Raadsvoorstel verlenging integraal veiligheidsplan

Portefeuillehouder van der Zwan Datum collegebesluit 18 mei 2021 Opsteller Y.A. Terpstra Registratie Agendapunt

Onderwerp Integraal veiligheidsplan Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021 Voorstel 1. Het huidige integrale veiligheidsplan Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021 met een jaar te verlengen.

Aanleiding Op 17 juli 2017 heeft uw raad het integraal veiligheidsplan 'Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021' vastgesteld. Vervolgens heeft uw raad op 24 februari 2020 het huidige veiligheidsplan op onderdelen bijgesteld, tijdens de bespreking van de 'midterm-review. Zo heeft u onder andere besloten om de aanpak van ondermijnende criminaliteit als extra speerpunt te benoemen. Het huidige integrale veiligheidsplan heeft een looptijd tot eind 2021. Om die reden ligt dit voorstel aan u voor. Overwegingen Aansluiten op de eigen bestuursperiode Door eind 2022 het nieuwe integrale veiligheidsplan voor een periode van vier jaren vast te stellen laten we de beleidscyclus aansluiten op de raadsperiode. Door om de vier jaren nieuw beleid vast te stellen, stelt uw raad iedere keer veiligheidsbeleid vast dat betrekking heeft op de eigen bestuursperiode. Meer zicht op de lange termijn effecten van Covid-19 In de komende maanden zal meer en meer duidelijk worden welke invloed Covid-19 heeft gehad op de ontwikkeling van criminaliteit en veiligheid in Nederland. Sinds begin 2020 hebben we in Nederland te maken met Covid-19. Naast de volksgezondheids- en economische aspecten heeft het virus ook impact gehad op de criminaliteit en veiligheid in ons land. Criminelen pasten zich aan de nieuwe werkelijkheid snel aan.

Het aantal woninginbraken daalde in ons land, terwijl diefstal en fraude via de digitale wereld juist toenamen. Op dit moment bevinden we ons nog in de nafase van het Covid-19 virus. Aansluiten op de integrale veiligheidsmonitor Zo sluiten we aan op de landelijke integrale veiligheidsmonitor. Iedere twee jaren wordt de integrale veiligheidsmonitor uitgevoerd. De resultaten van deze monitor, een onderzoek naar de veiligheidsbeleving onder Nederlanders (uitgesplitst op gemeenteniveau), worden in het eerste kwartaal van 2022 weer opgeleverd. Deze resultaten dienen als input voor het nieuwe veiligheidsplan. De resultaten van 2024 dienen vervolgens weer als input voor de tussenevaluatie, waarbij we met de resultaten

uit 2026 het beleid evalueren en tegelijkertijd deze als input gebruiken voor het volgende integrale veiligheidsplan. Impact van de ombuigingen Uw raad staat voor een flinke financiële opgave die ook invloed kan hebben op de te maken beleidskeuzes op het gebied van openbare orde en veiligheid. Door de verlenging van het huidige plan kunnen we bij het opstellen van het nieuwe integrale veiligheidsplan rekening houden met de door uw raad gemaakte keuzes en de impact ervan op het gebied van openbare orde en veiligheid. Input voor het regionale beleidsplan veiligheid De nieuwe speerpunten uit het op te stellen integrale veiligheidsplan dienen als input voor het op te stellen regionaal beleidsplan veiligheid Noord Nederland. In 2023 wordt een nieuw regionaal beleidsplan veiligheid opgesteld. Het regionaal beleidsplan beoogt de lokale aanpak van veiligheidsproblemen te faciliteren en zo een positieve invloed uit te oefenen op de objectieve en subjectieve veiligheid binnen de drie Noordelijke provinciën. Door in 2022 een nieuw integraal veiligheidsplan vast te stellen kunnen de actuele speerpunten als input worden meegenomen richting de vorming van het regionale beleidsplan. Periode van het huidige veiligheidsplan Het huidige integrale veiligheidsplan kent hiermee een looptijd van 5,5 jaar. In de meeste gemeenten zien we een beleidscyclus van vier jaren terug keren.

5,5 jaar is een lange periode om vooruit te kunnen kijken en beleidsmatig de juiste keuzes te maken. Er is echter in het eerste kwartaal van 2020 een midterm-review (tussenevaluatie) aan uw raad voorgelegd. Deze tussenevaluatie heeft uw raad doen besluiten om het huidige integrale veiligheidsplan op onderdelen bij te schaven. Door deze kritische bijsturing op onderdelen is er nog steeds sprake van een actueel integraal veiligheidsplan dat om die reden een jaar langer kan worden uitgevoerd.

Effecten Het is onze ambitie om samen met inwoners en ketenpartners de veiligheid te verbeteren en het veiligheidsgevoel te vergroten, ofwel: maak het Samen Veilig! Door verschillende inzet, acties en/of maatregelen op de speerpunten willen we deze ambitie bereiken. Om voor de komende jaren koers uit te zetten en hierop de juiste inzet, acties en/of maatregelen te plegen is een zorgvuldige afweging nodig, waarbij input nodig is die in 2022 vergaard kan worden. Beleid en regelgeving 1. Artikel 38b Politiewet bepaalt dat gemeenten in een integraal veiligheidsplan doelen vaststellen op het terrein van veiligheid. De gemeenteraad stelt het veiligheidsplan vast. 2. Het huidige integraal veiligheidsplan 'Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021’ Financiën, risico’s en beheersmaatregelen Om de doelen uit het integraal veiligheidsplan 'Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021' te kunnen behalen heeft uw raad bij de behandeling van de perspectiefnota 2017 structurele middelen beschikbaar gesteld. Voor nu zijn geen extra financiële middelen benodigd.

2

Vervolgaanpak Begin 2022 zal er een startnotitie worden aangeboden aan uw raad. Deze startnotitie stelt uw raad in een vroegtijdig stadium in de gelegenheid om input mee te geven voor het proces om te komen tot het nieuwe integrale veiligheidsplan. Het nieuwe integrale veiligheidsplan zal vervolgens in het laatste kwartaal van 2022 aan uw raad worden aangeboden. Dit veiligheidsplan zal een looptijd hebben van 2023 t/m 2026. Communicatie De belangrijkste partners binnen de veiligheidsketen worden geïnformeerd over de uitkomsten van uw besluit.

Relevante informatie - Integraal Veiligheidsplan 'Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021' - Actieprogramma 'Samen veilig, Samen doen! Uitvoeringsplan 2017-2019

Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris, de burgemeester,

de heer J. van Leeuwestijn

de heer T.J. van der Zwan

3

4

Registratie

Onderwerp Integraal veiligheidsplan Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021 De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 18 mei 2021; gelet op, artikel 38b Politiewet

Besluit 1. Het huidige integrale veiligheidsplan Samen Veilig, Samen Doen! 2017-2021 met een jaar te verlengen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 10 juni 2021. de griffier,

de voorzitter,

mevrouw L. Roest-Jonkers

de heer T.J. van der Zwan

5