dat er meer samengewerkt zou worden door de vier grote culturele partners. Zij hebben echter aangegeven meer tijd nodig te hebben om dat voor elkaar te krijgen. Daarom is de ombuiging van komend jaar geschrapt. It is net sa dat kosten fan enerzjytaslach ensfh. hjiryn sitte. De € 1.300 de persoan sit der net yn. Er zijn wel ombuigingen op bijzondere bijstand geweest. Dan soe de rie yn 2022 besletten ha in ombûging op bysûndere bystân te dwaan. Mar wêrom’t dit ferlege is, dat antwurd kin sa net jûn wurde. De fraach is digitaal steld en miskien komt der binnen it healoere noch in antwurd. As dat net op tiid komt, kin de fraach noch skriftlik steld wurde. De energietoeslag wordt vanuit het Rijk betaald.

Dit is allinnich de groei fan it oantal Wmoklanten, de fergrizing. Dêr is in rekkensysteem foar ûntwikkele dat delkomt op sa’n 4%; fandêr de stiging fan

4

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Toelichting grotere afwijkingen

Blz.

20

Onderwerp

Hogere lasten jeugdgezondheidszorg en GGD Gemeenschappelijke regelingen

Focus voor de komende jaren

24

Publieke en basisbanen

Vraag

Antwoord

de Wmo?

€ 450.000 jiers.

Stijgen de kosten ook navenant met 4%?

Dat is noch wol in oandachtspunt, om’t de ynflaasje enoarm is op it stuit. Dêr moatte wy it noch wol oer ha. Ja. De Veiligheidsregio bestaat uit veiligheid (brandweer, crisisbeheersing) en gezondheid (GGD).

Bij de structureel hogere lasten staat genoemd bijdrage Veiligheidsregio gezondheid. Het gaat hier over de GGD? Hebben we nog steeds met twee gemeenschappelijke regelingen te maken? Wanneer is gewijzigd dat de onderdelen één GR zijn geworden? Wat wordt bedoeld met publieke banen, afgezet tegen inwoners die het op de reguliere arbeidsmarkt niet redden? Worden publieke banen gecreëerd voor deze categorie? Het is beleidsmatig in de begroting opgenomen.

Dit is één gemeenschappelijke regeling. De regionale brandweer is in 2014 bij de gemeente weggegaan. Dat is 8 jaar geleden. In Friesland is toen één GR op gaan treden met twee bestuurlijke commissies en er is een algemeen bestuur. Dat is eigenlijk nog een vraag aan college en raad.

De route die gevolgd wordt, moet nog gekozen worden en de financiën moeten daaraan nog gekoppeld. Dat is één van de eerste voorstellen die nu in de maak zijn. Caparis zal een onderdeel in die afweging zijn.

5

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Subsydzjelist

Blz.

Onderwerp

v.a. 112

Vraag

Antwoord

Dat zien we als publieke banen?

Er moet nog gekozen worden, ook hoe dit vormgegeven zal worden, financieel afgewogen en vertaald bij de meerjarenplanning. Foar takom jier sit der wol in enoarme yndeksearring yn de planning neffens oare jierren. De gemeente rûn al in pear jier wat efter en dat wurdt no ferbettere. Er komen ook steeds meer taken bij, zoals bijvoorbeeld bij de inburgering, signalering schulden, enz. Oer it algemien stiet der Ryksjild tsjinoer, mar dat is yn it algemien net foldwaande om kosten dy’t de gemeente makket te dekken. Bygelyks de ynfiering fan it abonnemintstaryf, dat kostet de gemeente jierliks ûngefear € 1 miljoen. Nee. Vanuit Den Haag wordt gekeken naar de compensatiegelden en mogelijke oplossingen. Waarschijnlijk door middel van een raadsbrief. Wanneer dat zal zijn, is hier nu niet bekend. N.a.v. de dialoogsessie op het gebied van bestaanszekerheid wordt samen met de raad en betrokken commissies bekeken hoe dit gedaan gaat worden en hoe terugkoppeling zal zijn. Het percentage overgewicht/obesitas is hier niet bekend. De vraag zal in iBabs worden gezet en hierover wordt later gecommuniceerd.

