Raadsvoorstel benoemen voorzitter en lid rekenkamer

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Van Henten-Meijer, Betske Kenmerk ………….. Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Benoemen voorzitter en lid rekenkamer Heerenveen Voorgesteld besluit 1. De heer R. Afman eervol te ontslaan als voorzitter van de rekenkamer met ingang van 1 januari 2026. 2. Mevrouw G. Seinen met ingang van 1 januari 2026 te benoemen als voorzitter van de rekenkamer tot 1 oktober 2029. 3. Mevrouw J. Ennour met ingang van 1 januari 2026 te benoemen als lid van de rekenkamer voor een periode van zes jaar. Inleiding In de Verordening gemeentelijke rekenkamer Heerenveen 2023 is de inrichting van de gemeentelijke rekenkamer vastgelegd. De rekenkamer bestaat uit drie leden, waaronder een voorzitter. De leden en de voorzitter, worden door de raad benoemd, op aanbeveling van de auditcommissie, voor een periode van zes jaar. Als gevolg van het vertrek van de voorzitter de heer Afman per 1 januari 2026 is er een vacature ontstaan in de rekenkamer. De wervings- en selectieprocedure is gestart en heeft geleid tot de aanbeveling om mevrouw Seinen als voorzitter en mevrouw Ennour als lid van de rekenkamer te benoemen. Argumenten 1.1 Ontslag op eigen verzoek De heer Afman heeft op eigen verzoek aangegeven zijn voorzitterschap per 1 januari 2026 neer te leggen. Conform de Gemeentewet artikel 81c wordt een lid van de rekenkamer door de raad ontslagen.

In oktober 2023 is de heer Afman samen met de andere leden van de rekenkamer benoemd voor een periode van 6 jaar. De raad heeft de rekenkamer gevraagd om een rooster van aftreden op te stellen waarbij rekening gehouden wordt met continuïteit. De heer Afman maakt sinds 12 februari 2018 deel uit van de rekenkamer, waarvan sinds 18 maart 2019 als voorzitter. De heer Afman heeft de afgelopen jaren met enthousiasme en tot tevredenheid van de raad de functie vervuld.

2.1 De raad benoemt de voorzitter en de leden De gemeenteraad benoemt op grond van artikel 81 van de Gemeentewet de leden en de voorzitter van de rekenkamer. Artikel 3 lid 1 van de Verordening rekenkamer en artikel 3 lid 19 Verordening auditcommissie bepalen dat het voordragen en aanbevelen van leden van de rekenkamer tot de taken van de auditcommissie behoort. De auditcommissie heeft het proces voor werving- en selectie opgepakt en een aanbeveling voorbereid. 2.2 Werving voorzitter rekenkamer Wegens het aanstaande vertrek van de voorzitter heeft de auditcommissie de zittende leden van de rekenkamer benaderd of zij belangstelling hebben voor de functie van voorzitter. Mevrouw Seinen heeft hier positief op gereageerd. Er heeft een gesprek plaatsgevonden met de voorzitter en vicevoorzitter van de auditcommissie. De auditcommissie is van mening dat met de benoeming van mevrouw Seinen als voorzitter de continuïteit wordt gewaarborgd. De auditcommissie heeft het vertrouwen dat de rekenkamer zich onder haar leiding verder ontwikkelt in lijn met de aandachtspunten uit de zelfevaluatie zijnde: oog voor externe ontwikkelingen, ideeën voor een vernieuwend functioneren van de rekenkamer en vernieuwende manieren van onderzoek en verslaglegging. De auditcommissie beveelt aan haar te benoemen als voorzitter voor de resterende looptijd van haar benoeming; tot 1 oktober 2029.

3.1 Werving- en selectieprocedure lid rekenkamer De auditcommissie heeft aansluitend samen met de rekenkamer de wervings- en selectieprocedure voor een lid ter hand genomen. Er is een selectiecommissie gevormd om in de vacature van lid rekenkamer te voorzien. De selectiecommissie bestond uit mevrouw Seinen, de heer Bakker (rekenkamer), de heer Elsinga (auditcommissie) en Hartsuiker (raad), mevrouw Tigchelaar (secretaris rekenkamer) en mevrouw Van Henten-Meijer (griffie). De vacature voor de functie leverde een achttal reacties op. Drie kandidaten zijn uitgenodigd voor een gesprek. Tijdens de gespreksronde is zowel doorgevraagd naar kennis, kunde en vaardigheden als stil gestaan bij de samenstelling van en de klik met de overige leden van de rekenkamer. Er is expliciet aandacht geweest voor competenties en vaardigheden als teamspeler, kennis van het fysieke domein en juridisch bestuurlijke kennis en ervaring. De selectiecommissie heeft mevrouw Ennour aanbevolen bij de auditcommissie. De aanbeveling van de selectiecommissie is toegelicht in de vergadering van de auditcommissie op 13 oktober. De auditcommissie beveelt aan mevrouw Ennour te benoemen als lid van de rekenkamer. 3.2 Benoeming voor zes jaar Mevrouw Ennour heeft schriftelijk bevestigd haar benoeming te aanvaarden. Een overzicht van haar openbare functies en nevenfuncties is bijgevoegd.

Conform de Verordening gemeentelijke rekenkamer Heerenveen 2023 is de termijn van benoeming zes jaar. De benoeming van mevrouw Seinen loopt tot 1 oktober 2029. Voorstel is om deze termijn aan te houden. Leden kunnen op voordracht van de auditcommissie maximaal één periode herbenoemd worden. Een lid van de rekenkamer legt, alvorens ze haar functie kan uitoefenen, in een vergadering van de raad de eed of belofte af, zoals vermeld in de artikel 81 g van de Gemeentewet.

Beoogd effect De rekenkamer is een belangrijke onafhankelijke adviseur van de raad. Het is belangrijk dat de raad bij zijn kaderstellende en controlerende taak gebruik kan maken van een voltallige rekenkamer. Risico’s en kanttekeningen Een lid van de rekenkamer wordt door de raad ontslagen. Gronden voor beëindiging van het lidmaatschap zijn verwoord in artikel 81c lid 6 en 7 van de Gemeentewet. Communicatie en participatie Van de benoemingen wordt melding gemaakt op de website. Financiën Rekenkamerleden ontvangen een maandelijkse vergoeding voor hun werkzaamheden. Deze vergoeding wordt jaarlijks geïndexeerd. Ook voor onderzoekswerk is een uurtarief vastgelegd. De kosten hiervoor zijn opgenomen in het budget van de rekenkamer in de begroting. Bijlagen - Ontslagbrief de heer Afman - Brief mevrouw Ennour over de aanvaarding van de benoeming - Overzicht openbare functies en nevenfuncties mevrouw Ennour - Het CV en VOG van mevrouw Ennour (liggen vertrouwelijk ter inzage bij de griffie). Namens de auditcommissie,

B.R. van Henten-Meijer Secretaris

O. Chang Voorzitter