Raadsvoorstel benoemingen

Portefeuillehouder n.v.t. Datum collegebesluit n.v.t. Opsteller B.R. van Henten-Meijer Registratie Z.22.373301 / D.22.1558092 Agendapunt

Onderwerp Benoemen van de waarnemend voorzitters van de raad, voorzitters voor de raadscommissies en de leden van de werkgeverscommissie, agendacommissie, auditcommissie en klankbordgroep benoeming burgemeester en plaatsvervangend leden commissie geloofsbrieven Voorstel 1. De 1e waarnemend voorzitter van de raad te benoemen. Voorgedragen zijn: • de heer R. Tromp • mevrouw Y.J. de Vries – Chang 2. De 2e waarnemend voorzitter van de raad te benoemen. Voorgedragen zijn: • de heer A. Hartsuiker • de heer B. Hoekstra • de heer J.J. Buwalda 3. Te benoemen als commissievoorzitter • de heer A. Abma • de heer O. Westerhof • mevrouw D. van Ruth • mevrouw J. de Raad-Sallé 4. te benoemen als lid van de agendacommissie - de eerste waarnemend voorzitter raad - de commissievoorzitters: • Mevrouw W.L. Ottens • Mevrouw Y.J. de Vries – Chang - de overige leden: • Mevrouw L. de Heij-Nap • Mevrouw D. van Ruth • De heer A. Eijer 5. Te benoemen als lid van de auditcommissie De heer J. Elsinga 6. De werkgeverscommissie in te stellen en te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie • mevrouw W.L. Ottens • de heer M.A. van der Ven • de heer B. Hoekstra 7. De klankbordcommissie functioneren van de burgemeester in te stellen en de fractievoorzitters van alle in de raad vertegenwoordigde fracties te benoemen als lid van de klankbordcommissie functioneren van de burgemeester. 8.

Te benoemen als plaatsvervangers in de commissie onderzoek geloofsbrieven • mevrouw A. Kleefstra • mevrouw A.A.M. Scheweer • de heer J.F.J. Dekker

Aanleiding Per zittingsperiode van de gemeenteraad dienen waarnemend voorzitters van de gemeenteraad, de commissievoorzitters en de leden van de verschillende commissies te worden benoemd. In de vergadering van de raad op 21 april zijn de leden van de auditcommissie, 2 commissievoorzitters en de commissie geloofsbrieven benoemd. Nu wordt een voorstel gedaan de overige vacatures in te vullen. Overwegingen Waarnemend voorzitter van de raad Het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2022 - kortweg het Reglement van orde van de raad – bepaalt in artikel 2 lid 2: De gemeenteraad kiest uit haar midden twee leden als eerste en tweede waarnemend voorzitter voor de vergaderingen van de gemeenteraad. Commissievoorzitters Artikel 2 lid 3 van het Reglement van orde van de raad bepaalt dat de gemeenteraad uit haar midden voorzitters voor de raadscommissies benoemd. In de vergadering van 21 april 2022 zijn mevrouw Ottens en mevrouw de Vries-Chang reeds benoemd. Twee voorzitters is kwetsbaar. Uitbreiding en verbreding is gewenst. Mevrouw van Ruth en mevrouw de Raad hebben aangegeven mee te willen draaien als plaatsvervangend voorzitter. Het reglement van orde voorziet echter niet in de benoeming van plaatsvervangend commissievoorzitters.

Voorgesteld wordt ook deze raadsleden te benoemen als commissievoorzitter. In de agendacommissie zal bij de toedeling van het voorzitterschap bij vergaderingen rekening gehouden worden om wensen en mogelijkheden van de verschillende commissievoorzitters. Agendacommissie Het reglement van orde van de raad artikel 5 gaat over de agendacommissie: 1. De raad stelt een agendacommissie in en benoemt de leden. 2. De agendacommissie bestaat uit vijf leden van de raad, waaronder de waarnemend voorzitter van de gemeenteraad (tevens voorzitter van de agendacommissie) en de commissievoorzitters. Voorgesteld wordt om twee commissievoorzitters, mevrouw Ottens en mevrouw de Vries te benoemen. Bij afwezigheid kunnen zij vervangen worden door de heer Westerhof of de heer Abma. Ook wordt voorgesteld om de commissie aan te vullen met drie raadsleden. Daarmee krijgen ook kleinere fracties een stem in de commissie. Leden van de auditcommissie Artikel 6 van het reglement van orde van de raad handelt over de auditcommissie: 1. de raad stelt een auditcommissie in en benoemt de leden. 2. De raad bevordert met de benoeming van de leden een representatieve vertegenwoordiging vanuit zijn midden in de commissie; 3. de raad benoemt de leden van de commissie die namens de raad zitting hebben in de commissie. 4. De benoeming geschiedt voor de zittingsperiode, gelijk aan die van de leden van de zittende raad.