Ferline jier stie op de webside dat op subsydzjes yntard wurde soe. It falt op dat op dizze list wol wer in ferheging te sjen is. Staat er Rijksgeld tegenover de extra taken? Misschien niet dekkend?

Kan dit oneindig zo doorgaan? PvdA

Zorg en welzijn

15

Onderzoek hoeveel inwoners in armoede komen

Hoe krijgt de raad inzicht in de uitkomsten van het onderzoek en wanneer wordt dat gedaan?

Gezondheid en zorg

15

Focus komende jaren

Wat wordt gedaan om iedereen in beweging te krijgen? Wat is het percentage overgewicht/ obesitas in Heerenveen, de

6

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

GL

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Vraag man/vrouw-verhouding? Het valt op dat het percentage niet-sporters 51,5% is. De stijging van het aantal cliënten is gemiddeld 4% per jaar. Hoe is dit in deze gemeente?

Wmo

21

Stijging als gevolg van vergrijzing

Nieuwe wet Inburgering

21

Extra middelen

Voor 2023 wordt de raad gevraagd nog een bedrag van € 150.000 beschikbaar te stellen. Waarom zijn deze middelen nodig?

Algemeen

Wat heeft men nodig van de raad om het maximale te kunnen doen? Dat klopt, maar de vruchten komen pas veel later. Dat is hoopgevend, maar in de tussentijd moet ook het hoognodige worden gedaan. Hoe kunnen we elkaar helpen om het goede te doen?

Jeugd en gezin

Betekenen de verwachte prijsstijgingen dat er een

Antwoord

Over het algemeen is Heerenveen een wat oudere gemeente. De landelijke rekentool is 4%; die is hier toegepast. Dit betreft alleen de voorzieningen, € 450.000. In 2023 wordt dit twee keer meegenomen, omdat het voor dit jaar niet was berekend. Dit betreft puur de uitvoering, de fte’s. Dit is nog niet structureel, maar dat zou wel moeten. Dat wordt afgewogen bij het meerjarenperspectief. Het verschil tussen de bedragen in de kop (€ 120.000) en tekst (€ 150.000) wordt nog uitgezocht. Het proces dat wordt doorlopen voor het lokaal akkoord jeugd is het samenspel in optima forma. Dat klopt; het is een hele cultuuromslag. It trajekt foar it lokaal akkoart is der miskien wol op rjochte om op termyn dúdlike kaders te meitsjen foar it al of net ynsetten fan helpferliening. Het niet inzetten van aan de raad gevraagde gelden kan diverse redenen hebben. De raad moet wel het vertrouwen houden. Preventief inzetten kan soms meer bereiken dan achteraf. In een begroting moeten wel keuzes worden gemaakt. Eerlijk gezegd wordt dat wel verwacht. Rond 1 november worden de nieuwe

7

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

SP

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Sociale samenhang

17

Focus voor de komende jaren

Cultuur, sport en vrije tijd

17

Breedtesport en amateursporten

Zorg en welzijn

15

Schuldenhulp

Vraag

Antwoord

correctie op de begroting gedaan zal moeten worden?

tarieven voor volgend jaar vastgesteld. Die zijn hierin nog niet verwerkt.

Voor realisatie van de transitie wordt met andere gemeenten samengewerkt. Het Fries Sociaal Planbureau heeft een armoedeatlas waarin gedetailleerd meer cijfers staan en dit geeft meer inzicht. De gemeente Heerenveen werkt hier niet mee i.v.m. privacygevoelige gegevens. Kan de armoedeatlas leiden tot meer gegevens en overzicht en daardoor ook betere samenwerking met andere gemeenten? Er komt wel informatie, maar niet wat je eigenlijk zou willen. Daardoor is er onvoldoende inzicht om een goed doordacht besluit te kunnen nemen. Is er een mogelijkheid om een balans te vinden tussen topsport en breedtesport? Niet met de nadruk op topsport, maar meer op breedtesport. Bij betalingsachterstanden wordt wel een vroegsignalering gedaan, maar eigen ervaring leert dat er geen goede hulp

De gemeente Heerenveen doet niet mee, omdat er veel privacygevoelige informatie wordt gebruikt. De gemeente doet ook zelf veel aan monitoring. Komt die informatie voldoende richting raad?

