raadsvoostel instellen vertrouwenscommissie benoeming burgemeester
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Van Henten-Meijer, Betske Kenmerk Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Raadsvoorstel instellen vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Voorgesteld besluit 1. De verordening vertrouwenscommissie benoeming burgemeester 2023 vast te stellen. 2. De vertrouwenscommissie in te stellen en als leden van de commissie de volgende personen te benoemen: De heer R. Tromp (VVD) voorzitter Mevrouw W.L. Ottens (PvdA) vice-voorzitter De heer A. Eijer (FNP) lid De heer A.B.J. Hartsuiker (HL) lid De heer J. Naber (GL) lid De heer B. Hoekstra (CDA) lid Mevrouw Y.J. Chang (D66) lid Mevrouw D. van Ruth (SP) lid De heer M.A. van der Ven (GB) lid Mevrouw C. de Heij- Nap (CU) lid 3. Als adviseur van de vertrouwenscommissie te benoemen wethouder J. Zoetendal 4. Als secretaris van de vertrouwenscommissie te benoemen de griffier mevrouw L. Roest–Jonkers. 5. Als plaatsvervangend secretaris van de vertrouwenscommissie te benoemen de gemeentesecretaris de heer J. van Leeuwestijn. Inleiding Burgemeester van der Zwan heeft aangekondigd per 1 oktober 2023 afscheid te nemen. Dit betekent dat een vacature ontstaat en er voorbereidingen moeten worden getroffen om te komen tot de benoeming van een nieuwe burgemeester.
De benoemingsprocedure start met het vaststellen van een verordening en het instellen en samenstellen van een vertrouwenscommissie die de aanbeveling voor de benoeming van de nieuwe burgemeester voorbereid. Van deze voorbereidingen doet de vertrouwenscommissie verslag aan de commissaris van de Koning en aan de raad in een besloten vergadering, nadat de gesprekken met de sollicitanten hebben plaatsgevonden en de commissie een concept aanbeveling heeft opgesteld. De gemeenteraad stelt de aanbeveling inzake de benoeming vast.
Verordening vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Voor het proces van de vertrouwenscommissie is een verordening nodig die de taken, verantwoordelijkheden, samenstelling, werkwijze en positie van de vertrouwenscommissie ten opzichte van de raad regelt. Dit gebeurt op grond van artikel 61 lid 3 Gemeentewet. De verordening is gebaseerd op de geldende circulaire over burgemeestersbenoemingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Zaken als geheimhouding en dergelijke worden dan goed geregeld. Er zijn enkele zaken waarover de raad de vrije hand heeft zoals over de samenstelling van de commissie. Samenstelling van de vertrouwenscommissie De samenstelling van de vertrouwenscommissie is aan de raad. Er zijn wel restricties. Alleen raadsleden kunnen deel uit maken van de commissie. Er wordt grote inzet, beschikbaarheid en flexibiliteit van de leden verlangd. Voorgesteld wordt om van elke fractie één raadslid aan te wijzen. De raad wordt voorgesteld om de waarnemend voorzitter van de gemeenteraad de heer Tromp te benoemen als voorzitter en mevrouw Ottens als vicevoorzitter van de vertrouwenscommissie. Beide maken ook deel uit van de commissie. Als de raad geen voorzitter aanwijst, dan laat hij dit over aan de vertrouwenscommissie zelf. De raad kan besluiten om adviseurs toe te voegen.
Aan het college is gevraagd om één bestuurlijk adviseur af te vaardigen. Hiervoor heeft het college wethouder Zoetendal voorgedragen. De adviseur neemt op uitnodiging deel aan de commissie en heeft geen stemrecht. De raadsgriffier is secretaris van de vertrouwenscommissie en zal de commissie ambtelijk ondersteunen. Voorgesteld wordt om de gemeentesecretaris aan te wijzen als plaatsvervangend secretaris. De secretaris en plaatsvervangend secretaris zijn geen lid van de commissie en hebben geen stemrecht. Het is gezien het bijzondere karakter van de werkzaamheden niet mogelijk om plaatsvervangers te benoemen. Alleen bij bijzondere omstandigheden (bijvoorbeeld bij langdurige ziekte) is vervanging van een lid mogelijk. Wel geldt, gelet op de vertrouwelijkheid, dat vervanging in principe alleen mogelijk is tot het moment dat de vertrouwenscommissie de selectie van kandidaten heeft opgehaald bij de commissaris van de Koning. Vervanging vergt een raadsbesluit en is definitief voor de verdere duur van de periode. Ook voor andere betrokkenen bij de vertrouwenscommissie, zoals de griffier en een eventuele wethouder, geldt dat tijdelijke waarneming onwenselijk is. Communicatie en participatie De verordening en het besluit over de instelling en samenstelling van de vertrouwenscommissie worden op gebruikelijke wijze bekend gemaakt.
Communicatie in het kader van de benoemingsprocedure ligt in handen van de vertrouwenscommissie. Financiën Voor de benoemingsprocedure zijn middelen opgenomen in de begroting. De commissie zal kosten maken om het werk zo goed mogelijk te kunnen doen. Dit betreft bijvoorbeeld trainingskosten en verblijf- en reiskosten. Daarnaast wordt aan de leden van de vertrouwenscommissie op grond van artikel 3.1.2.1 van het Rechtspositiebesluit decentrale ambtsdragers een toelage per maand verleend voor de duur van de activiteiten van de commissie. De burgemeester stelt op grond van artikel 3.1.2.2 de duur van de activiteiten vast. Dit is de periode januari 2023 tot en met de datum waarop de raadsvergadering met het raadsbesluit over de aanbeveling van de burgemeester plaatsvindt. de griffier,
de voorzitter,
L. Roest-Jonkers
T.J. van der Zwan