Reactie Werkgroep KNO op Raadsbrief aanvullende toelichting uitgiftebeleid KNO

T.a.v. Gemeenteraad Heerenveen Postbus 15000 8440 GA Heerenveen Onderwerp : Reactie op Raadsbrief aanvullende toelichting uitgiftebeleid KNO d.d. 22-01-2026 Geachte leden van de gemeenteraad,

Tjalleberd, 28 januari 2026

Op 29 januari staat het uitgiftebeleid Klaverpark fase 1 op uw raadsagenda geagendeerd. Deze raadsvergadering gaat niet alleen over techniek, maar over de vraag of raadsafspraken en gewekte verwachtingen nog betekenis hebben. Het college lijkt niet meer te (willen) weten hoe destijds de besluitvorming in de raad tot stand is gekomen. Dit is het laatste moment dat u als raad kaders kunt stellen voor dit onderwerp, recht kan doen aan de belangen van de omgeving en de bestuurlijke geloofwaardigheid. Het lijkt erop dat het college voelt dat het voorliggende voorstel politiek en juridisch kwetsbaar is. Het college presenteert, ná behandeling in fracties en de raadscommissie, nog nieuwe conclusies over geur- en geluidseisen én aanvullende informatie over de werking van het kettingbeding. In de aanvullende raadsbrief wordt ter onderbouwing een juridisch advies van 13 oktober 2022 gebruikt — hetzelfde advies dat destijds, op voorstel van de wethouder en na een amendement uit uw raad, juist leidde tot de toezegging om een kettingbeding toe te passen. De nu gekozen duiding van datzelfde advies roept vragen op over de consistentie van de uitvoering van raadsbesluiten. Dit lijkt op een politieke herinterpretatie en bestuurlijk onzorgvuldig. Wanneer wezenlijke informatie pas in deze fase wordt gedeeld, staat een zorgvuldige en volledig geïnformeerde besluitvorming onder druk.

Ook de werkgroep is hierbij niet meer betrokken, waardoor wij niet hebben kunnen reageren in eerdere gesprekken met uw fracties. Juist omdat het college nu nog toelicht en nuanceert, is het aan de raad om haar verantwoordelijkheid te nemen en scherp te blijven op de volledigheid van de informatie, haar eigen kaderstellende rol en het nakomen van toezeggingen aan De Streek. Voor de volledigheid willen wij u dan ook nogmaals op de volgende punten wijzen: •

•

Het college presenteert zijn beantwoording als een adequate invulling van de raadsafspraken, maar verwijst in de kern naar bestaande wettelijke normen en het bestemmingsplan. Daarmee wordt alleen geborgd dat kan worden gehandhaafd bij normoverschrijding. Er is geen bescherming tegen legale maar merkbare hinder, geen grip op cumulatie van meerdere bedrijven en zelfs een hoorbare toename van geluid wordt als juridisch toelaatbaar geaccepteerd. De expliciete wens van De Streek — géén overlast — wordt daarmee niet waargemaakt, maar gereduceerd tot minimale wettelijke bescherming en borging op de lange termijn blijft achterwege. Het voorliggende uitgiftebeleid heeft structureel niet voldaan aan de door de raad vastgestelde uitgangspunten. Naast het ontbreken van daadwerkelijke borging van geur en geluid zijn ook andere raadsafspraken, zoals de rol van de ‘KNO adviesgroep’ en de maatschappelijke functie van het gebied, onvoldoende of niet uitgewerkt. Wij hebben het college hier herhaaldelijk en tijdig op gewezen. Dat het college desondanks heeft doorgezet, maakt dat de verantwoordelijkheid nu ondubbelzinnig bij de raad ligt.

Als er één dossier is waarin participatie, vertrouwen en toezeggingen centraal staan, is dit het moment waarop de raad kan laten zien dat zij kaders stelt en niet achteraf constateert dat uitvoering anders uitpakt. Wij vragen u als raad om uw kaderstellende rol te nemen en eerdere raadsbesluiten te borgen en daarom: •

Het voorliggende uitgiftebeleid niet vast te stellen;

•

Het college opdracht te geven het uitgiftebeleid opnieuw uit te werken;

•

daarbij de raadsbesluiten van 13 oktober 2022 expliciet en volledig als uitgangspunt te nemen die zowel door de raad, college als Werkgroep KNO worden onderschreven;

•

en aanvullend een door de raad te benoemen onafhankelijke procesbegeleider aan te stellen, die toeziet op een gezamenlijke aanpak en de volledige uitwerking van de raadsafspraken in het uitgiftebeleid.

Wij vertrouwen erop dat u deze laatste kaderstellende mogelijkheid benut om recht te doen aan gemaakte afspraken, gewekte verwachtingen en het vertrouwen van inwoners in de gemeentelijke besluitvorming. Met vriendelijke groet, Werkgroep KNO, onderdeel van Plaatselijk Belang Oud Aengwirden