Notulen tafel 1 info-markt Begroting 27 oktober

Technische vragen Begroting 2026 - info-markt 27 oktober 2025 Thematafel 1 Sociale leefomgeving en de programma’s Gezond welzijn vernieuwen en Meedoen aan de samenleving Jochem Sloothaak, Marjon de Witte, Erwin Pijlman, Yne Age Terpstra en Etty de Boer o Zorg o Welzijn o Wmo o Dagbesteding o Integraal Zorgakkoord o Sport en bewegen o Woonzorgvisie o Beschermd wonen o Cultuur o Opvoeden en opgroeien (jeugdhulp) o Openbare orde en veiligheid

Fractie

Blz.

Onderwerp

Tijd Tafel 1 19:30 -19:42 CDA 19:45 - 19:57 SP 20:00 - 20:12 GroenLinks/PvdA 20.15 - 20.27 FNP 20.30 - 20.42 D66 20:42 - 20:57 Heerenveen Lokaal/Gemeentebelangen 21.00 - 21.12 VVD 21.15 - 21:27 CU 21:30 - 21:42 -

Vraag

Antwoord

Zijn er sportinstellingen en verenigingen die financieel op omvallen staan?

Sport niet direct. Wel worden kosten gezien voor verduurzamen en dergelijke, en gebrek aan vrijwilligers. Er lopen gesprekken met MFA’s. Het lijken nu nog meer incidenten dan structurele problemen. Op termijn kan het structureel worden omdat er geïnvesteerd moet worden waar niet altijd geld voor is. Oude gymzalen worden hierin meegenomen in het IHP / de Toekomstwijzer.

Het gaat goed. Actie: Cijfers worden opgevraagd en gedeeld met de raad. Aantal gebruikers voor taxivervoer kan daarbij. Klachten zijn niet bekend. De vrijwillige gaat via Caleidoscoop. De gemeente kijkt naar opties, afhankelijk van de behoefte. Buiten Heerenveen wordt taxivervoer ingezet. Zie technische vraag ID 90 Voor huishoudelijke hulp is voor 2026 structureel 640 indexatie toegekend. Daar is reguliere indexatie gedaan en indexatie voor loonstijging huishoudelijke hulp als gevolg van de nieuwe CAO. De doelen waren er eerder; het programma. Met veel inwoners is de Visie Brede Mienskip tot stand gekomen. Het mag elkaar niet bijten. Doelen van Mienskip moeten door worden vertaald in afwegingskaders. Het start met visie. Vanuit de politiek kan je er verder mee. Het schuurt niet met elkaar. Taxivervoer en Meedoen locaties. Gericht op groepen.

Welzijn 1.

HL GB

?

Welzijn sport en cultuur

WMO 2. 2

CDA

-

WMO - vervoer

Taxi vervoer en alternatieven op vrijwilligers basis. Hoeveel mensen maken gebruik van de vrijwillige? Hoe gaat dat? Is er feedback op?

3.

CDA

49

WMO - Toelichting op de cijfers

Zijn er 3 verschillende indexaties op huishoudelijke hulp?

4.

GL PvdA

19

WMO - Visie brede gezondheid en Mienskip.

Hoe verhouden de doelen uit de visie zich tot de doelen die hier geformuleerd zijn. Komen die daar uit of zijn ze samengevoegd?

5.

VVD

41

WMO - Eenvoudig en sober waar het kan, professioneel waar het moet. Sport en bewegen

Zijn er voorbeelden van collectieve voorliggende voorzieningen?

6.

CDA

Sport en bewegen – accommodaties.

Het aantal sportvelden dat gebruik maakt van rubberkorrels, zijn er nog die daar gebruik van maken en, zo ja, gaat dat om kankerverwekkende rubberkorrels of is dat anders?

Er zijn veel onderzoeken naar kankerverwekkende korrels gedaan. In ca. 2031 mag het niet meer gebruikt of gekocht worden. Dat heeft vooral te maken met het milieu en sanering. De toplaag wordt eens per 10 jaar vervangen en wordt vervangen door kurk. Rubbervelden worden uitgefaseerd. Gekeken wordt naar de bodem en of gesaneerd moet worden.