De gemeente probeert met fondsen en voorzieningen mensen in beweging te krijgen. Een buurtsportcoach zou mensen daarbij kunnen helpen. Dit is eigenlijk een politieke vraag. Op persoonlijke vragen/opmerkingen wordt hier niet ingegaan.

8

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Focus voor de komende jaren

24

Bestaanszekerheid

Wonen en leven

27

Nieuwbouw/ hoogbouw

Focus voor de komende jaren

24

Publieke banen en basisbanen.

Vraag geboden wordt. Dit zou ook moeten gelden voor mensen met een invordering of uitkering. Hierbij de kanttekening: Hopelijk niet alleen maar hoogbouw. Wat wordt daarmee precies bedoeld? Is dat zoiets als de eerdere Melkertbanen? Publieke banen worden ontwikkeld naast Caparis?

FNP

Bestaanszekerheid

Banen

De fractie mist hier stimuleren van werkgelegenheid.

Financieel overzicht

25

Sociaaleconomisch beleid

Er staat alleen sociaaleconomisch beleid. Wordt dat nog ergens anders uitgesplitst?

Focus voor de komende jaren

24

Noodfonds

Noodfonds, energie, uitkomsten Rekenkameronderzoek; dat zou er nog in kunnen.

Antwoord

Dit is ook besproken in de dialoogsessie. Dit is eigenlijk voor een andere tafel, maar het is genoteerd. Dit is een ambitie en moet nog worden uitgewerkt. Voor de partner Caparis wordt uitgezocht wat nodig is voor mensen die nu niet regulier aan de slag kunnen. Het college bereidt een voorstel voor. Met en naast Caparis; dat kan een onderdeel zijn. Inzake basisbanen zijn er veel vormen, waarbij meerdere opties mogelijk zijn. Ook financiële consequenties worden daarin meegenomen. Dit is meer een onderdeel voor tafel 3. Alles wat hierin staat heeft op dit moment nog geen financiële vertaling. Op basis van de focus voor de komende jaren worden de voorstellen gemaakt. Die worden financieel vertaald in de meerjarenplanning die de raad voor de zomer vaststelt. Nieuwe zaken staan hier niet in. Vanuit het Rijk is er compensatie voor een aantal dingen; eenmalig geld. Een begroting moet uiteindelijk structureel geld en dekking hebben. Actuele ontwikkelingen vanuit het

9

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Vraag

Is dat in goede ûntwikkeling of rinne wy dêrtroch efter de feiten oan?

Indicatoren

133

Bijstand

Der is in ôfname fan it tal minsken yn ’e bystân op It Hearrenfean. Is dat noch sa, of is dit alwer efterhelle? Is der wat bekend oer hoe’t it mei de zzp-ers giet? Klopje dy ek oan foar stipe?

Cultuur en subsidie

129

Cultuur en subsidie

Cultuur en subsidie

131

Oranjewoudfestival

Is der in strang belied oangeande de noarm? Kin it om euro’s oergean? De Voedselbank giet fan € 42.000 nei € 29.000. Wêrom dy fermindering? Wêrom kriget dizze finansjeel goed draaiende organisaasje subsydzje? Faak is der in plafond ynsteld foar subsydzjes.

