oplegger visie op opvoeden en opgroeien
Tekst van het document
Proces De visie is tot stand gekomen na een participatietraject. Binnen het Lokaal Akkoord heeft er een participatietraject plaatsgevonden met leden van de gemeenteraad en partners. Deze waardevolle input is verwerkt in de startnotitie en heeft gediend als vertrekpunt voor de visie. De raad heeft op 27 juni 2024 de startnotitie vastgesteld waarin het proces is beschreven om te komen tot een visie. Deze stappen zijn de afgelopen tijd gezet en het resultaat is de visie op opvoeden en opgroeien die de raad ter besluitvorming wordt aangeboden. De afgelopen periode zijn interne collega's en maatschappelijke partners betrokken bij het ontwikkelen en opstellen van de visie. De Participatieraad heeft, op verzoek van het college, een advies uitgebracht over de visie. Startnotitie, vastgesteld op 27 juni 2024: Toekomstbeeld 2035: gezond, veilig en kansrijk opgroeien
Vijf leidende principes • Jeugd en gezin centraal • Goed samenspel • Hulp is passend en flexibel • Iedere jeugdige heeft recht op leerontwikkeling • De basis op orde
Om een beweging te bewerkstelligen gaan we investeren in • Positief opgroeien • Een sterke basis • Sterke preventie • Integraal werken dichtbij de jeugdige en het gezin • Intensieve hulp met duurzame effecten
Voorwaarden voor succes • Breder dan jeugdhulp • Beweging • Partnerschap • Integrale samenwerking en ontschotting financiële middelen • Duurzaam
Doel visie op opvoeden en opgroeien Het beoogde effect is om jeugdigen liefdevol, gezond, veilig en kansrijk op te laten groeien. We zetten er op in dat jeugdigen de kans krijgen om zich optimaal te ontwikkelen op een manier die past binnen hun mogelijkheden. Om dit toekomstbeeld te kunnen bereiken in 2035, gaan we een verandering realiseren. Waar nu de focus ligt op het individu (de jeugdige), gaan we een omslag maken naar een bredere, contextgerichte focus. Preventieve interventies werken vooral in combinatie met een sterk pedagogische basis. Een stevige pedagogische basis stimuleert de ontwikkeling van jeugdigen en ondersteunt ouders en opvoeders bij het opvoeden. Hiervoor is investering in de pedagogische basis en preventie nodig, zodat jeugdigen mee kunnen doen en er ruimte is voor ontmoeting. Naast het stimuleren om ‘lichte’ vragen op te lossen binnen het eigen netwerk is het nodig dat ouders en jeugdigen met ‘kleine en lichte’ vragen terecht kunnen bij vrij toegankelijke en laagdrempelige hulp. Bijvoorbeeld vragen passend binnen de ontwikkelingsleeftijd van kinderen, zoals zindelijkheid en vragen rondom de pubertijd. Hiermee wordt de vraag naar zwaardere hulp, voor een deel, voorkomen.
In de visie blikken we 10 jaar vooruit en de visie is na vaststelling door de gemeenteraad vanaf 2025 richtinggevend. Voor wie De visie richt zich op jeugdigen van -10 maanden tot 27 jaar én hun opvoeders. De visie richt zich op hoe wij in de breedte aankijken tegen opvoeden en opgroeien, in tegenstelling tot de Fryske Regiovisie Jeugdhulp. De Fryske Regiovisie is gericht op de jeugdigen die jeugdhulp ontvangen (het topje van de piramide). De Heerenveense visie op opvoeden en opgroeien is gericht op het investeren in de pedagogische basis en preventie voor alle jeugdigen. Wettelijke taak gemeente De gemeentelijke taken zijn vastgelegd in de Jeugdwet. Deze wet regelt de verantwoordelijkheid voor preventie, ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en hun ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen. Jeugdhulp De gemeente is verplicht om jeugdhulp te bieden en te financieren. Dat betekent dat alle kinderen, jongeren en ouders hulp moeten krijgen als ze dat nodig hebben en ook dat het gaat om een open-einde regeling. Beleidsmatig kan geen maximum gesteld worden aan het budget.
De colleges van gemeenten dienen in een regio voor de regionale organisatie van de specialistische jeugdzorg een gemeenschappelijke regeling te treffen, zoals bedoeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), waarbij een regionale entiteit wordt ingesteld of aangewezen genaamd: ‘Jeugdregio'. In Friesland is dit belegd bij de jeugdregio Sociaal Domein Fryslân (SDF). Preventie Preventief jeugdbeleid draagt bij aan het liefdevol, gezond, veilig en kansrijk opgroeien van kinderen en jongeren. De bedoeling van de Jeugdwet is om het jeugdstelsel eenvoudig en efficiënt te maken, met als vertrekpunt de behoefte van de cliënt. Het hoofddoel van deze wet is dat alle jeugdigen gezond en veilig opgroeien en zich zo goed mogelijk ontwikkelen. Daaronder liggen verschillende andere doelen, zoals het probleemoplossend vermogen en de eigen kracht van jongeren vergroten, samenhangende hulp voor gezinnen bieden en meer ruimte voor jeugdprofessionals bieden. Onder de Jeugdwet vallen verschillende preventieve activiteiten, zoals vroege interventies bij opgroeiproblemen en het faciliteren van informatie en advies.
Tijdlijn:
2021-het college besluit om de raad voor te stellen: Bestuursopdracht Lokaal Akkoord Transformatie Jeugdbeleid
13 november 2023 – kick-off bijeenkomst sociale transitie
21 mei 2024 – het college stemt in met de startnotitie ‘Onze visie op opvoeden en opgroeien’
9 september 2021 – gemeenteraad stemt in met de ‘Bestuursopdracht Lokaal Akkoord Transformatie Jeugdbeleid’
11 september 2023 – commissie SAZA is geïnformeerd over proces rondom visie en afspraak gemaakt om startnotitie op te leveren
27 juni 2024 – startnotitie vastgesteld in de gemeenteraad
Vooruitblik: uitwerken van een uitvoerings-programmaplan
23 februari 2023– gemeenteraad stemt in met de Fryske Regiovisie Jeugdhulp
25 mei 2023 – er wordt afgesproken om een visie op jeugd vast te stellen en de input vanuit het Lokaal Akkoord Jeugd hierin op te nemen
22 november 2024 – advies visie Participatieraad ontvangen
30 januari 2025 – de visie op opvoeden en opgroeien ligt ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad
14 maart 2023 – het college stemt in met het MJP 1 waarin de transities zijn uitgewerkt
25 mei 2023 – de gemeenteraad stemt in dat het proces Lokaal Akkoord Jeugd en de sociale transitie in elkaar worden vervlochten
25 november 2024 en 2 december 2024 – behandeling visie in portefeuillehoudersoverleg
13 januari 2025 – behandeling visie op opvoeden en opgroeien commissie SAZA
11 april 2023 – het college besluit om de raad voor te stellen om d doelen uit de opdracht Lokaal Akkoord Jeugd in te vullen via de sociale transitie en onderdeel uit te laten maken van het programma
20 april 2023 – de gemeenteraad stemt in met het MJP 1 waarin de transities zijn uitgewerkt
10 december 2024– de visie op opvoeden en opgroeien vastgesteld door het college
6 januari 2025 – inloopmoment voor 22 november 2024 – advies Participatieraad ontvangencommissie- en gemeenteraadsleden voor technische vragen