We hebben last van stijgende bouwkosten. Tegelijkertijd indexeren we goed. We proberen duurzaam te bouwen en bio based te isoleren maar de vraag wordt groter dan het aanbod. Dat wordt gemerkt in de projecten en wordt steeds uitdagender. Er zijn verschillende types. Gekeken wordt naar de totaal prijs en wat het doel is qua isolatie. Gemeente en woningcorporaties gaan anders isoleren. Ambities worden tot nu gehaald. Er lopen gesprekken met de besturen.

Onderwijs 7.

HL GB

56?

Onderwijshuisvesting

Onderwijsprojecten, zijn er die vastlopen door stijgende bouwkosten?

8.

HL GB

100

Onderwijshuisvesting

In 2026 starten we ook de voorbereidingen voor de basisscholen in Nieuwehorne, de St. Jozefschool en de Hoeksteen in Heerenveen. Eén school is de bedoeling?

Gezond welzijn vernieuwen

Technische vragen Begroting 2026 - info-markt 27 oktober 2025 Fractie

Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

9.

FNP

16

Gezond welzijn vernieuwen – Taakstelling 2026

Het ravijnjaar heeft daar niet mee te maken. De zorgen hebben meer te maken met de taakstelling dat in 2023 is opgelegd door de raad. De taakstellig is eerst meer middelen toevoegen aan het product WMO om te investeren in de preventieve wereld. Daarna gaat die naar beneden. Gekeken wordt of die aanpak wat oplevert in de voorzieningenwereld.

10.

CDA

17

Gezond welzijn vernieuwen - Vrijwilligers

Gesproken wordt over veel onzekerheden in 2026. Het ravijnjaar is uitgesteld tot 2028. Er is voorgesorteerd: Ombuigingen ed. Wat kan je daar over zeggen? Er wordt veel verwacht van de Mienskip, freonskippers en dergelijke. Als dat niet lukt, is er dan een plan B? Aantal vrijwilligers in de buurt? Is er achteruitgang te zien? Waar zien we die ontwikkeling dan?

11.

SP

17

Gezond welzijn vernieuwen - Vrijwilligers

Het aantal vrijwilligers in de buurt naar 10%. Hoe doen jullie dat?

12.

FNP

17

Gezond welzijn vernieuwen Stabiliserende uitgaven WMO

In hoeverre heeft de aanwas van statushouders en asielzoekers daar invloed op? Iedereen kan zich inschrijven. Is dat een realistisch idee?

13.

FNP

17

Heeft de GR hier mee te maken? Is hier een besluit op genomen of doen we dat met deze begroting?

14.

VVD

17

15.

VVD

17

16.

CDA

18

Gezond welzijn vernieuwen – Afwegingskaders: Vanaf 1 januari 2026 wegen we alle maatschappelijke subsidies via een vastgesteld afwegingskader, waarbij minimaal tachtig procent aantoonbaar bijdraagt aan ten minste één programmadoel. Gezondheid Welzijn en Vernieuwen Maatschappelijke effecten. Gezondheid Welzijn en Vernieuwen Wat gaan we daarvoor doen: Vanaf 1 januari 2026 wegen we alle maatschappelijke subsidies via een vastgesteld afwegingskader, waarbij minimaal tachtig procent aantoonbaar bijdraagt aan ten minste één programmadoel. Gezond welzijn vernieuwen – Meedoen locaties

17.

CDA

18

2 nieuwe locaties erbij?

18.

CDA

18

Gezond welzijn vernieuwen – Meedoen locaties Gezond welzijn vernieuwen – Meedoen locaties

19.

