Raadsvoorstel uitwerking en planning Raadsagenda Heerenveen 2022-2026

Portefeuillehouder Datum collegebesluit Opsteller B.R.van Henten-Meijer Registratie Agendapunt

Onderwerp Uitwerking en planning Raadsagenda Heerenveen 2022-2026 Voorstel 1. De uitwerking en planning Raadsagenda Heerenveen 2022-2026 als uitgangspunt te nemen voor de invulling van de Meerjarenplanning 2022-2026. 2. Het college de opdracht te geven om de Meerjarenplanning 2022-2026 in februari 2023 ter vaststelling voor te leggen aan de raad. 3. Het college de opdracht te geven om alvast uitvoering te geven aan de onderwerpen met planning voor de periode juli 2022 – maart 2023 en voor de begroting 2023. Of, als dat niet mogelijk is, hiervoor zo spoedig mogelijk een wijzigingsvoorstel voor te leggen aan de raad. Inleiding De gemeenteraad heeft in de raadsvergadering van 9 juni de raadsagenda voor de bestuursperiode 2022-2026 vastgesteld. De afgelopen weken hebben de raadsleden de opgaven uit de raadsagenda verder uitgewerkt voor wat betreft timing en planning en gewenste momenten voor (tussen)resultaten. Motivering Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026 De vijf thema’s uit de raadsagenda: bestaanszekerheid, dienstverlening, wonen en volkshuisvesting, duurzaamheid en cultuur zijn geconcretiseerd in de uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026.

Voor elk van de thema’s is in beeld gebracht wanneer de raad een onderwerp op de agenda wil hebben, welke informatie de raad nodig heeft om het onderwerp te bespreken, wanneer de raad de besluitvorming afgerond wil hebben en hoe de raad monitoring wil in de Planning en Control cyclus of op een andere manier. Op nog niet alle onderwerpen konden alle vragen beantwoord worden. Soms is daarvoor eerst informatie vanuit het college nodig. Ook dat is aangegeven in de Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026. Door de Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026 op te stellen en het college opdracht te geven om deze uit te werken in de Meerjarenplanning 2022 -2026, krijgen onderwerpen die de raad urgent en belangrijk vindt prioriteit. In de Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026 van de raad staan ook onderwerpen die de raad graag in 2022 of begin 2023 wil oppakken. Relatie Meerjarenplanning en verbetering Planning en Controlcyclus In de Meerjarenplanning worden ook opgenomen de opgaven uit het hoofdlijnenakkoord, de opgaven die wettelijk verplicht zijn alsmede de opgaven waartoe de raad al eerder besluiten heeft genomen. Deze zijn benoemd in de Perspectiefbrief 2022.

De Meerjarenplanning is een nieuw instrument in onze planning en control. Doel is de raad in positie te brengen om verantwoorde afwegingen te maken over planning, doelen, resultaten en hieraan gekoppelde middelen. De Meerjarenplanning zal tussen september 2022 en maart 2023 worden opgesteld. De Meerjarenplanning krijgt een vertaling in de Perspectiefnota 2023. Tegelijkertijd wordt ook de eerste stap gezet in de verbetering van de Planning en Control cyclus. In afstemming met de werkgroep Planning en Control uit de raad worden in de periode september 2022 tot februari 2023 een aantal pilots uitgewerkt. Dit wordt verwerkt in de begroting 2024. Indien hiertoe aanleiding is, kan een aanpassing van de thema-opbouw in de begroting 2024 plaatsvinden. Voorafgaand hieraan dient de raad wel eerst een besluit te nemen op basis van de financiële verordening. Monitoring en evaluatie De Meerjarenplanning wordt jaarlijks gemonitord in de Perspectiefnota. Daarnaast bereidt de begeleidingscommissie van de raadsagenda de monitoring en evaluatie van de raadsagenda voor. Mochten zich tussentijds actualiteiten voordoen die bespreking of aanpassing vereisen, dan melden de fracties dat bij de begeleidingscommissie.

Effecten Door het maken van een Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026 heeft de raad keuzes gemaakt over de volgorde en momenten waarop de raad de komende jaren de door hem geprioriteerde opgaven wil behandelen. Ook is de raad transparant over het moment waarop hij samen met de samenleving tot beeldvorming en keuzes wil komen. De Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026 is een politiek (proces)instrument voor de gemeenteraad. Door de Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026 op te nemen in de Meerjarenplanning wordt de kaderstellende en controlerende rol van de raad versterkt. De Meerjarenplanning dient als basis voor een intergrale afweging. Voor het eerst in de Perspectiefnota 2023 en aansluitend in de begroting 2024. Financiën, risico’s en beheersmaatregelen De Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026 en vervolgens de Meerjarenplanning vormt de inbreng voor de planning & control documenten. Financiële keuzes over de benoemde onderwerpen worden in een integrale afweging gemaakt tijdens P&C cyclus. Waar nodig en waar mogelijk zal ook vertaling plaatsvinden door het toedelen van middelen aan doelen en resultaten in de begroting 2023.

Daarbij zal primair gekeken worden naar: Wat is wettelijk verplicht Wat is noodzakelijk om de basis op orde te houden of te krijgen Wat leidt tot meerkosten als we nu niet inzetten op beleid of investeren Wat zijn de ambities uit de raadsagenda en hoofdlijnenakkoord Om te kunnen werken aan het nieuwe instrument meerjarenplanning en aan de verbeterslag van het koppelen van doelen en middelen is het nodig om te kiezen voor: Geen Investeringsagenda in 2023 Geen update Strategische Agenda in 2023 2 Verzamelbesluiten (juni en december) in plaats van 4 Verzamelbesluiten.

Relevante informatie - Uitwerking en planning Raadsagenda 2022-2026 - Raadsagenda 2022-2026

de griffier,

de voorzitter,

L. Roest-Jonkers

T.J. van der Zwan