Raadsvoorstel Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2021

Voorstel aan de gemeenteraad

Portefeuillehouder Wethouder Rinkes Datum collegebesluit 16 maart 2021 Opsteller S.G.N. van der Sluis

Onderwerp Handhavingsverordening en beleidsregels giften en schadevergoedingen Participatiewet 2021 Voorgesteld besluit De Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2021 vaststellen zodat de nieuwe beleidsregels voor giften en schade vergoedingen van kracht worden

Registratie Agendapunt

Inleiding In de raadsvergadering van 29 januari 2021 is een motie aangenomen om het beleid rond het ontvangen van giften tijdens de bijstand aan te passen. Op basis van de Participatiewet heeft de raad echter geen verordenende bevoegdheid op dit gebied. In artikel 31, lid 2 onder m van de Participatiewet staat namelijk dat giften en materiële en immateriële schadevergoedingen worden vrijgelaten ‘voor zover deze naar het oordeel van het college uit een oogpunt van bijstandsverlening verantwoord zijn’. In de door uw raad vastgestelde handhavingsverordening staat in artikel 6 lid : 1.Het college draagt zorg voor de terugvordering, de invordering, de kwijtschelding en het verhaal van de kosten van de bijstand of de uitkering. 2. Het college geeft in beleidsregels invulling aan het eerste lid. Het voorstel is daarom om aan lid 2 toe te voegen de zin: ”waarbij de specifieke wensen van de gemeenteraad over het beleid voor giften en schadevergoedingen in acht worden genomen”.

Motivering Beoogd effect De nieuwe beleidsregels voor giften en schadevergoedingen Participatiewet in werking laten treden Argumenten Er is een wens voor een algemene vrijlating van € 1.200 per kalenderjaar zonder meldingsplicht voor giften in geld en/of natura De Participatiewet staat dat giften en materiële en immateriële schadevergoedingen worden vrijgelaten ‘voor zover deze naar het oordeel van het college uit een oogpunt van bijstandsverlening verantwoord zijn’. Er is een noodzaak gebleken voor een nadere uitwerking van het begrip “naar het oordeel van het college”. De voorgestelde wijziging van de verordening en de daaraan verbonden beleidsregels voorziet daarin. De voorgestelde beleidsregel is zo simpel mogelijk gehouden, zodat er een minimum aan administratieve lasten is voor zowel de bijstandsgerechtigde als de uitvoerende medewerker. Tegelijkertijd is het op deze manier duidelijker uit te leggen aan de bijstandsgerechtigden wat de spelregels zijn. In de nieuwe bijgevoegde beleidsregels worden de spelregels rond het ontvangen van giften en schadevergoedingen tijdens het hebben van een bijstandsuitkering vervolgens conform de wetgeving vastgelegd. Risico’s of kanttekeningen Communicatie en participatie Boodschap Doelgroep

Via welk middel

Door wie

Wanneer

De Participatieraad is om advies gevraagd en is akkoord (zie bijlagen) Na vaststelling van de verordening en de beleidsregels is het voorstel om specifiek voor dit onderdeel en in het algemeen extra aandacht te geven aan de communicatie via o.a. onze website en voorlichtingsmateriaal. Er zal in samenhang met de andere onderzoeken (in het kader van terugvordering en bejegening) een bedrag voor aanpassingen in de communicatie moeten komen. Dan gaat het om het geheel aan rechten en plichten. Financiën Bijlagen 1. Handhavingsverordening en beleidsregels giften en schadevergoedingen Participatiewet 2. Advies Participatieraad en reactiebrief college

Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris,

de burgemeester,

de heer J. van Leeuwestijn de heer T.J. van der Zwan

2

Registratie

Onderwerp

De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 maart 2021 gelet op, de raadsvergadering van 29 januari 2021 waarin een motie is aangenomen om het beleid rond het ontvangen van giften tijdens de bijstand aan te passen. Besluit De Handhavingsverordening Heerenveen Participatiewet, IOAW en IOAZ 2021 vast te stellen zodat de nieuwe beleidsregels voor giften en schade vergoedingen van kracht worden Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de griffier,

de voorzitter,

mevrouw L. Roest-Jonkers

de heer T.J. van der Zwan

3