Antwoord Rijk zijn hierin nog niet verwerkt. Vanaf januari worden voorstellen in de meerjarenplanning verwerkt. Dit is eigenlijk een politieke vraag. Wat we hier terugzien is eigenlijk het raadsakkoord, vertaald in het collegeprogramma. Er zijn veel ambities, waaruit keuzes gemaakt moeten worden. Door inflatie, energieproblemen e.d. is dit lastig. De laatste cijfers zijn niet bekend. Het aantal was wat dalend, maar gezien wat er allemaal gebeurt, zou een stijging straks weer mogelijk zijn. Landelijk loopt het al op. Ze zijn er wel, maar bij schuldhulpverlening is er nog geen grote stijging van het aantal aanvragen. Ook niet bij vroegsignalering. Wel hebben 3.000 mensen energietoeslag gekregen. Het wordt bepaald naar inkomen. Vragen hierover kunnen via iBabs worden gesteld. Dit heeft te maken met de huur die weggevallen is. Dat kin twa redenen ha. Jo kinne in prachtich projekt fasilitearje, om’t jo it wichtich fine dat it bart. Soms wurdt ek nei de eksploitaasje sjoen. Wat de oerwaging hjir west hat om subsydzje te jaan, is net

10

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Vraag

It is gjin automatisme dat ien subsydzje kriget? HL

Gezondheid en zorg

16

Preventie jeugd op scholen

Algemeen

Toelichting grotere afwijkingen

20

Wat wordt er gedaan aan preventie op scholen en wat zijn de mogelijkheden? Welk budget is hiervoor en is dat voldoende? Wat wordt gezien als speerpunt, ook financieel gezien? Krijgen ambtenaren de vrijheid en het vertrouwen om vanuit de bedoeling te werken, in ieder geval van de raad?

Vroegsignalering

Is inzichtelijk hoeveel dit oplevert, op korte of lange termijn?

Vroegsignalering

Heeft de organisatie genoeg fte’s? Is dit voldoende? Omdat het dossier misschien wel groter gaat worden.

Antwoord bekend. Nee, soms wordt er ook wat voor teruggevraagd. De boekhouding is inzichtelijk op het internet. Dit wordt gedaan vanaf het begin op de consultatiebureaus en gaat door via peuter- en basisonderwijs en tot in het voortgezet onderwijs. Vertrouwen in de ambtenaren. De werkdruk is erg hoog met alles wat er gebeurt. Daarop wordt wel gestuurd. Er wordt gekeken vanuit uitvoerende teams, er wordt integraal gewerkt, maar ook vanuit de bedoeling. Maatwerk; niet alleen het beleid hoeft leidend te zijn. Er zijn echter ook bezuinigingen of tekort en dat bijt elkaar wel. Sinds 1 april jl. is men bezig met deze nieuwe wettelijke taak. Er is wel het gevoel dat mensen eerder worden bereikt, met name door huisbezoeken. Landelijk vindt monitoring plaats. De gemeente heeft geld hiervoor gekregen en er wordt nu 1,5 fte ingezet. De gemeente krijgt dit geld maar voor een jaar.

11

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

GBH

Thema / Paragraaf

Wmo-voorzieningen

Blz.

21

Onderwerp

Structureel hogere lasten

Vraag

Antwoord

Kan op de site een telefoonnummer of e-mailadres geplaatst voor mensen om zich aan te melden? Velen schamen zich of durven niet. Genoemd wordt structureel hogere lasten vanaf 2023; van € 900.000 tot € 2,25 miljoen in 2026. Waarover hebben we het dan en hoe is dat opgebouwd?

Er is nu een laagdrempelig budgetadviesgesprek. Dit gaat niet meteen over schulden of schuldhulpverlening, maar is een budgetadvies.

Wmo-voorzieningen

Er wordt een woontoren met 92 appartementen gebouwd. Is er in het bouwbesluit rekening mee gehouden dat het levensloopbestendige woningen zijn, zodat dit qua woonvoorzieningen niet opnieuw veel aanvragen Wmo zal geven?

Wmo-voorzieningen

Wat houdt minimale eisen bouwbesluit in? Gaat dit ook over aanpassingen, ruimte voor scootmobielen e.d.? Zou dat in de toekomst wel meegenomen kunnen worden? Later aanpassen kost erg veel geld.

