Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Postma, Roy Kenmerk Z.23.409525 / D.23.1686646 Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite

Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite in verband met een wetswijziging.

Voorgesteld besluit 1. Het college van B&W toestemming te verlenen om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite vast te stellen.

Inleiding Er is aanleiding om de tekst van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite aan te passen naar aanleiding van een wetswijziging. De gemeenteraad van Heerenveen heeft eind 2022 een conceptregeling toegezonden gekregen. De gemeenteraad van Heerenveen heeft besloten geen gebruik van te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Inmiddels hebben alle deelnemers van Recreatieschap de Marrekrite de gelegenheid gehad om een zienswijze in te dienen en het resultaat ligt momenteel voor ter vaststelling.

Beoogd effect Door deze wijziging van de gemeenschappelijke regeling van Recreatieschap Marrekrite is deze weer geactualiseerd en aangepast op de recente wetswijzigingen.

Argumenten 1.1 De voorliggende wijziging is een eerste gevolg van de Wet gemeenschappelijke regelingen die per 1 juli 2022 van kracht is. Om de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad beter in te kunnen vullen en de democratische legitimiteit te verbeteren wordt met deze wetswijziging in een aantal aanpassingen en aanvullingen voorzien op de al bestaande wettelijke bevoegdheden en instrumenten. Een aantal van deze wijzigingen is op 1 juli 2022 direct in werking getreden met de wetswijziging. Een ander deel zal binnen twee jaar na inwerkingtreding (1 juli 2024) geïmplementeerd moeten worden in alle gemeenschappelijke regelingen.

1.2 Deelnemers hebben de gelegenheid gehad zienswijzen in te dienen. Het voorliggend stuk is een resultaat van een eerdere gelegenheid om zienswijzen in te dienen. De gemeenteraad van Heerenveen heeft besloten hier geen gebruik van te maken. Andere gemeenten hebben wel zienswijzen ingediend ten aanzien van de naamstelling van Recreatieschap Marrekrite, maar dit is niet overgenomen door het algemeen bestuur. Andere wijzigingen betreffen redactionele en ondergeschikte wijzigingen ten opzichte van de eerdere ontwerpregeling. Voorliggende wijziging van de gehele Gemeenschappelijke Regeling is om technische redenen. Achtergrondinformatie over de wijzigingen is opgenomen in de toelichting op het wijzigingsvoorstel (zie bijlage 3).

Risico’s of kanttekeningen 1. Voor de artikelen 3, 4 en 22 is unanimiteit vereist (dit is vastgelegd in artikel 31 van de gemeenschappelijke regeling). Art. 3 wijzigt slechts redactioneel, maar heeft wel unanieme instemming nodig. Het nieuwe artikel 4 bevat geen feitelijke uitbreiding van het takenpakket, omdat de tekst in overeenstemming is gebracht met de feitelijke situatie. De toevoeging “inclusief toeristische overstappunten” is een specifieke invulling voor het bevorderen van landrecreatie, maar is daarmee geen feitelijke uitbreiding van het takenpakket. Unanieme instemming met dit artikel is vereist. Het nieuwe artikel 22 bevat tekst over de bijdrageregeling. De verhouding hiervan is in juni 2021 door het algemeen bestuur vastgesteld naar 40% Gedeputeerde Staten en 60% gemeenten. Unanieme instemming met dit artikel is vereist.

Communicatie en participatie Na instemming met dit voorstel wordt toestemming verleend aan het college van B&W om de definitieve regeling vast te stellen en ondertekend toe te sturen aan Recreatieschap Marrekrite.

Financiën Dit raadsvoorstel heeft geen financiële consequenties.

Bijlagen 1. Brief Recreatieschap Marrekrite 25 juli 2023; 2. Definitief ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Marrekrite; 3. Toelichting op het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Marrekrite.