Raadsvoorstel Veiligheidsregio Fryslân oprichting Werkgeversvereniging WVSV

Voorstel aan de gemeenteraad

Portefeuillehouder T. van der Zwan Datum collegebesluit 12-01-2021 Opsteller S. Schotanus Registratie

Onderwerp

Agendapunt

Inleiding

Oprichten Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s Voorgesteld besluit Geen zienswijze over oprichten WVSV in te dienen bij Veiligheidsregio Fryslân

Van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) is een verzoek zienswijze oprichten Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV) ontvangen. In september jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de veiligheidsregio's het principebesluit genomen tot het oprichten van de WVSV. Deze vereniging kan namens de besturen van de veiligheidsregio's onderhandelen met de werknemersorganisaties en bindende afspraken maken over arbeidsvoorwaarden voor het personeel van alle veiligheidsregio's. Het besluit tot deelname aan de WSVS moet worden genomen door het Algemeen bestuur van Veiligheidsregio Fryslân, nadat de Friese gemeenteraden in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze te geven.

Motivering Beoogd effect De belangen van gemeente Heerenveen in de GR VRF veilig stellen. Argumenten 1.1 Met het oprichten wordt voldaan aan wettelijke regelgeving. De arbeidsvoorwaarden voor medewerkers van veiligheidsregio’s komen nu tot stand onder de paraplu van de VNG. Met de komst van de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra) per januari 2020 is het arbeidsvoorwaardenregime van de gemeentelijke sector gewijzigd. Als gevolg van de Wnra passen de gemeenten en de gemeenschappelijke organisaties per 1 januari 2020 de Cao Gemeenten respectievelijk de Cao SGO toe. Personeel van veiligheidsregio’s is voorlopig uitgezonderd van inwerkingtreding van de Wnra vanwege enkele specifieke werknemersgroepen. Denk aan beroepsbrandsweer en vrijwillige brandweer en aan de 24/7 beschikbaarheid en inzetbaarheid van medewerkers met piketregelingen. De huidige publiekrechtelijke regeling van arbeidsvoorwaarden (overeenkomstig CARUWO inclusief de specifieke brandweerhoofdstukken) blijft in 2020 en 2021 van kracht op veiligheidsregio’s. Voor de periode daarna zullen de veiligheidsregio’s echter (structureel) zelf tot arbeidsvoorwaardenvorming moeten komen. Het voorstel is om dit via een nieuwe, gezamenlijke werkgeversvereniging te gaan doen.

Daarvoor zijn de volgende uitgangspunten geformuleerd: - De toekomstige rechtspositie/cao van de WVSV wordt zoveel mogelijk vergelijkbaar met de Cao Gemeenten/Cao SGO, met aandacht voor specifieke brandweeronderwerpen; - De overgang van de huidige situatie naar een werkgeversvereniging voor de veiligheidsregio’s wordt zoveel mogelijk budgetneutraal georganiseerd; - Deelname van alle 25 veiligheidsregio’s, zodat er landelijke collectieve afspraken kunnen worden gemaakt en een heldere arbeidsvoorwaardenstructuur voor de gehele sector ontstaat. De formele oprichting van de WVSV en start van de werkzaamheden volgt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 1 januari 2022. 1.2

De raad is bevoegd een zienswijze over oprichten WVSV in te dienen.

De VRF heeft feitelijk geen ander alternatief dan deelname aan de WVSV. Daarom wordt geadviseerd geen zienswijze in te dienen over oprichten WVSV.

Risico’s of kanttekeningen Communicatie en participatie Boodschap

Doelgroep

Via welk middel

Door wie

Wanneer

2

Wij dienen geen zienswijze in over oprichten WVSV

VRF

Brief

Gemeenteraad

Na besluitvorming raad op 18 februari 2021

Financiën De kosten van deelname WVSV worden opgevangen binnen de VRF-begroting.

Bijlagen Verzoek zienswijze over oprichten WVSV Bijlage Voorgenomen besluit deel Conceptbrief gemeenteraad Heerenveen Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris,

de burgemeester,

de heer J. van Leeuwestijn

de heer T.J. van der Zwan

3

Registratie

Onderwerp Oprichten Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 januari 2021, gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen,

Besluit 1. Geen zienswijze over oprichten WVSV in te dienen bij Veiligheidsregio Fryslân. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 februari 2021 de griffier,

de voorzitter,

mevrouw L. Roest-Jonkers

de heer T.J. van der Zwan

4