Dit geld eveneens voor tussentijdse benoemingen; 5. Het lidmaatschap van de commissie vervalt bij beëindiging van het raadslidmaatschap, door ontslagname, of door een met redenen omkleed besluit van de raad; 6. Opengevallen plekken in de commissie worden zo spoedig mogelijk ingevuld. Door de benoeming van raadslid mevrouw Sijtsma tot wethouder, ontstaat een opengevallen plaats in de auditcommissie. Gelezen artikel 3 lid 1, lid 2 en lid 6 van de verordening op de auditcommissie is de heer Elsinga voorgedragen in deze vacature.

Leden van de werkgeverscommissie Volgens het Reglement van orde artikel 7 stelt de raad een werkgeverscommissie in en benoemt de leden. De verordening op de werkgeverscommissie zegt het volgende over de samenstelling: Artikel 2: 1. De werkgeverscommissie bestaat uit een voorzitter en twee andere leden uit de raad. 2. De leden van de werkgeverscommissie worden door de raad uit zijn midden benoemd voor de duur van de zittingsperiode van de raad. In het overdrachtsdocument van de werkgeverscommissie staat het volgende over de rol en samenstelling van de werkgeverscommissie: Van de werkgeverscommissie wordt aandacht en zorg gevraagd voor het goed functioneren van de griffier en de griffie. De werkgeverscommissie bewaakt samen met de griffier dat de griffie dat doet wat de raad nodig heeft. Van een lid van de werkgeverscommissie mag worden verwacht dat hij/zij: - Feeling heeft voor modern werkgeverschap; - Zo mogelijk ervaring heeft op het terrein van P&O, HRM of leiding geven; - Oog heeft voor de politiek gevoelige positie waarin de griffier opereert; - Zich inzet voor het belang van de raad als geheel; - Autoriteit heeft ten opzichte van de ambtelijke organisatie en de burgemeester, zodat hij de griffier voldoende steun kan bieden. - In staat is te communiceren met de raad over de gewenste koers.

Dit wil zeggen: helder krijgen welke kant de raad op wil en welke ondersteuning hij daarbij verlangt. - Oog heeft voor lief en leed; - Over voldoende tijd beschikt voor periodiek overleg. De samenstelling van de werkgeverscommissie is van groot belang voor het geven van goede aandacht en zorg voor het functioneren van de griffier en de griffie.  Belangrijk is dat degenen die zich bezighouden met de werkgeversrol affiniteit hebben met de rol van werkgever. Belangrijk is dat (een deel van) de leden van de werkgeverscommissie ook lid zijn van het presidium. Dit heeft als voordeel dat daar ook overlegd kan worden met andere fracties en men goed op de hoogte is van beslissingen/keuzes in de processen en ontwikkelingen rondom de raad.  Het is waardevol om de rol van de waarnemend voorzitter van de raad te combineren met een rol in de werkgeverscommissie. Een waarnemend voorzitter wordt geacht boven de partijen te kunnen functioneren. Vaak heeft deze persoon al een bepaalde positie in de groep raadsleden, die daarmee ook de rol van ruggensteun van de griffier goed vorm kan geven.  Het is belangrijk om oog te hebben voor het belang van scholing en ondersteuning van de voorzitter (en de leden).

Klankbordcommissie functioneren van de burgemeester In artikel 8 van het reglement van orde van de raad is vastgelegd dat de raad een klankbordcommissie functioneren van de burgemeester instelt en de leden benoemt. De verordening functioneringsgesprekken burgemeester gemeente Heerenveen 2016 zegt over de samenstelling in artikel 4: 1. De commissie wordt samengesteld uit de fractievoorzitters van alle in de raad vertegenwoordigde partijen. 2. Plaatsvervangende leden worden niet benoemd. 7. Benoeming plaatsvervangend leden van de commissie geloofsbrieven In de vergadering van 21 april jl. is de commissie geloofsbrieven ingesteld en zijn mevrouw Ersoy, mevrouw Kuipers en mevrouw van Ruth benoemd als lid.

Het reglement van orde artikel 9 lid 1 voorziet ook in de benoeming van plaatsvervangers: 1. Bij het begin van de zittingsperiode stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden en hun plaatsvervangers. De benoeming geldt voor de hele periode. Met de benoeming van drie plaatsvervangers zijn ook deze functies vervuld. Effecten Met deze benoemingen wordt voorzien in de nog openstaande vacatures voor 1e en 2e waarnemend voorzitter van de gemeenteraad, commissievoorzitters, de bemensing van de werkgeverscommissie en de agendacommissie, de auditcommissie en de klankbordcommissie functioneren van de burgemeester. Daarmee zijn alle posities ingevuld en kunnen de benoemde personen en commissies hun werk aanvangen. Beleid en regelgeving De benoemingen vloeien voort uit het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2022. Communicatie Over het raadsbesluit wordt op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd. Relevante informatie Het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2022

de griffier,

de voorzitter,

L. Roest-Jonkers

T.J. van der Zwan