Sideletter raad impactanalyse C2

Aan de gemeenteraad

uw brief van:

ons kenmerk:

bijlage(n):

datum: 8 juni 2021

Onderwerp: Impactanalyse mei 2021 Covid-19 Geachte raad, Bijgaand ontvangt u een impactanalyse waarbij wij een derde en globale verkenning hebben uitgevoerd naar de effecten van Covid-19. We hebben per kernopgave (op basis van de strategische agenda) in beeld gebracht welke impact Covid-19 heeft op de omgeving en onze organisatie. Dit is tevens de laatste impactanalyse die is opgesteld. De risico’s op onze gemeentelijke inkomsten en uitgaven maken integraal onderdeel uit van het risicoprofiel. Het meest recente profiel inclusief berekening van het weerstandsvermogen wordt u in een separate brief aangeboden. De financiële meerkosten en minderopbrengsten van Covid-19 in 2020 leest u in de jaarrekening 2020 (paragraaf Corona). Over de financiële impact in 2021 informeren we u door middel van verzamelbesluiten en de jaarrekening 2021. Impact Waar bij de vorige impactanalyse (september 2020) het nog de vraag was of de zogeheten ‘2de golf’ zich zou voordoen, weten we inmiddels dat deze zich in volle omvang heeft voorgedaan. Bij een aantal opgaven heeft dit veel impact. Hieronder lichten we per opgave beknopt de belangrijkste onderdelen van de impact toe. Voor het hele overzicht verwijzen we naar de Impactanalyse in de bijlage. Bouwen aan toekomstbestendige woningen Nog steeds kan geconcludeerd worden dat Covid-19 en de maatregelen nog geen grote impact heeft op deze opgave.

Nieuwbouwprognoses voor onze eigen ontwikkelgebieden lopen in de pas. We verkopen conform, dan wel boven prognoses. Wel dient er geanticipeerd te worden op een mogelijk nog grotere en andere vraag naar woningen. Werken aan Heerenveen als (boven)regionaal centrum voor (top)sport, werk en voorzieningen De impact van Covid-19 is groot. Er zijn (sterk) krimpende beroepssectoren (horeca, zakelijke dienstverlening) en er zijn groeiende beroepssectoren. Nu de pandemie langer heeft aangehouden, zien we een verslechtering van de werkgelegenheid ten opzichte van de vorige impactanalyse. De werkloosheid (WW-uitkeringen en bijstand) is licht opgelopen. De verwachting is dat onze regio zich redelijk goed herstelt en de werkgelegenheid in 2022 hoger is dan in 2019. Zorgen voor gezonde, klimaatbestendige en leefbare wijken en dorpen Nu de maatregelen langer voortduren, zijn er enkele signalen ontvangen dat er financiële problemen zijn bij MFA’s, dorpshuizen, sportverenigingen en/of stichtingen. Wij zijn in 1

gesprek met deze organisaties en onderzoeken hoe wij deze organisaties kunnen ondersteunen. Waar het noodzakelijk is wordt maatwerk geleverd. De impact voor langere termijn blijft onzeker. Als het gaat om de veiligheid constateren we dat ondernemers en inwoners zich goed hebben aangepast aan de situatie. Wel heeft het geleid tot bijvoorbeeld meer meldingen huiselijk geweld en overlast van verwarde personen. Ook zien we een toename van het aantal vernielingen en het aantal meldingen van vandalisme. Dit pleit ervoor dat de persoonlijke hulpverlening – preventief en maatwerk en ook inzet van onze eigen contactwerkers (procesregie, meitinkers, schuldhulpverleners, gezinswerkers) – mogelijk blijft anders dan digitaal en op afstand. Gezond en veilig opgroeien De impact van Corona op het leven van kinderen en jongeren is groot. Er lijken indicaties te zijn dat in Heerenveen de opvoed- en opgroeiproblematiek tijdens de tweede lockdown ernstiger is geworden. Dit komt overeen met het landelijke beeld. Op grond van de beschikbare cijfers is de omvang en de aard van een eventuele toename niet scherp aan te duiden. Om de risico’s zo klein mogelijk te houden, zetten we in op korte lijnen met partners als onderwijs, Caleidoscoop, de GGD en jongeren zelf. In SDF-verband worden de ontwikkelingen in goed overleg met zorgaanbieders gevolgd.

Passende ondersteuning geven om mee te doen in onze samenleving We constateren dat voor zowel zorg als inkomen de effecten nu niet direct zichtbaar zijn. Voor zorg zien we dat de aanvragen nu wel weer aantrekken. Gelet op de inkomensmaatregelen en steun aan werkgevers is dit grotendeels verklaarbaar. Er zullen meer inwoners een beroep moeten doen op de bijstand, minimaregelingen en schulphulp. De preventieve werking door persoonlijk contact is van groot belang. Staat voor de kwaliteit en veerkracht van een veranderd landschap Vooralsnog zijn er geen signalen dat corona impact heeft op de resultaten van dit doel. Organisatie en financiën De impact op medewerkers en de wijze waarop het werk wordt gedaan is groot. Fysieke contacten worden gemist en de binding met het werk staat onder druk. Ook heeft het (digitale) processen noodgedwongen versneld, maar zijn we wel in staat geweest het werk grotendeels draaiende te houden. Beleidsopgaven lopen soms vertraging op door moeizame participatietrajecten of vertraging bij de stakeholders. Dienstverlening vindt zoveel mogelijk doorgang, maar veelal digitaal en op afstand. Soms is extra personele inzet nodig of is het noodzakelijk investeringen te doen in ICT. Het vraagt om nadere facilitering van het langduriger thuiswerken en stelt het andere eisen aan de facilitering van de digitalisering.

Evaluatie Covid-19 Al eerder is u toegezegd dat de impact en de wijze waarop de gemeente als gevolg van Covid-19 heeft gehandeld wordt geëvalueerd. Aangezien het virus nog altijd actief is en de maatregelen voorlopig nog van kracht blijken te blijven, ligt het niet voor de hand om deze evaluatie nu al af te ronden. Afhankelijk van de ontwikkelingen hopen wij dat in het 4e kwartaal de omstandigheden geschikt zijn om de evaluatie (waar deze impactanalyse onderdeel van is) af te ronden. Uiteraard zullen we u daarover informeren. Bel gerust als u vragen heeft Heeft u vragen over deze brief of de impactanalyse? Neem dan contact op met Jelmer Staal door te bellen naar 0513-617 522. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Heerenveen. De gemeentesecretaris, De burgemeester,

Jeroen van Leeuwestijn

Tjeerd van der Zwan

2