Raadsbrief Uitvoering raadsbesluit n.a.v. rekenkamerrapport

Aan de gemeenteraad

uw brief van: -

ons kenmerk: D.25.1965444

bijlage(n): -

datum: 17 juni 2025

Onderwerp: Uitvoering raadsbesluit n.a.v. Rekenkamerrapport Beste raad, Op 27 maart 2025 heeft uw raad besloten in te stemmen met de conclusies van het Rekenkamerrapport ‘Toezicht en handhaving in de openbare ruimte’. Ook heeft de raad het college een drietal opdrachten meegegeven. Via deze brief informeren wij u over de voortgang hiervan. De opdrachten Tijdens de besluitvorming rondom het genoemde Rekenkamerrapport heeft u aan ons de volgende opdrachten meegegeven: 1. Voor de raad, op basis van de evaluatie van het uitvoeringsplan, inzichtelijk te maken wat nodig is om gestelde ambities in het Integraal Veiligheidsplan (IVP) te realiseren en wat bijstelling van deze ambities betekent. Deze informatie voor behandeling van de Perspectiefnota beschikbaar te stellen. 2. Meetbare doelen te formuleren in het Integraal Veiligheidsplan (IVP) en Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH)-beleid zodat de raad haar sturende en controlerende rol kan uitvoeren. 3. Met de raad in gesprek te gaan over de wens en behoefte van de raad om haar rol bij dit onderwerp goed te kunnen vormgeven. Per opdracht informeren wij u over de voortgang.

Inzicht in benodigdheden en bijstelling van ambities De tussenevaluatie van het huidige Integrale Veiligheidsplan 2023-2026, het provinciale onderzoek naar 'Ondermijning in Fryslân' en de eindrapportage van het Rekenkameronderzoek naar 'Toezicht en handhaving in de openbare ruimte' maken duidelijk dat de huidige capaciteit binnen de keten OOV onvoldoende is. Met name de capaciteit van toezicht en handhaving binnen de gemeente is ontoereikend, met specifieke aandacht voor de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Extra investeringen zijn nodig om de gestelde ambities en doelen uit het IVP en het VTH beleidsplan te kunnen behalen. In de tussenevaluatie IVP 2023-2026 heeft u kunnen lezen in welke mate wij gestelde doelen en ambities hebben bijgesteld, afgestemd op de bestaande capaciteit. Hierdoor wordt de uitvoering in grote mate beïnvloed door externe factoren die direct van invloed zijn

op de inzet en prioriteiten binnen het veiligheidsbeleid. Hierdoor lukt het ons slechts deels om goed aan de voorkant van problematiek te komen en hier een gestructureerde aanpak op te ontwikkelen en deze integraal te borgen. Om de gestelde ambities uit het IVP te realiseren is een extra investering nodig van € 1,2 miljoen. Deze investering bestaat voor ruim € 1 miljoen aan capaciteit en circa € 150.000,aan budget. De investering bestaat hoofdzakelijk uit het uitbreiden van onze toezicht- en handhavingscapaciteit (boa’s) en de aanpak van ondermijnende criminaliteit. In onderstaande tabel hebben wij dit uitgewerkt. Het college zal, in de nog door u te behandelen perspectiefnota, een voorstel doen waarbij de balans wordt gezocht tussen onze ambities en de financiële haalbaarheid.

Financiële middelen € 700.000

Formatie 8,0 fte

€ 200.000

1,5 fte

€ 140.000 € 150.000

1,0 fte -

Toezicht en handhaving (boa’s.) Ondersteuning en opvolging n.a.v. extra boa’s Aanpak ondermijning Ondersteuning boa’s1

Meetbare doelen formuleren Het uitwerken van doelen in een SMART-formulering is een goede stap om het beleid en de uitvoering dichter bij elkaar te brengen. Een deel van de doelen is reeds SMART uitgewerkt. Daar waar dat nog niet het geval is, gaan wij deze zo SMART mogelijk formuleren bij de eerstvolgende wijziging van de genoemde beleidsdocumenten. Hierbij merken wij op dat het IVP en VTH-beleidsplan meerjarige beleidsdocumenten zijn, waardoor aanpassing nog even op zich laat wachten. Beiden hebben nog een looptijd tot en met 2026. Als college gaan wij bij het opstellen van het jaarlijkse uitvoeringsprogramma VTH en het 2-jaarlijkse uitvoeringsplan IVP, de doelen al zo SMART mogelijk formuleren. Deze uitvoeringsplannen zullen wij ook met u gaan delen. In gesprek gaan met de raad Wij gaan graag met u in gesprek over de wens en behoefte om uw rol bij dit onderwerp goed te kunnen vormgeven. Wel hebben wij tijdens de behandeling van het Rekenkamerrapport in de raadscommissie en in onze schriftelijke reactie op een vraag van uw raad deze commissieavond, geadviseerd dit gesprek te voeren na behandeling van het Rekenkamerrapport ‘Toezicht en handhaving in het fysieke domein’. Op 27 mei 2025 hebben wij onze bestuurlijke reactie gegeven op het concept rekenkamerrapport ‘Toezicht en handhaving in het fysieke domein’. Deze zal binnenkort voorgelegd worden aan uw raad.

Het is aan uw raad om te bepalen of en hoe zij met het college in gesprek willen gaan over dit onderwerp.

1

Denk met name aan: vervoers- en communicatiemiddelen, kleding- en opleidingsbudget

Bel gerust als u vragen heeft Heeft u vragen over deze brief? Neem dan contact op met Yne Age Terpstra door te bellen naar 14 05 13.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Heerenveen. De gemeentesecretaris, De burgemeester,

T. van Lenthe

M.A. Fokkens-Kelder

{{Signer1}} {{Signer2}}