Raadsvoorstel Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Van Henten-Meijer, Betske Portefeuillehouder M.A. Fokkens-Kelder Kenmerk < zaak ID DECOS> Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Raadsvoorstel Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heerenveen 2024 Voorgesteld besluit Vaststellen van de verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heerenveen 2024 Inleiding In het rechtspositioneel besluit decentrale politieke ambtsdragers zijn een aantal wijzigingen doorgevoerd die gevolgen hebben voor de verordening rechtspositie raadsen commissieleden. De verordening wordt daarom geactualiseerd. In de formulering is aangesloten bij de modelverordening van de VNG. Beoogd effect Voldoen aan wet- en regelgeving met betrekking tot de rechtspositie voor raads- en commissieleden en de lokale werkwijze. Argumenten 1.1.Aanpassing regels vergoeding reiskosten Nieuw in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers is de vergoeding voor reiskosten buiten de gemeente. Grondslag daarvoor is de Gemeentewet artikel 97. Daarmee voorziet het rechtspositiebesluit in een vergoeding voor alle dienstreizen van raads- en commissieleden. De vergoeding is verbreed van auto naar vervoermiddel. De oude verordening kende ook al een vergoeding voor dienstreizen buiten de gemeente gebaseerd op artikel 97 Gemeentewet.

In lijn met het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers is de tekst in de verordening aangepast. 1.2. Mogelijkheid overname ICT-voorzieningen De gemeente verstrekt informatie- en communicatievoorzieningen in bruikleen aan raadsleden en raadscommissieleden omdat dit noodzakelijk gereedschap is voor het vervullen van de politieke functie. Het fiscale noodzakelijkheidscriterium vereist dat deze

digitale middelen bij aftreden of ontslag weer wordt ingeleverd bij de gemeente. Vanuit raadsleden en raadscommissieleden is er soms een wens om het ICT-middel over te nemen. Het rechtspositiebesluit is hierop aangepast en geeft nu aan gemeenten de mogelijkheid om het ICT-middel, na schoning, ter overname aan te bieden tegen een vergoeding die gelijk is aan de resterende waarde van het ICT-middel in het economische verkeer. Deze mogelijkheid is opgenomen in de verordening. 1.3. Vergoeding raadscommissieleden per avond Naast de wijzigingen vanuit het Rechtspositiebesluit is er ook een verduidelijking aangebracht met betrekking tot de vergoeding voor commissieleden. In de rechtspositieregeling is opgenomen dat per bijgewoonde vergadering van de commissie een vergoeding wordt toegekend die afhankelijk is van het aantal inwoners van de gemeente. De hoogte van die presentievergoeding bedraagt in 2024 € 118,37 per bijgewoonde vergadering en wordt jaarlijks geïndexeerd. In Heerenveen kennen we als commissie behalve raadscommissies ook informatiesessies en dialoogsessies. In de praktijk worden meerdere informatiesessies, dialoogsessies en/of raadscommissies op één avond belegd. De verordening is hierop aangepast, waarmee een vergoeding per avond wordt toegekend.

Risico’s of kanttekeningen Wijzigingen rechtspositiebesluit gelden ook voor burgemeester en wethouder Een aantal wijzigingen uit het rechtspositiebesluit, bij voorbeeld de mogelijkheid tot overname van ICT-middelen zijn ook van toepassing voor de collegeleden. Het verdient aanbeveling om deze afspraken voor alle politieke ambtsdragers te laten gelden. Het aanpassen van de regeling rechtspositie burgemeester en wethouder is een bevoegdheid van het college. Regeling overname Voor de overname van ICT-voorzieningen moet een regeling opgesteld worden met daarin o.a. schoning en de wijze van bepaling van de economische waarde. Communicatie en participatie De verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Financiën De aanpassingen hebben geen invloed op de financiën.

Presidium gemeenteraad Heerenveen L. Roest-Jonkers, Secretaris

M.A. Fokkens-Kelder Voorzitter

Bijlagen: 1. Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heerenveen 2024 2. Was-wordt tabel verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024