Dit is eigenlijk een simpele vertaling – een rekenmodel - van de verwachting dat we als gevolg van vergrijzing per jaar een toename van 4% krijgen van het aantal cliënten. Ongeveer € 11-12 miljoen wordt uitgegeven aan voorzieningen als rolstoelen, aanpassingen e.d. Daarvan 4% is ca. € 450.000 per jaar. Dat is een goede vraag. Er wordt gebouwd conform minimale eisen van het bouwbesluit en via het seniorenlabel. Dat vraagt echter nog wel wat aanpassingen. Als bijvoorbeeld van de 92 er 50 met een scootmobiel zouden gaan rijden, waar plaats je die dingen dan. Dergelijke problemen heb je zo nu en dan al. Er is met WoonFriesland wel gesproken om hiermee rekening te houden. Nee, het betreft hier standaard zaken als drempels, breedte en hoogte van deuren, enz. Dan zou er verandering in een bouwverordening moeten komen. De woningbouwcorporatie zegt dat niet alle kosten voor hen kunnen zijn.

12

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Blz.

Begroting

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Algemeen

Kijkend naar deze begroting, waarover maakt men zich het meest bezorgd?

Je ziet een stijging van het aantal mensen dat een voorziening aanvraagt. En het feit dat je nog niet op inkomen of vermogen kunt kijken, wie wel of wie niet. Men vraagt zich af of dit zou helpen. Deze begroting is vrij beleidsarm. Er is echter een torenhoge ambitie en daarover zijn ook zorgen. Ook de inzet van de collega’s is zorgelijk; binnen sociaal domein zijn er bijvoorbeeld mensen die drie banen draaien. Er is extra werk door overloop uit Ter Apel, mensen uit Oekraïne, noodopvang, permanente opvang, begeleiding toeslagouders, er zijn 3.000 energietoeslagen uitgekeerd. Dat alles na de coronaperiode. Er zijn 15 meitinkers in 12,5 fte. De werkdruk is hoog en het is keuzes maken; de meitinkers doen vooral het meest noodzakelijke. De casussen zijn ook lastiger geworden. Dat is een politieke vraag. Preventie is een breed begrip. We moeten het wel met elkaar over normaliseren hebben. De indruk is wel: hoe eerder hoe beter, maar ook daar zal men moeten kiezen. Kijkend naar de energietoeslag zijn er 3.000 gezinnen die in aanmerking komen met die 120% grens. Bijstand plus 20%.

Een moreel appel, zoals in de gemeente Nijmegen, zou dat helpen, of zou er dan een run komen?

Hoeveel meitinkers zijn er? Is dat aantal voldoende?

Preventie

Samen met inwoners

13

Armoede

Door de Ombudsman wordt gesproken over preventie en dat er in de basis iets moet gebeuren. Hoe ziet men dat hier? Hoe groot is de armoede in Heerenveen, op bijstandsniveau bekeken? Hoeveel gezinnen?

13

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

D66

Thema / Paragraaf

Financieel overzicht

Zorg en welzijn

Begroting

Blz.

19

15

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Armoede

Leveren computersystemen voldoende informatie om er goed mee te kunnen werken?

Lastenverlaging sport

De lasten van sport gaan flink naar beneden, van € 3,1 miljoen voor dit jaar naar ca. € 700.000 volgend jaar. Waar wordt mee gestopt? Er is ook een structureel verschil in baten in diezelfde jaren.

Nog niet alles mag worden gedeeld. De vroegsignaleerders mogen niet in het eigen systeem. Daar zou men graag de raad bij gebruiken, die zegt dat doelbepaling belangrijk is en dat informatie gedeeld mag worden. Er wordt gewerkt aan een verbeterslag van de systemen. Voor de buurtsportcoaches heeft de raad vorig jaar besloten tot een ombuiging van € 100.000. Maar een duidelijk antwoord op deze vraag kan nu niet worden gegeven.

Armoede/ Focuspunt onderzoek

Algemeen

Onderzoeken hoe veel inwoners in armoede dreigen te komen. Is dit ‘hoe veel’, of ‘hoeveel’? Zijn de hier genoemde onderzoeken allemaal verwerkt in de begroting?

De kadernota sociaal domein is vastgesteld, inclusief uitvoeringsprogramma’s. Hebben die allemaal een plek gekregen in de begroting en zijn die uitvoerbaar en

De vraag wordt aangemeld via de technische vragen, voor een duidelijk financieel antwoord. Dit is ‘hoe veel’. Wat is de reden erachter.

