Raadvoorstel Perspectiefnota 2021

Voorstel aan de gemeenteraad

Portefeuillehouder Rinkes Datum collegebesluit 25-5-2021 Opsteller G. van Eerde Registratie Agendapunt

Onderwerp Perspectiefnota 2021 Voorgesteld besluit 1. In te stemmen met de perspectiefnota 2021; 2. De perspectiefnota 2021 te gebruiken als uitgangspunt voor de begroting 2022-2025

Inleiding In voorbereiding naar de begroting 2022 wordt jaarlijks door het college een perspectiefnota opgesteld. Dit jaar staat de perspectiefnota in het teken van het oplossen van tekorten en investeren in nieuw beleid. De gemeenteraad heeft het college gevraagd in een voorstel aan te geven waar we minder op kunnen inzetten, waar we eventueel mee kunnen stoppen en waar we juist in moeten blijven investeren. Op 22 april 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met de Strategische agenda en het strategisch afwegingskader. Doel is om met dit afwegingskader houvast te bieden bij het maken van keuzes. Daarnaast hebben we de doelen uit het raads- en hoofdlijnenakkoord, de Brede welvaart en de lange termijndoelen in de Strategische agenda als uitgangspunt genomen. De in kaart gebrachte ombuigingen en mogelijkheden tot het verhogen van inkomsten zijn vervolgens tegen de lat van dit afwegingskader gelegd en per voorstel afgewogen. Dit heeft geleid tot het voorliggende basisscenario zoals opgenomen in de Perspectiefnota 2021.

Motivering Beoogd effect Met dit basisvoorstel de raad in staat stellen om zorgvuldige afwegingen en verantwoorde keuzes te maken waarmee we Heerenveen als ‘gouden plek’ behouden en tegelijk een financieel stabiele basis leggen voor de toekomst. Argumenten 1.1 Hiermee krijgt de gemeente Heerenveen grip op het meerjarenperspectief. Wanneer de gemeente nu niet ingrijpt, ontstaan er grote tekorten in het meerjarenperspectief. Het tekort loopt zonder ingrijpen op naar 8 miljoen euro. 1.2

Het basisscenario is ontstaan vanuit het afwegingskader zoals vastgesteld door de gemeenteraad. In april heeft de gemeenteraad samen met de Strategische agenda een afwegingskader vastgesteld dat het college als basis heeft gebruikt om te komen tot dit basisvoorstel. Met dit basisscenario is de gemeente in staat bovenwettelijke taken door te laten gaan, de basis op orde te houden, sociale voorzieningen voor inwoners die dat echt nodig hebben in stand te houden en te blijven werken aan de kernkwaliteiten van Heerenveen en de grote opgaven die op ons af komen. 1.3

Op deze wijze is de gemeente ook in staat te investeren in de kernkwaliteiten van Heerenveen. Heerenveen is een ‘gouden plek’ om te wonen, te werken en te recreëren. Om deze kwaliteiten te behouden of zelfs te versterken, stelt het college voor ook te investeren in de versterking van de brede welvaart, door middelen vrij te maken voor sport, (verkeers)veiligheid, banen en ondernemerskansen 2.1

Dit geeft de gemeentelijke organisatie voldoende input om met de voorbereidingen voor de begroting 2022-2025 te beginnen. De perspectiefnota 2021 inclusief de opgenomen investeringen en ombuigingen vormen de basis voor de begroting 2022. Deze begroting wordt in het najaar van 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. De komende periode is nodig om deze begroting op te stellen. Met deze uitgangspunten kan het opstellen van de begroting van start. Risico’s of kanttekeningen 1.1 Er zijn andere keuzes mogelijk. Het voorliggende basisscenario past niet exact binnen het afwegingskader. Hiervoor is de financiële opgave te groot gebleken. Dit basisscenario is een mogelijke manier hoe er nieuw financieel evenwicht gevonden kan worden. De gemeenteraad ontvangt bij de Perspectiefnota ook de ombuigingenbundel en investeringsagenda zodat u in staat bent deze andere keus te maken. Communicatie en participatie Vanuit de gemeenteraad wordt er een participatietraject rondom de perspectiefnota georganiseerd zodat inwoners en ondernemers kunnen meedenken over de verdeling van de financiële middelen. Daarnaast wordt de perspectiefnota met het basisvoorstel via de gemeentelijke kanalen gepubliceerd. Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt de communicatie over de consequenties verder vormgegeven en opgepakt door de gemeentelijke organisatie.

2

Financiën Voor alle financiën verwijs ik u naar de perspectiefnota 2021.

Bijlagen 

Perspectiefnota 2021 o Ombuigingenbundel o Investeringsagenda

Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris,

de burgemeester,

de heer J. van Leeuwestijn

de heer T.J. van der Zwan

3

Registratie

Onderwerp

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van gelet op,

Besluit 1. In te stemmen met de perspectiefnota 2021; 2. De perspectiefnota 2021 te gebruiken als uitgangspunt voor de begroting 2022-2025 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de griffier,

de voorzitter,

mevrouw L. Roest-Jonkers

de heer T.J. van der Zwan

4