GL PvdA

18

Gezond welzijn vernieuwen – Meedoen locaties

Er staat: Het aantal vrijwilligers dat actief is in de buurt neemt toe met tien procent maar dat weten we nu nog niet. Zodra er meer bekend is wordt de raad geïnformeerd. Het maatschappelijke effect is nog niet inzichtelijk. Er is geen formule voor. Het gaat niet alleen om WMO maar ook om de sport en beweegwereld. Dat doet de gemeente samen met onder andere Caleidoscoop. Caleidoscoop kijkt gericht in de buurt; waar kunnen we meer ondersteuning bieden en aan de hand van de visie Brede gezondheid en Mienskip willen we aanjagen meer vrijwilligers in de buurt te krijgen. Niet alleen om mooie maatschappelijke resultaten te halen maar ook om mogelijk te maken dat ze (inwoners?) bepaalde dingen zelf kunnen gaan doen in hun eigen wijk of dorp met subsidie. Proberen mensen te betrekken om meer voor de gemeenschap te doen. De invloed van statushouders en asielzoekers is nihil tav de WMO. De aantallen zijn te laag qua investeringen om er iets van te vinden. Heerenveen heeft statushouders en ontheemden. Daar wordt de gemeente voor gecompenseerd. Stel Heerenveen-West: daar wordt de gemeente voor gecompenseerd. De raad stelde vast: sober houden qua inkoop aan zorg. Geen overbodige luxe. Die volgt nog in de raad. Afwegingskaders hebben niet te maken met GR-en.

In 2030 voldoet 75 procent van de doelgroep 18+ aan de combinorm sport en bewegen. Hoe weten we dat van alle inwoners? Komt het afwegingskader naar de raad?

Dat wordt gemeten vanuit rijkswege en GGD Fryslân. Onder de 18 wordt dat gemeten door sportcoaches. Dat is inzichtelijk. De monitor is 4-jarig. De ouderen doelgroep wordt daarin meegenomen. Deze zijn leidend. Onlangs is de Visie op Brede gezondheid Mienskip vastgesteld. Daar begint het. Dat moet worden vertaald naar een afwegingskader. Daar wordt aan gewerkt. In januari wordt via een infosessie de raad betrokken hoe subsidies werken.

Het break-evenpoint ligt in Heerenveen op 35 deelnemers per locatie?

We zitten er nu nog onder. Het zijn meerjaren doelen. Er zijn nu 3 Meedoen locaties en we gaan naar 2 erbij. Dan toetsten we het break-even. Het maatschappelijke doel is belangrijker. Het is nog niet bekend waar. Dat wordt met Caleidoscoop bekeken.

Er staat: We monitoren het gebruik van geïndiceerde voorzieningen, met als streefwaarde maximaal nul procent stijging in het gebruik van dag- en thuisondersteuning ten opzichte van 2025. Er is een streven dat 4 jaar vooruit wordt gewerkt. Daarnaast worden 2 nieuwe locaties gezocht. Is hier geld voor?

Bij 5 locaties wordt 0% stijging verwacht. Of thuisondersteuning lukt is de vraag maar daar gaan we wel voor. Het is wel als doel gesteld.

Twee locaties erbij gaat niet ten koste van de andere 3. Het streven en de ambitie is 2 erbij. Financieren kan door middelen te verschuiven van de Voorzieningenkant, dus thuisondersteuning, hulp bij het huishouden; de voorzieningenwereld van de WMO en dat

Technische vragen Begroting 2026 - info-markt 27 oktober 2025 Fractie

Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Is er gepland op de 3 of op 5 locaties? Hoe worden de locaties gefinancierd? Als er 2 bijkomen gaat dat dan ten koste van de 3? En is er een beeld van waar de nieuwe locaties moeten komen? Wat zijn de criteria daarvan?

