Raadsbrief Thialf 22 juni 2022

Aan de gemeenteraad

uw brief van:

ons kenmerk: Z.22.372767

bijlage(n):

datum: 28 juni 2022

Onderwerp: Actuele stand van zaken financiën Thialf

Beste raad, Onlangs hebben wij u via email ter informatie toegezonden (terug te vinden in Ibabs ID279):  een brief van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten over actuele ontwikkelingen over Thialf;  een brief van Gedeputeerde Staten aan de Tweede Kamer ter voorbereiding op het sportdebat op 29 juni aanstaande. In de email is aangegeven, dat u van ons een raadsbrief ontvangt waar wij dieper in gaan op de vertraging coronasteun (SPUK-IJZ). Bij deze bieden wij u die aan. Hieronder gaan wij hier verder op in. Overige onderwerpen, zoals stijgende energiekosten en vervangingsinvesteringen zijn behandeld in de brief van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten. Daar verwijzen wij u kortheidshalve naar. Vertraging uitkering Corona/SPUK-IJZ gelden Eerder bent u geïnformeerd over de SPUK-IJZ regelingen in het kader van corona. Thialf heeft hiervoor twee aanvragen ingediend voor de periode 2020 en de eerste twee kwartalen van 2021. Totaal gaat het om een bedrag van ca. € 1,9 miljoen. De aanvragen zijn beide toegekend en het bedrag staat geparkeerd op de rekening van de gemeente. Het ministerie van VWS heeft de regelingen laagdrempelig/eenvoudig ingestoken. Middelen worden door VWS overgemaakt aan gemeenten. Gemeenten moeten de middelen vervolgens “doorgeven” aan betreffende partijen.

De constructie VWS – gemeenten levert geen staatssteun op, omdat hier kortgezegd sprake is van het overmaken van middelen van de ene overheid aan de andere overheid. Gemeenten zijn in deze geen onderneming die een economische activiteit verrichten. Bij het “doorgeven” van de middelen door de gemeente ligt dit anders. Daar lopen we rond Thialf nu concreet tegenaan. Omdat Thialf ten tijde van het aanvragen van deze regeling een onderneming in moeilijkheden was, worden de aanvragen eerst getoetst bij de Europese Commissie (EC) in het kader van staatsteunregels. De kwalificatie “onderneming in moeilijkheden” maakt het overmaken van middelen binnen staatssteunkaders lastig. Om tot een afwikkeling en dus uitbetaling te komen, zijn door de commissie vragen gesteld in december 2021 en eind april van dit jaar. De vragen zijn omvangrijk en complex (in tegenstelling tot de gedachte van VWS rond de regeling (laagdrempelig/eenvoudig). Wij hebben de indruk 1

dat de EC door haar manier van werken meer de subsidieregeling van VWS aan het toetsen en beoordelen is dan de aanvraag van Thialf en dat daarmee ook Thialf als relatief kleine onderneming en aanvrager relatief machteloos staat in een bureaucratische molen. Het feit dat corona dwars door de lopende herstructurering heenloopt, maakt één en ander nog ingewikkelder. Dit terwijl de herstructurering juist bedoeld is om Thialf weer als gezonde onderneming te kwalificeren. Het beantwoorden van vragen is extra lastig omdat antwoorden door de opzet van de bedrijfsvoering van Thialf moeilijk te geven zijn. Er is dus nog geen zicht op een definitieve toekenning. Omdat dit lang op zich laat wachten, dreigt Thialf in oktober in liquiditeitsproblemen te komen. Inzet rondom SPUK Gemeente Heerenveen doet zijn uiterste best om Thialf te ondersteunen bij het afwikkelingen van de aanvragen om de verwachte liquiditeitsproblemen in oktober te voorkomen. Dit is een tijdrovend proces. In eerste instantie is onze inzet om te koersen op een toekenning op korte termijn en de SPUK gelden over te maken aan Thialf. Gezien het moeilijke en langdurige proces denken we in de tussentijd na over een terugvaloptie. De problematiek is door de provincie met het ministerie besproken. Mede om gezamenlijk te kijken naar een andere oplossing mocht er op zeer korte termijn geen positief bericht komen van de EC.

Ook vanuit de gemeente wordt actie ondernomen richting de contactpersonen bij VWS. Derde en mogelijk vierde ronde SPUK Er komt een derde ronde SPUK-IJZ aan voor de periode november/december 2021 en januari 2021. Deze ronde is nog niet opengesteld, maar wordt ieder moment verwacht (medio augustus 2022). Thialf heeft ook in die periode corona schade geleden. Algemene financiële situatie Zoals uit de brief van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten blijkt, maakt Thialf financieel stapjes vooruit, maar het blijft kwetsbaar. Tegenvallers zijn nog steeds moeilijk op te vangen. Het uitblijven van de uitkering SPUK-IJZ zorgt voor een onzekere financiële situatie. Toekenning is nodig om dit boekjaar niet in de rode cijfers te belanden. Bel gerust als u vragen heeft Heeft u vragen over deze brief? Neem dan contact op met Erwin Pijlman door te bellen naar 14 05 13. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Heerenveen. De gemeentesecretaris, De burgemeester,

Jeroen van Leeuwestijn

Tjeerd van der Zwan

2

3

4