raadsvoorstel reglement van orde gemeenteraad Heerenveen 2023.docx

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Van Henten-Meijer, Betske Kenmerk Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2023 Voorgesteld besluit Het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2023 vast te stellen. Inleiding In 2022 is het reglement van orde tegen het licht gehouden en opnieuw vastgesteld. Met de in werkingtreding van de Wet Bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur is een nieuwe aanpassing nodig. Op 1 april worden de wijzigingen met betrekking tot geheimhouding van kracht en wordt de Gemeentewet op dat punt aangepast. Als gevolg hiervan moeten de passages over geheimhouding in het reglement van orde aangepast worden. Daarnaast is van de gelegenheid gebruik gemaakt om nog enkele andere inhoudelijke wijzigingen te doen, zodat het reglement voldoet aan de huidige praktijk.

Beoogd effect Voldoen aan de geldende wet- en regelgeving in het bijzonder aan de wet Bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur en de Gemeentewet. Argumenten 1.1 Voldoen aan wet- en regelgeving

Het reglement geeft alle belangrijke afspraken rondom de werkwijze van de raad en de door haar ingestelde commissies weer. Het is belangrijk dat het reglement voldoet aan de wet- en regelgeving. 1.2 Geheimhouding Als gevolg van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur is er per 1 april een nieuw hoofdstuk Va (artikel 87 tot en met 89) over geheimhouding. Dit hoofdstuk komt in plaats van de artikelen 25, 55 en 86. Belangrijke wijzigingen zijn: • College, burgemeester en commissies mogen zelf geheimhouding opleggen; • De raad hoeft de geheimhouding niet meer te bekrachtigen; • De raad kan de geheimhouding opheffen van aan de raad verstrekte informatie. • De term ‘stukken’ waarop geheimhouding rust, wordt vervangen door ‘informatie’; • Informatie waarop geheimhouding rust, moet altijd met de gehele raad worden gedeeld. 1.3 Overige inhoudelijke wijzigingen Het reglement van orde wordt op een paar punten verduidelijkt. Daarmee wordt de huidige praktijk vastgelegd. In artikel 11 wordt de rol van de commissie geloofsbrieven bij de benoeming van nietraadsleden als raadscommissielid vastgelegd. Die rol is vergelijkbaar met de rol van de commissie geloofsbrieven bij de toelating van raadsleden. In artikel 15 oproep en agenda is toegevoegd ‘…….en de wijze van behandeling van agendapunten wijzigen ’.

Hiermee is duidelijk dat de raad niet alleen onderwerpen kan toevoegen of afvoeren, maar ook de wijze van behandeling van agendapunten kan wijzigen. Van een hamerstuk kan een bespreekstuk gemaakt worden en omgekeerd van een bespreekstuk een hamerstuk. Risico’s en kanttekeningen De praktijk kan in de loop van de tijd anders worden dan in het reglement neergelegd. Daarnaast kan nieuwe wet- en regelgeving vragen om aanpassingen. De raad kan het reglement op ieder gewenst moment aanpassen. Communicatie en participatie Na vaststelling wordt dit reglement op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Financiën Het wijzigen van dit reglement heeft geen financiële gevolgen. Bijlagen - Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2023 - Was-wordt tabel reglement van orde 2023