daar minder groei in is. Dat geeft ruimte in dat deel van de begroting en dat deel wordt ingezet voor de Meedoen locaties. Onder de streep geen uitzetting van middelen maar binnen het product schuiven, als er ruimte zit in de voorzieningen. Het streven is daar geld over te houden. Schuiven van de voorzieningenwereld naar de preventieve wereld. De bedoeling is dat de inwoners niet meer in de voorzieningen vallen. Die zijn duurder. De inwoner merkt het niet. In het hoofdlijnenakkoord is gestart met programma’s. Er zijn middelen voor vrijgemaakt om het mogelijk te maken. De dagbesteding bijvoorbeeld. Bij 35 inwoners in Meedoen locaties wordt bespaard in de voorzieningenwereld voor dag- ondersteuning. Daar zijn deelbudgetten voor. Locatie van de 2 nieuwe locaties is nog niet bekend. Overleg gaat samen met Caleidoscoop; waar is dit het meest van belang van de inwoners ter plekke. Het streven is in 2026 de locaties te hebben. Criteria wordt naar gekeken. Brede gezondheid en Mienskip zijn belangrijk. Het richt zich op de preventieve wereld. De 3 van nu zijn van belang voor thuis- en dagondersteuning. We willen meer in de preventie; een lichtere vorm van dagbesteding in de Meedoen locaties. Dat gebeurt met vrijwilligers en freonskippers. De Meitinkers beoordelen voorzieningen binnen de WMO wereld. De freonskippers zijn op de Meedoen locaties en begeleiden de mensen.

De beide freonskippers komen uit de bijstand en worden begeleid door de gemeente. De 3 locaties zijn: Jubbega, de pop up in Heerenveen en Akkrum. Voor de beide andere moet de locatie nog worden bepaald. Vanuit Mienskip en Visie wordt bekeken waar dit in te zetten. Vooral de maatschappelijke participatie is van belang. Er zijn gesprekken met Caleidoscoop – mogelijk in MFA’s.

20.

VVD

18

Gezond welzijn vernieuwen – Meedoen locaties

Er zijn 3 en komen 2 bij. Wat is dat?

21.

VVD

18

22.

VVD

18

Gezond welzijn vernieuwen – Meedoen locaties Gezond welzijn vernieuwen – Meedoen locaties

Zou het mogelijk zijn dat vrijwilligers ondersteuning vanuit de gemeente kunnen krijgen? Hoe verhouden zich dergelijke locaties tot bijvoorbeeld Adema Thuiszorg.

23.

FNP

19

Gezond welzijn vernieuwen – Meedoen locaties

24.

FNP

19

25.

D66

21

Gezond welzijn vernieuwen Uiterlijk eind 2026 worden alle nieuwe aflopende contracten maatwerkvoorzieningen volgens het principe sober en administratiefarm ingekocht met als doel de uitgaven voor maatwerkvoorzieningen te stabiliseren. Meedoen aan de samenleving – Minder vroegtijdige schoolverlaters en thuiszitters

Freonskippers: Het gaat om mensen die vanuit de bijstand een functie krijgen voor nu. Gaan die mensen aan de voorkant bekijken of aan de voorkant WMO nodig is? Vergelijkbaar met de Meitinker? Over aflopende contracten voor maatwerkvoorzieningen: moet er na afloop worden aanbesteed of wordt onder de prijs geleverd?

26.

GL PvdA

23

Meedoen aan de samenleving. Netwerk stimuleren en faciliteren.

Doen we daar voldoende aan?

Proeftuin buurtgezinnen: Wat is de status?

Adema is commercieel. Meedoen is van de gemeente, op basis van subsidies, via de Welzijnswereld. Het breakeven punt ligt op 35 personen per locatie. Doel: Het moet de gemeente niet meer geld kosten, tenzij daarvoor wordt gekozen. Voorkomen/preventie is het doel. De Meitinkers hebben een andere opleiding gevolgd. Freonskippers doen de begeleiding in de Meedoen locatie. Niet de beoordeling aan de voorkant. Daar houdt de gemeente de regie over. Als een inwoner signaleert kan de gemeente meedenken. Vrijwilligers mogen niet een indicatie doen. Onder de prijs leveren gebeurt niet. Soberder is ook bijvoorbeeld hulp in de huishouding, en straks thuis- en dagondersteuning. Dat moeten we voor volgend jaar aanbesteden. Eerder kon ieder die aan de eisen voldeed daarin meedoen. Er zijn steeds minder aanbieders, dat heeft te maken met personeelstekorten. De tarieven die de gemeente betaalt zijn reëel en verplicht om aan te houden. Komt dat niet uit dan wordt de raad extra geld gevraagd.