Nee. Dit zijn focuspunten voor de komende 4 jaar uit het hoofdlijnenakkoord en de raadsagenda. Die moeten in het nog op te stellen meerjarenplan een plek krijgen en financieel worden vertaald. Die afweging komt voor de zomer. Als het in het uitvoeringsplan staat, is het hierin verwerkt.

14

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Toelichting grotere afwijkingen

20

Vroegsignalering

Cultuur

17/ 18

Cultureel kwartier

Vraag haalbaar? De maatschappelijke doelen uit al die plannen worden nog steeds gehaald? Er wordt gesproken over hogere lasten van € 160.000. Vroegsignalering wordt door de overheid aan ons opgelegd. Is de gemeente van plan er iets extra’s bovenop te doen? Er wordt een onderzoek benoemd. De sector is bezig geweest met een eigen onderzoek. Hier wordt een oplossing verwoord. Hoe komt dat bij elkaar samen? De G1000 heeft gezegd dat het goed is een cultureel kwartier te ontwikkelen. Hier staat dat de vier culturele partners met elkaar moeten optrekken. Dat is niet wat de G1000 heeft gevraagd en zeker niet waar die vier partners op zitten te wachten.

Antwoord

Of de doelen die erin staan allemaal gehaald worden, is niet bekend. Het streven is van wel. Het betreft een nieuwe wettelijke taak. Dit zijn puur de personeelskosten om het te kunnen uitvoeren. Ca. 1,5 fte. Geld dat binnenkomt gaat naar een algemene pot. Wil de raad vroegsignalering op een andere manier dan met menskracht uitvoeren, dan kan dat nog worden afgewogen bij het meerjarenplan. Dat is ook een ambitie. Er zit eigenlijk een ombuiging in om de vier grote cultuurpartijen beter te laten samenwerken. De partijen hebben hiervoor wat meer tijd nodig. We trekken samen met de culturele partners op om dit cultuurkwartier vorm te geven. De raad is hierover ook middels een raadsbrief geïnformeerd. 14 november a.s. is er een dialoogsessie over cultuur waarin ook dat onderdeel aan de orde komt. Het is echt wel de bedoeling om dit samen met de culturele partners op te pakken. De ombuiging door de raad is al een tijd geleden vastgesteld. Daarom worden partijen uitgenodigd om te kijken wat ze samen kunnen doen. Ze krijgen afzonderlijk subsidie, maar dit is een

15

Technische vragen Begroting 2023

info-sessie 24 oktober 2022

Tafel 2 - Jeugd en gezin, gezondheid en zorg, onderwijs, welzijn en armoede, economische leefomgeving, cultuur Fractie

Thema / Paragraaf Jeugd

Blz.

Onderwerp

Vraag

Algemeen

Er gaat € 80 miljoen door dit thema. € 4,8 miljoen aan uitzettingen wordt toegelicht en verklaard. Waar gaat de andere € 99 miljoen aan op en zijn we blij met de besteding? Bijvoorbeeld: het 2 jaar geleden aangenomen tweesporenbeleid jeugd. Wat waren de effecten daarvan, zijn we daar blij mee en hoe is dat hierin verwerkt? Dat zijn zaken die in deze begroting worden gemist.

De beïnvloedingsruimte; wat moet en wat mag?

Antwoord stimulans om wel samen te werken. Het tweesporenbeleid loopt nog. Middels een raadsbrief wordt de raad binnenkort geïnformeerd over het intern kostenspoor. Het lokaal akkoord jeugd loopt en gaat nog een tijdje door.

Een terecht punt. Er is gekozen voor de begroting op deze manier. Over de stand van zaken van al het andere aan tijd en geld dat besteed wordt aan jeugd enz. wil men de raad graag op andere manier informeren. Terugkijken op hoe we het nu doen is meer een jaarrekening. Wat zou in deze begroting nog moeten worden toegevoegd? Dat heeft deze begroting niet.

16