Raadsvoorstel Actualisatie verordening "Reserve Mobiliteitsfonds"

Voorstel aan de gemeenteraad Opsteller Hakkers, Gert-Jan Kenmerk Z.24.436957 / D.24.1785912 Vertrouwelijkheid Openbaar Onderwerp Actualisatie verordening reserve "Mobiliteitsfonds"

Voorgesteld besluit 1. De verordening reserve “Mobiliteitsfonds” vast te stellen.

Inleiding De huidige verordening reserve “Mobiliteitsfonds” is op 7 september 2020 vastgesteld door de gemeenteraad. Het mobiliteitsfonds biedt de mogelijkheid om ontwikkelingen te realiseren, indien een ontwikkelaar niet aan de parkeereis op eigen terrein kan voldoen. Door nieuw woonbeleid, toegenomen inflatie en het opnemen van een specifieke loopafstand voor het centrumgebied is het wenselijk om een actualisatie door te voeren. De volgende artikelen zijn daarom gewijzigd: • Artikel 1 (Begrippen), lid i, j en k; • Artikel 3 (Toepassingsbereik), bijlage 1 (afbakening gebied); • Artikel 5 (Storting bijdrage reserve Mobiliteitsfonds), lid 3A en 3B; • Artikel 7 (Verplichtingen), lid 1 en; • Artikel 9 (Inwerkingtreding en citeertitel)

Beoogd effect Een betere toepasbaarheid van de verordening reserve "Mobiliteitsfonds".

Argumenten 1.1 Door inflatie is het nodig om indexatie toe te passen Op 2 april 2021 is de Verordening “Reserve Mobiliteitsfonds” na publicatie van kracht geworden. In deze verordening is geen prijsindexatie opgenomen voor de afkoopbedragen. Voorgesteld wordt om jaarlijks prijsindexatie toe te passen op basis van de Consumentenprijsindex (CPI), Alle Huishoudens van het Centraal Bureau voor Statistiek (CBS). De indexatie van april 2021 (CPI= 109,36) naar april 2024 (CPI=129,42) bedraagt 18,3%. Voorgesteld wordt om de indexatie van 18,3% per 1 april 2024 toe te passen. Dit betekent dat de afkoopbedragen vanaf 1 april 2024 als volgt zijn:

• Laag segment wonen: • Midden segment wonen: • Hoog segment wonen:

€ 5.000 + 18,3% = € 5.915 per parkeerplaats. € 10.000 + 18,3% = € 11.830 per parkeerplaats € 15.000 + 18,3% = € 17.745 per parkeerplaats

1.2 Woonprijsklassen gelijktrekken met de vastgestelde Woonvisie In 2023 is de Woonvisie 2023-2028 vastgesteld. In deze Woonvisie zijn de volgende woonklassen voor het lage, middel en dure segment opgenomen: • Laag segment: (Sociale) huur tot € 808,06,= en koop tot € 250.000,= • Midden segment: Huur van € 808,06,= tot €1.000,= en koop van € 250.000 tot € 450.000,= • Hoog segment: Huur van € 1.000,= of meer en koop van € 450.000,= of meer. 1.3 Een maximale loopafstand van 500 meter tussen woningbouwontwikkelingen en parkeervoorzieningen. opnemen in de verordening Door de vergroeningsopgave voor het centrum, het voorkomen van hittestress met een meer klimaatadaptieve inrichting en door de grotere bebouwingsdichtheid en hogere parkeerdruk in het centrum is het aannemelijk dat er op bepaalde momenten (bijv. zaterdagmiddag) een grotere loopafstand overbrugd dient te worden naar een parkeervoorziening. Hoe aantrekkelijker de looproute hoe langer de geaccepteerde afstand. In een centrumgebied zijn aantrekkelijke- en directe looproutes en is de beleving aanwezig om een maximale afstand van 500m (6 minuten lopen) te overbruggen van en naar een parkeervoorziening. 1.4 Een deel van het huidige centrum- en schilgebied komt te vervallen als gebied waar afkoop van de parkeereis kan plaatsvinden.

Een deel van het centrum- en schilgebied komt te vervallen, omdat mogelijke ontwikkelingen in deze gebieden op grotere afstand (meer dan 500 meter) van het centrum kunnen liggen en er geen afkoop kan plaatsvinden. Daarom is er een nieuw gebied gedefinieerd waar afkoop kan plaatsvinden. De nieuwe begrenzing van dit gebied is als bijlage bij de geactualiseerde verordening bijgevoegd. 1.5 Begrenzing is bepaald op basis van 500m maximale loopafstand naar parkeervoorziening BK-plein (toekomstige parkeergarage) en/ of GW-garage De afkoop van de parkeereis voor ontwikkelingen is tot op zekere hoogte op te vangen in de nog te realiseren parkeervoorziening op het BK-plein. Voor het centrumgebied is de Geerts Willigen-garage (GWgarage) ook meegenomen in de afkoop. De reden hiervoor is, dat deze garage op het drukste moment (zaterdagmiddag) een restcapaciteit over heeft van circa 30%. Met name op de 2de verdieping zijn parkeerplaatsen beschikbaar. De toekomstige parkeergarage BK-plein en de huidige GW-garage zullen als “communicerende vaten” gaan werken. Met de komst van de parkeergarage BK-plein bestaat de kans dat er verplaatsing optreedt van parkeerders die eerst in de GW-garage parkeerden nu naar de BK-plein garage gaan. Kortom beide locaties zijn meenomen in de definiëring van de gebiedsgrens voor afkoop parkeereis.

1.6 Monitoring van parkeerbezetting van Geerts Willigen garage en (toekomstige parkeergarage)/ BKplein is van belang en dient meegenomen te worden in de 2-jaarlijkse centrum parkeeronderzoeken. Om te kunnen bepalen of er nog afkoop mogelijk is op beide locaties dient er gemonitord te worden. Het gebruik van de parkeergarage Geerts Willigen en parkeerplein/ (toekomstige parkeergarage) Bk-plein dient te worden meegenomen met de parkeeronderzoeken die om de 2 jaren worden uitgevoerd in het centrum van Heerenveen. Het eerst volgende onderzoek vindt komend najaar plaats.

Risico’s of kanttekeningen Er is geen risico met huidige ontwikkelingen waar afkoop van de parkeereis heeft plaatsgevonden de afgelopen 3 jaren. De ontwikkelingen die de afgelopen periode hebben plaatsgevonden waar (deels) afkoop van de parkeereis heeft plaatsgevonden vallen allemaal ook in het nieuwe gedefinieerde gebied. Kortom voor deze situaties blijft de verordening van kracht.

Communicatie en participatie Publiceren geactualiseerde verordening reserve Mobiliteitsfonds De geactualiseerde verordening reserve Mobiliteitsfonds wordt na besluitvorming gemeenteraad gepubliceerd op Gemeenteblad via www.officielebekendmakingen.nl

Financiën De afkoopbedragen worden met ingang van 1 april 2024jl. gewijzigd. Het doorvoeren van deze nieuwe tarieven kan pas plaatsvinden na het raadsbesluit. Voor alle nieuwe initiatieven die na het raadsbesluit binnenkomen bij de gemeente gelden de nieuwe afkoopkoopbedragen.

Bijlagen 1a. Geactualiseerde verordening reserve “Mobiliteitsfonds” d.d. 26 september 2024 1b. Bijlage: kaart begrenzing geactualiseerde verordening reserve “Mobiliteitsfonds”, d.d. 26 september 2024 2. Huidige verordening reserve “Mobiliteitsfonds” van kracht per 2 april 2021