Dat doen we in verschillende verbanden. Op provinciaal niveau. In sdf verband worden afspraken gemaakt en vooral regionaal in Zuidoost verband is een agenda voor inzet van deze doelgroep. Er is een psv-werkgroep. Lokaal wordt gewerkt aan een analyseronde om (risico op) thuiszitters in kaart te brengen. Dat gaat over welke jeugd, welke problematiek ligt daaronder, hoe ziet de huidige structuur eruit qua ondersteuning en hoe verhoud zich dat tot de wenselijke situatie. We gaan aan de slag met een verbeterplan. Inzet wordt gepleegd. Geprobeerd wordt preventief te handelen en hoe dat met elkaar te organiseren. Dat kan nu in de bestaande organisatie. Is er meer nodig dan wordt de raad geïnformeerd. Het loopt goed. Er zijn aanmeldingen voor zowel steun als aanvraag. Dat betekent niet dat het aantal matches synchroon loopt. Er komt informatie richting raad over status en aantallen. Dit jaar waren 10 matches afgesproken en die zijn al gehaald. Vanuit steun en vragers worden positieve geluiden gehoord.

Technische vragen Begroting 2026 - info-markt 27 oktober 2025 Fractie

Blz.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

27.

GL PvdA

28

Een thuis voor iedereen. 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie. De begrote baten zijn € 578.000 lager dan in 2025. Dit wordt veroorzaakt doordat de Spuk hoofdlijnen GGZ (€ 142.000), de Spuk FRIZA (€ 139.000) en lokale aanjager (€ 82.000) niet zijn begroot. Sportstad en Thialf

Spuks zijn niet begroot. Er kan een gat ontstaan in de dekking. Is er zicht op dat die spuks alsnog gaan afkomen? Als die wel afkomen hebben we in eens een grote plus in de begroting.

Technisch gezien gaan we pas begroten als we geld krijgen maar dan nemen we ook de lasten mee. De lasten en baten bij spuks lopen met elkaar mee. Het zijn hele specifieke dingen die we nu gaan doen. Op het moment dat de beschikkingen komen gaan we ook de lasten weer meenemen. De brede spuk loopt af door de jaren. Een leerpuntje: bij een volgende keer melding maken over de werkwijze van begroten van spuks.

28.

HL / GB

43/44

Sportstad en Thialf – IJshockeyhal

4 scenario’s voor de ijshockeyhal.

29.

43

Sportstad en Thialf Visie voor sportstad.

Wat zijn de stakeholders voor sportstad?

Daar is een brief over geweest begin 2025. De ijshockeyhal wordt tot 2030 in de lucht gehouden. Tot die tijd worden scenario’s bekeken. Aandeelhouders en grote gebruikers. Niet de studenten van Firda.

30.

43

Samen met de stakeholders formuleren we een nieuwe visie voor Sportstad. Deze wordt ter vaststelling voorgelegd aan de betreffende gremia, waaronder de gemeenteraad

Welke gremia betreft dit?

Er is een BV structuur. Een directieraad van commissarissen en aandeelhouders spelen daar een rol in. De gemeente heeft meerdere rollen en petten maar zit nooit in een RvC. De gremia zijn alle gemeentelijke petten. Aandeelhouders vinden er wat van.

Als de taakstelling niet wordt gehaald in een jaar dan wordt dat meegenomen naar een volgend jaar. Op dit moment is er voor dit jaar een achterstand van 28 voor huisvesting. Als het zich zo doorontwikkeld wordt verwacht dat we het dit jaar geheel kunnen invullen. Het werkt goed samen met de corporaties. Ook in geval van spoedgevallen. Een deel van onze statushouders zit nog in azc’s. De verwachting is woningtoewijzing volgend jaar geheel in te vullen. Toezicht vanuit de provincie wordt geprobeerd te voorkomen. In februari wordt een concept verdeelbesluit verwacht. Dat gaat over azc en/of amv’ers. Kwetsbare doelgroepen noemen we dat. Dat bestaat uit meer subgroepen dan alleen statushouders. Statushouders hebben wel voorrang op de toewijzing van huurwoningen, als ze gekoppeld zijn aan de gemeente waar ze uiteindelijk naartoe gaan en dan wordt er per jaar een taakstelling opgelegd. Dit jaar zijn het er 160. Wat niet wordt ingevuld wordt meegenomen naar een volgend jaar. Tot nu wordt de taakstelling gehaald. Dat mede door de corporaties. Het loopt goed zonder noemenswaardige gevolgen. Wat in een nieuwe regering wordt besloten is afwachten. Spreidingswet: reguliere azc’ers of amv’ers, in februari wordt een concept verdeelbesluit verwacht. De azc’s zitten vol. De gemeenteraad bepaalt wat met aanvragen te doen.

