Raadsvoorstel Visie Sportbeleid 2026-2030

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Wal, Thijs van der Kenmerk Z.26.530632 / D.26.2094343 Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Visie sportbeleid 2026-2030

Voorgesteld besluit 1. Vaststellen van de visie sport- en beweegbeleid 2026-2030.

Inleiding Gemeente Heerenveen vernieuwt haar bestaande sport- en beweegbeleid ‘In Heerenveen beweegt het’. Het visiedocument (bijlage 1) is mede gebaseerd op informatie welke is opgehaald bij verschillende stakeholders (o.a. sportpartners, inwoners en collega’s). Heerenveen is een gemeente waar sport leeft. Als je ergens in Nederland vraagt naar iemands associatie met Heerenveen, dan heeft het antwoord met sport te maken. IJsstadion Thialf, sc Heerenveen, het Abe Lenstrastadion, Sportstad en het Epke Zonderland turncentrum zijn de ‘vlaggendragers’ met grote (internationale) bekendheid. Maar natuurlijk is er veel meer. Heerenveen kent een rijk, divers en levendig sportklimaat. Het aanbod is groot in topsport én breedtesport, er zijn goede en uitnodigende accommodaties en openbare voorzieningen om te bewegen. Er is voor iedereen wel iets, van sportverenigingen op alle gebieden en faciliteiten voor (beginnende) profsporters tot wandelclubs. Onze gemeente heeft daarin een unieke positie. Toch doet niet iedere inwoner mee. Hoe kunnen we dat samen veranderen? En wat vinden we als gemeente nu vooral belangrijk? Daarom deze nieuwe visie. Het ‘oude’ sport- en beweegbeleid loopt af. Met oude tussen aanhalingstekens, want vanuit dit beleid zijn goede acties en initiatieven voortgekomen die we natuurlijk behouden.

Wat maakt dat actualisering van het beleid nodig is? Een belangrijke reden is dat tijden veranderen. Onze samenleving verandert. Het is nodig om meer aandacht te besteden aan thema’s als sociale veiligheid en individualisme: mensen sporten steeds meer alleen. Sportverenigingen staan onder druk en er is een groeiend commercieel aanbod voor bestaande (fitness) en nieuwe sporten (padel). Daarnaast zien we dat de bekostiging van zorg landelijk, maar ook lokaal onder druk staat. Dat vraagt om een andere benadering en aanpak, dus zetten we sport als middel daarvoor in. Een ambitieus sportbeleid past daarbij. Een positieve ontwikkeling vanuit de landelijke overheid is de mogelijke komst van een kaderwet sport. Op advies van de Nederlandse Sportraad wordt bekeken hoe we ons sportstelsel kunnen versterken en toekomstbestendig kunnen maken. Dat kan door sport en bewegen te zien als een publieke voorziening waarin overheden medeverantwoordelijk zijn voor de organisatie en financiering van sport. Om het beoogde sportstelsel te verankeren, is een sportwet nodig. Als gemeente ondersteunen we zo’n kaderwet, welke een mooie basis kan vormen en tevens een impuls kan geven aan ons lokale sport- en beweegbeleid. Dat beleid moet gericht zijn op activeren van beweging in de breedste zin van het woord.

Dit visiedocument sluit aan op de startnotitie ‘Sport en bewegen: Samen scoren voor gezondheid’ uit 2024.

Beoogd effect Door middel van sport en bewegen de gezond- en weerbaarheid van Heerenveense inwoners verbeteren en daarbij de participatie en leefbaarheid te versterken. Door drempels weg te nemen kan iedereen, op zijn eigen wijze, meedoen. Met Heerenveen als stad van (top-)sport zoals wij die kennen waarbij activering, beweging en sport de motor van de samenleving zijn.

Argumenten 1.1 De visie is tot stand gekomen na een participatietraject • Er heeft een dialoogsessie met gemeenteraad plaatsgevonden over de stand van zaken, de aanpak en het vervolg. • De gemeenteraad heeft een startnotitie vastgesteld. • Er zijn enquêtes en vragenlijsten uitgezet onder inwoners. • Een verenigingsonderzoek heeft plaatsgevonden. • Tienskip heeft een pilot uitgevoerd en initiatieven van jongeren opgehaald. • Op de vitaliteitsmarkt hebben we gesprekken gevoerd en informatie verzameld. • Er heeft een gespreksronde langs de Heerenveense sportpartners Topsport Noord, Sport Fryslân, Thialf, Sportstad, kernteaam Lokaal Sportakkoord, Firda en sc Heerenveen plaatsgevonden. • Tevens is met overige partners gesproken o.a. welzijnsorganisatie Caleidoscoop, regiegroep armoedebeleid en de participatieraad 1.2 Ambities waar maken We streven naar een andere manier van samenwerken. In samenspraak met onze sportpartners gaan we daar invulling aan geven. Daarvoor is een nieuwe manier van werken nodig en zijn middelen daarbij onontbeerlijk. Vanuit de bestaande begroting zijn daarvoor mogelijkheden. 1.3 Visie als vertrekpunt Met deze visie positioneren we sport, bewegen en activering als motor van onze lokale samenleving. Onze inwoners ervaren bij sport en bewegen geen drempels om mee te doen.

Door niet in te zetten op activering en beweging blijven inwoners drempels ervaren om de eerste stap naar sport te zetten. Om dat te voorkomen is een nieuwe en actuele visie op sport en bewegen voor de gemeente Heerenveen noodzakelijk 1.4 Sportstad Heerenveen Met deze visie positioneren we Heerenveen als sportstad van Nederland. Waarbij we onze positie en imago niet alleen willen behouden, maar juist ook versterken. Deze visie speelt daarin een belangrijke rol.

Risico’s of kanttekeningen 1.1 Meerdere beleidsdomeinen binnen de gemeente en de samenwerking met onze sportpartners is nodig om de beweging naar activeren en meer bewegen van onze inwoners mogelijk te maken. Zonder integraal beleid en samenwerking met lokale partijen kunnen we geen vervolgstappen zetten. 1.2 Stilstand is achteruitgang en dat past niet bij een sportgemeente. Met vereende krachten en het bundelen van kennis en knowhow positioneren wij samen met onze sportpartners de gemeente Heerenveen op de hoogste trede.

Communicatie en participatie Afgestemd met adviseur communicatie.

Financiën Om onze ambities uit het nieuwe sport- en beweegbeleid te gaan realiseren hebben we middelen nodig. Vanuit de bestaande begroting gaan we € 94.013,- hiervoor beschikbaar stellen. Het is de bedoeling om in de loop van 2026 te komen met een uitvoeringsplan. Als daar financiële consequenties uit voortkomen, dan zullen wij dit aan gemeenteraad voorleggen via de betreffende planning en control cyclus. Afgestemd met adviseur financiën.

Bijlagen 1. Visie sport- en beweegbeleid 2026-2030; 2. Visuele weergave proces.