Raadsbrief septembercirculaire

Gemeente Heerenveen

uw brief van: 27 oktober 2021

ons kenmerk:

bijlage(n): 0

datum: 27 oktober 2021

Onderwerp: Septembercirculaire 2021

Op 27 september is de septembercirculaire 2021 ontvangen. In de septembercirculaire wordt de miljoenennota 2022 van het Rijk vertaald voor de gemeenten. In deze brief worden de belangrijkste uitkomsten toegelicht. Gezien de positieve uitkomsten van de circulaire, de gemeente ontvangt structureel meer geld, vinden wij het belangrijk dat u deze informatie ontvangt voor de vaststelling van de begroting. septembercirculaire In de septembercirculaire is een groot aantal mutaties opgenomen, de drie belangrijkste worden kort toegelicht. In de tabel 3 is de totale uitsplitsing van de septembercirculaire opgenomen met een korte toelichting. Daarnaast wordt het effect van de septembercirculaire afgezet tegen het begrotingssaldo en het structurele begrotingssaldo zoals deze is opgenomen in de begroting 2022. Voor 2022 en 2025 is de begroting door de septembercirculaire structureel sluitend. Tabel 1: Begrotingssaldo (bedragen x € 1.000) Uitkomst septembercirculaire 2021 Begrotingssaldo begroting 2022 Uitkomst septembercirculaire Saldo na verwerking septembercirculaire

2021 1.819

2022 277 3.123

2023 -2.090 2.390

2024 -2.423 2.416

2025 -2.665 2.715

1.819

3.400

300

-7

50

2022 -2.669 2.782

2023 -3.866 2.390

2024 -2.760 2.416

2025 -2.673 2.715

113

-1.476

-344

42

Tabel 2: Structureel begrotingssaldo (bedragen x € 1.000) Uitkomst septembercirculaire 2021 Structureel begrotingssaldo begroting 2022 Uitkomst septembercirculaire ex corona middelen Structureel begrotingssaldo na verwerking septembercirculaire

Corona middelen zijn incidentele middelen, vandaar dat deze niet meegenomen zijn in 2022 in het structurele saldo.

1

Belangrijkste mutaties

Accres De omvang van het gemeentefonds is gekoppeld aan de ontwikkeling van de rijksuitgaven. Stijgen de rijksuitgaven, dan stijgt de uitkering uit het gemeentefonds evenredig mee. Dalen de rijksuitgaven, dan daalt ook de uitkering uit het gemeentefonds. Deze stijging of daling wordt het Accres genoemd. Het Rijk voorziet de komende jaren een hogere loon- en prijsontwikkeling. Daarnaast trekt het Rijk extra middelen uit voor klimaatmaatregelen, de zorg en de EU-afdrachten. Dit betekent dat de uitkering uit het gemeentefonds omhooggaat. Dit levert een structureel voordeel op. Voor een deel van dit voordeel verwachten wij ook een stijging van de lasten, bijvoorbeeld door de loon- prijsontwikkelingen. Wij nemen dit mee bij de perspectiefnota 2022 waar een voorstel wordt gedaan voor de te hanteren indexatie van de budgetten in de begroting. Opschalingskorting In 2012 is besloten om toe te werken naar de opschaling van gemeenten, en vanuit een efficiencyprincipe is toen de opschalingskorting ingevoerd. In een periode van 10 jaar zou het gemeentefonds met € 975 miljoen gekort worden. Tot en met 2019 is er € 300 miljoen gekort, het restant zou in de jaren volgend op 2019 gekort worden. In 2020 en in 2021 is de korting incidenteel geschrapt. Voor 2022 is dit wederom gebeurt. Dit levert een incidenteel voordeel op in 2022.

Corona Voor 2021 is in de septembercirculaire geld beschikbaar gekomen voor de Tijdelijke Ondersteuningsregeling Noodzakelijke Kosten (Tonk). Daarnaast is voor de lokale cultuur en buurt – en dorpshuizen compensatie gekomen voor de extra uitgaven als gevolg van de coronacrisis. Voor 2022 zijn er extra middelen beschikbaar gekomen voor de re-integratie van bijstandsgerechtigden in verband met de toename van de instroom in de bijstand. Daarnaast is er in 2022 een tijdelijke impuls opgenomen om deze inzet te intensiveren. Stand van zaken nieuw verdeelmodel In de septembercirculaire is geen nieuwe informatie opgenomen over de invoering van het nieuwe verdeelmodel van de algemene uitkering

2

Tabel 3: Overzicht mutaties septembercirculaire 2021 (bedragen x € 1.000) Voorschot BCF-plafond 2021 Accres opschalingskorting ontwikkeling uitkeringsbasis aanpassing maatstaven subtotaal Taakmutaties Nacalculatie mobiliteitshulpmiddelen Wlz Uitvoering en implementatie Breed offensief Aanpak problematiek jeugdzorg: restant middelen wachttijden overig subtotaal Decentralisatieuitkering Suppletie-uitkering integratie sociaal domein Gezond in de stad (DU) subtotaal CORONA Steunpakket Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) Buurt- en dorpshuizen Lokale cultuur Aanvullend pakket re-integratie bijstandsgerechtigden Impuls re-integratie bijstandsgerechtigden Gemeentelijk schuldenbeleid Bijzondere bijstand subtotaal Totaal

2021 635 10 262 907

2022 1.705 787 149 226 2.867

2023 1.886 143 362 2.391

2024 1.916 105 392 2.413

2025 2.166 109 438 2.713

-51 49 155 -2 151

-45

-41

-38

-39

-53 -98

32 -9

33 -5

33 -6

8 0 8

8 5 13

8 0 8

8 0 8

8 0 8

53 157 87 44 341 3.123

2.390

2.416

2.715

583 26 144

753 1.819

Bel gerust als u vragen heeft Heeft u vragen over deze brief? Neem dan contact op met Siemen Duursema door te bellen naar 0513-617512. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Heerenveen. De gemeentesecretaris, De burgemeester,

Jeroen van Leeuwestijn

Tjeerd van der Zwan

{{Signer1}} {{Signer2}}

3

4