Raadsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân jaarstukken 2023 en begroting 2025

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Siebenga, Douwe Henk Kenmerk Z.24.432281 / D.24.1768684 Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp GR SW Fryslan Jaarrekening 2023 en Begroting 2025

Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijze in te dienen bij de jaarrekening 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân 2. Geen zienswijze in te dienen bij de begroting voor 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân

Inleiding Het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân heeft de jaarstukken/jaarrekening 2023 en de begroting voor 2025 aan de acht deelnemende gemeenten voorgelegd. De raden van de deelnemende gemeenten hebben op grond van de Gemeenschappelijke Regeling de mogelijkheid om hun gevoelens bij de jaarstukken/jaarrekening en de begroting kenbaar te maken. Dit advies stelt uw raad voor om geen zienswijze bij jaarrekening en begroting in te dienen.

Beoogd effect Dit advies beoogt de raad van Heerenveen in staat te stellen de belangen van gemeente Heerenveen in het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân te behartigen cq te adviseren omtrent een zienswijze bij de jaarstukken 2023 en de begroting voor 2025.

Argumenten 1. Jaarstukken/jaarrekening 2023 De jaarrekening 2023 van de GR SW Fryslân sluit met een nul-saldo. Alle loonkosten SW ad € 44.000.000 zijn bij uitvoeringsorganisatie Caparis NV gedeclareerd. Secretariaats- en accountantskosten zijn bij de aangesloten gemeenten in rekening gebracht (€ 22.000). Ingaande boekjaar 2023 voldoet het Bestuur van GR SW Fryslân aan de verplichting om in de jaarrekening een rechtmatigheidsverantwoording op te nemen. Op landelijk niveau is het regelgevend kader voor de rechtmatigheidsverantwoording als onderdeel van de controle van de jaarrekeningen van decentrale overheden nog niet afgerond. Controleverklaringen mogen daarom niet worden afgegeven, de accountantsnormen ten behoeve van de controle van die jaarrekeningen moeten eerst worden aangepast.

Vanwege deze omstandigheid had huisaccountant Eshuis Registeraccountants BV eind maart 2024 nog geen controleverklaring bij de jaarrekening 2023 afgegeven. Uit de controle van de jaarcijfers door Eshuis Registeraccountants blijkt al wel, dat de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de grootte en samenstelling van het vermogen op 31 december 2023 en van het resultaat over 2023 en tevens voldoet GR SW Fryslân aan de presentatie van een rechtmatigheidstoets. Daarom heeft de accountant aangegeven voornemens te zijn een goedkeurende verklaring af te geven. Na ontvangst zullen wij de verklaring nazenden. 2. Begroting 2025 GR SW Fryslân is een verloningsorganisatie waarin de dienstverbanden van de SW-cliënten zijn ondergebracht. Uitvoeringsorganisatie Caparis NV zorgt voor voldoende werk voor de SW'ers. GR SW Fryslan betaalt alle SW-loonkosten en declareert deze bij Caparis NV, bedrag € 44.193.000. Naast de loonkosten is er sprake van secretariaats- en accountantskosten ad € 30.000. Ter versterking van de financiële functie is € 95.000 geraamd voor de aanstelling van een controller. Deze kosten komen ten laste van de acht aangesloten gemeenten.

Risico’s of kanttekeningen Er is geen sprake van significante risico's of kanttekeningen.

Communicatie en participatie Het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân per brief informeren, dat bij de jaarrekening 2023 en de begroting 2025 geen zienswijze wordt ingediend.

Financiën Tav de begroting 2025 het volgende: Vanaf 2025 vallen onder de overige kosten van de GR de kosten van een financial controller. Deze kosten maken onderdeel uit van de doorbelasting aan de gemeenten. Dit betekent voor Heerenveen een extra bijdrage van € 12.000 per jaar. Dit bedrag past binnen het budget welke de Gemeente Heerenveen in haar begroting voor de GR heeft opgenomen (zie ook 3.7 in de GR-begroting).

Bijlagen