Raadsvoorstel Specifieke Uitkering Zwembaden en IJsbanen (SPUK IJZ) coronaschade tranches III en IV

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Pijlman, Erwin Kenmerk Z.23.406118 / D.23.1676354 Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Specifieke Uitkering Zwembaden en IJsbanen (SPUK IJZ) coronaschade tranches III en IV

Onderwerp Specifieke Uitkering Zwembaden en IJsbanen (SPUK IJZ) coronaschade tranches III en IV

Voorgesteld besluit 1. De Rijksuitkering SPUK IJZ tranches III en IV coronaschade ad. € 224.029 beschikbaar te stellen voor Thialf

Inleiding Thialf heeft eind 2022 via de gemeente een beroep gedaan op vergoeding van coronaschade bij het Ministerie van VWS. VWS had hiervoor een regeling (SPUK IJZ tranches III en IV) opengesteld over de periode november/december 2021 en januari 2022. In overleg met VWS in het begin van 2023 is vastgesteld, dat Thialf aanspraak kan maken op een bedrag van € 224.029. De betreft geoormerkt geld, dat alleen voor dit doel kan worden aangewend. Uw raad moet de middelen formeel beschikbaar stellen, dat vragen wij u in dit raadsvoorstel. De middelen zijn door VWS al overgemaakt aan de gemeente.

Beoogd effect Het voor Heerenveen behouden van Thialf als topsportcampus en accommodatie voor een breed spectrum aan breedtesporten.

Argumenten 1. De Rijksuitkering SPUK IJZ tranches III en IV coronaschade ad. € 224.029 beschikbaar te stellen voor Thialf Zoals in de inleiding aangegeven, is in overleg met VWS vastgesteld, dat Thialf aanspraak kan maken op € 224.029 aan coronaschade via SPUK IJZ tranches III en IV. Alhoewel het geoormerkt geld betreft, is het de bevoegdheid van uw raad de middelen formeel beschikbaar te stellen. De middelen staan al op de rekening van de gemeente.

Als uw raad de middelen in uw vergadering van oktober beschikbaar stelt, dan geeft dit de ruimte om het geld nog in 2023 aan Thialf over te maken. Vaststelling en afwikkeling kunnen dan plaatsvinden bij de Jaarrekening 2023. Het is nog niet duidelijk of dit gaat lukken. Bij "risico's en kanttekeningen" is dit nader geduid.

Risico’s of kanttekeningen 1. De Rijksuitkering SPUK IJZ tranches III en IV coronaschade ad. € 224.029 beschikbaar te stellen voor Thialf Aanvankelijk dacht Thialf coronaschade van meer dan € 1 miljoen op te lopen over de betreffende periode. Pro forma is daarom eerst € 1,2 miljoen aangevraagd. De totale coronaschade bleef volgens onze berekeningen uiteindelijk beperkt tot € 709.023. De regeling is, in lijn met SPUK IJZ tranches I en II, beperkt tot maximaal het negatieve resultaat. In geval van Thialf liet boekjaar 2021/2022 (1 oktober 2021 tot en met 30 september 2022) een negatief resultaat zien van € 448.058. Dit was volgens ons geheel toe te rekenen aan corona. De € 448.058 is door VWS verleend en overgemaakt aan de gemeente. Door de specifieke opzet van de regeling (met name de verantwoordingsregels) leek Thialf vervolgens slechts € 112.015 te kunnen claimen. Hierover zijn wij in overleg getreden met VWS. Binnen de kaders van de regeling was het dubbele bedrag (€ 224.029) verdedigbaar. Meer ruimte gaf de regeling niet. Bij vaststelling van de subsidie moet de resterende € 224.029 van € 448.059 terug naar VWS. Vaststelling door VWS kan pas plaatsvinden als de € 224.029 aan Thialf is overgemaakt. In verband met staatsteunkaders zijn SPUK IJZ I en II (ad.€ 1.990.765) gemeld bij de Europese Commissie (EC). Wij zijn nog in afwachting van de de afwikkeling via de EC.

Inmiddels zijn de antwoorden in vragenronde 4 aan de EC gestuurd. Wij willen deze afwikkeling eerst afwachten alvorens tranches III en IV over te maken. Dit om vermenging en verdere vertraging met/van SPUK IJZ tranches I en II te voorkomen. De financiële positie van Thialf houden wij nauwlettend in de gaten. Als wachten op afhandeling van SPUK IJZ tranches I en II niet langer kan, zullen wij sneller handelen. In 2022 hebben wij vanuit staatsteunrechtelijk perspectief een zogenaamd Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB) besluit genomen, waarbinnen wij in ieder geval ruimte hebben gemaakt voor alle vier de tranches van SPUK IJZ. Daarnaast zijn er gezien het beperkte bedrag van tranches III en IV wellicht voor deze tranches nog andere mogelijkheden binnen de staatssteunkaders.

Communicatie en participatie Nvt

Financiën De financiële aspecten zijn al verwoord in het voorstel.

Bijlagen Nvt