Raadsvoorstel Rekenkamercommissie rapport implementatie omgevingswet

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Meijerink, Ruben Portefeuillehouder Jaap van Veen Kenmerk Z.21.348834 / D.21.1480031 Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Raadsvoorstel rapport rekenkamercommissie implementatie omgevingswet

Onderwerp Rapport van bevindingen Rekenkamercommissie Heerenveen - 'Klaar voor de Omgevingswet'

Voorgesteld besluit De raad, gelezen het rapport 'Klaar voor de omgevingswet' van de Rekenkamercommissie Heerenveen, verzoekt het college om: 1. In het eerste kwartaal van 2022 inzicht te bieden in de financiële consequenties van de Omgevingswet na 1 juli 2022 2. De raad te informeren over het plan van aanpak voor het bereiken van de gewenste cultuuromslag in de organisatie

Inleiding De Rekenkamercommissie heeft onderzocht of de gemeente Heerenveen zich voldoende heeft voorbereid om de Omgevingswet op een verantwoorde wijze te implementeren in de gemeentelijke organisatie en biedt de raad een onderzoeksrapport aan over de staat van de implementatie van de Omgevingswet in de gemeente Heerenveen. In het onderzoek wordt antwoord gegeven op de vraag of de gemeente in staat is om per 1 januari 2022 de Omgevingswet met succes in te voeren. Het rijk heeft inmiddels besloten om de inwerkingtreding van de wet op te schorten naar 1 juli 2022. De commissie concludeert dat de gemeente in een vroegtijdig stadium is gestart om de Omgevingswet te implementeren. De gekozen structuur sluit bijna naadloos aan bij de deelacties zoals die staan benoemd in het document "route 2022 voor gemeenten en uitvoeringsdiensten" van de VNG. Slechts een beperkt aantal projecten loopt achter, maar door de extra tijd die beschikbaar komt door de verplaatsing naar 1 juli 2022 kan deze achterstand worden weggewerkt. De transitie naar de Omgevingswet per 1 juli 2022 is dus in de basis op orde.

Beoogd effect De raad inzicht te geven in de voortgang van de implementatie van de omgevingswet.

Argumenten 1. In 2022 en daarna moet er verder geïnvesteerd worden in de organisatie en medewerkers om ook tot een volwaardige transformatie te komen Er mist nog een integraal opleidingsprogramma omgevingswet. Medewerkers zijn momenteel slechts incidenteel opgeleid. Er wordt nog gewerkt aan een dergelijk opleidingsprogramma omgevingswet. Naast inhoudelijk kennis en vaardigheden vraagt de Omgevingswet ook een cultuuromslag van medewerkers. Hier moet expliciet aandacht aan worden besteed. In het programma omgevingswet komt deze cultuurverandering niet expliciet terug. 2. De financiële consequenties zijn momenteel onduidelijk Momenteel bestaat er nog geen inzicht in de structurele kosten die de Omgevingswet na 2022 met zich meebrengt. Duidelijkheid van het ministerie van BZK en andere instanties hierover volgt pas in de loop van 2021. De raad heeft deze informatie bijtijds nodig om tot gedegen besluitvorming te komen in de begrotingscyclus.

Risico’s of kanttekeningen x

Communicatie en participatie De onderzoeken van de rekenkamercommissie worden zoals gebruikelijk gepubliceerd op de website.

Financiën x

Bijlagen 1. Rekenkamercommissie Rapport 'Klaar voor de Omgevingswet 2. Raadsbrief 'Klaar voor de Omgevingswet' - Quickscan 3. Bestuurlijke wederhoor eindrapportage 'Klaar voor de Omgevingswet'