Raadsbrief Omgevingswet uitstel 2022

Gemeenteraad Heerenveen

uw brief van: …

ons kenmerk: D.22.1523257

bijlage(n): Geen

datum: 15 februari 2022

Onderwerp: Uitstel invoeringsdatum Omgevingswet

Geachte leden van de gemeenteraad, De invoering van de Omgevingswet wordt opnieuw uitgesteld. De inwerkingtredingsdatum gaat van 1 juli naar 1 oktober of 1 januari 2023. Waarom uitstel? Minister De Jonge van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening stelt de Omgevingswet op een verantwoorde manier te willen invoeren en daarom niet vast te houden aan de invoerdatum van 1 juli 2022. De komende weken wordt bepaald of de nieuwe invoeringsdatum 1 oktober 2022 of 1 januari 2023 wordt. Als dit duidelijk is, wordt het ontwerp Koninklijk Besluit (KB) aangeboden aan de Eerste en Tweede Kamer. Daarover kan in beide Kamers het debat worden gevoerd, zodat er tijdig duidelijkheid is over de invoeringsdatum voor de uitvoeringspraktijk. Een belangrijke reden voor uitstel is de landelijke voorziening van het Digitaal Stelsel nog onvoldoende operationeel is, getest is en er onvoldoende mee geoefend is. Een landelijke voorziening die op tijd beschikbaar is, goed werkt en lokaal gebruikt is, is voor Heerenveen van cruciaal belang. Wat betekent uitstel voor Heerenveen? Het uitstel kent nadelen en ook voordelen. De gemeente Heerenveen zal de vaart erin moeten houden om goed voorbereid te zijn. Het gevaar schuilt in het mogelijk wegzakken van de urgentie die vaart te houden binnen de organisatie en in de keten van samenwerkende partners.

Het gevolg is dat de voorbereidingskosten oplopen, onder andere doordat een ondersteunend programmateam Omgevingswet nog langer in benen gehouden moet worden tot aan tenminste de invoeringsdatum. Op de korte termijn volstaan de door de raad in de Begroting 2022 ter beschikking gestelde middelen. Voor de komende jaren (2023-2029) hebben we beter inzicht gekregen in de incidentele en structurele kosten. Wij zullen u bij de Perspectiefnota en de Programmabegroting 2023 hiervan het beeld schetsen en een voorstel doen.

1

Voordelen zijn er zeker ook. Er kunnen verbeteringen aangebracht worden in de klantreizen, het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en de afstemming met gebruikers. De functionaliteiten van het DSO in Heerenveen kunnen optimaal gemaakt worden, getoetst worden en gebruikt worden. De vlotte service die we willen bieden met een vergunningverlening binnen 5 dagen, 8 weken of 26 weken kunnen nu vaker toegepast worden met een grotere groep medewerkers. Ook kunnen we de extra tijd benutten voor de overgang van bestemmingsplan naar het omgevingsplan. Uitstel geeft ook meer kans om de communicatie naar de samenleving over een langere periode te verzorgen en de nieuwe werkpraktijk eigen te maken bij collega’s. Opleiden en competentieontwikkeling bereiken een grotere groep van medewerkers. De afspraken met ketenpartners kunnen beter gestalte krijgen rondom de Wet Kwaliteitsborging en mileutaken. Voordelen wegen zwaarder. Over het geheel genomen, wegen de voordelen zwaarder dan de nadelen. Bovendien zijn de nadelen beheersbaar. Wij verwachten met het uitstel van de invoeringsdatum dat de inwoner en de ondernemer van Heerenveen meer verzekerd is van een soepele dienstverlening bij zijn aanvraag en niet lastig te vallen met operationele problemen van de Omgevingswet. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Heerenveen.

De gemeentesecretaris, De burgemeester, {{Signer1}} 15/02/2022 14:42:35 CET

Signed By: Jeroen van Leeuwestijn ID: c586c3cf-9dec-4ca7-b7ca-ad1177bc92e9 Auth: Scribble

Jeroen van Leeuwestijn

{{Signer2}} 15/02/2022 16:50:45 CET

Signed By: Tjeerd van der Zwan <t.vanderzwan@heerenveen.nl> ID: c586c3cf-9dec-4ca7-b7ca-ad1177bc92e9 Auth: Scribble

Tjeerd van der Zwan

2