Het collega gaf aan een goede accommodatie te zoeken om opvang mogelijk te maken. Er is asiel avm en statushouders amv’er. De eerste zit in procedure en moet tijdelijk worden gehuisvest. Het dossier asiel bestaat uit 4 doelgroepen. Reguliere azc, amv’er-ers (asiel of statushouders amv’ers), Oekraïners, en statushouders. De doelgroep statushouders is een wettelijke verplichting. De PRT is een dossier van de commissaris van de koning. Hij heeft de regie. Dan worden afspraken gemaakt. Over Oekraïners; dat is een inspanningsverplichting, geen taakstelling. Vanuit coulance en Warm welkom is besloten Oekraïners te huisvesten. Aantallen zijn niet verplicht. Dat is aan de PRT-tafel. Azc’s en amv’ers zit in de spreidingswet. Aantallen worden landelijk bepaald. Als er in de regio wordt voldaan aan de vraag dan is dat afdoende. Iedere gemeente moet wel zijn ding doen. Het is mee afhankelijk wat gaat gebeuren met verdeelbesluiten volgend jaar. Stel er komen 272 asielzoekers. Dan moet, zoals er nu over wordt gedacht, de gemeente eerst met de samenleving om de tafel over hoe aan deze taakstelling te voldoen. Samenlevingsgesprekken worden gedaan als

Asiel en migratie 31.

CDA

44

Asiel en migratie Taakstelling statushouders

Hoe willen we dat doen en wat is momenteel de achterstand?

32.

D66

44

Asiel en migratie Taakstelling statushouders. Voorrangsregeling.

Wat willen we bereiken: het is nog niet duidelijk hoe de voorrang is voor statushouders. Is dat gelijk aan wat andere inwoners ook zouden hebben of is dat apart? Een voorrangs- voorrangsregeling of is het voor iedereen hetzelfde?

33.

D66

44?

Asiel Provinciale regietafel (PRT)

De PRT staat niet in de begroting.

34.

D66

44

Asiel – Samenlevingsgesprek

Is daar informatie over? Wie dat gaat initiëren ed?

Technische vragen Begroting 2026 - info-markt 27 oktober 2025 Fractie

Blz.

Onderwerp

Vraag

35.

HL GB

44

Asiel en migratie – Anticiperen op ontwikkelingen

Wie doet dat en hoe?

36.

HL GB

44

Asiel en Migratie

Spreidingswet en anticiperen

37.

HL GB

44

Wat is een samenlevingsgesprek?

38.

VVD

44

We anticiperen op de ontwikkelingen om te voldoen aan de bepalingen van de Spreidingswet en we voeren, indien nodig, een samenlevingsgesprek over de invulling en uitvoering van deze wet. Asiel en Migratie – Opvang Oekraïners

39.

CU

44

Asiel en migratie – Oekraïners

-Er staat wat we gaan doen maar niet wat het gaat kosten. Bij economische leefomgeving stond wel een bedrag voor opvang Oekraïners. Pag 162 - 9 miljoen. Voor asiel en migratie, huisvesten van statushouders zou een bedrag opgenomen moeten zijn. -We zetten in op achterstelling taakstelling statushouders. Hoe groot is de achterstand. Hoe?

40.

CU

44

Asiel en migratie – Oekraïners en amv’ers

Opvang in flexwoningen, wordt daar naar gekeken?

41.

GL PvdA

45

42.

FNP

45

3.4 Wat mag het kosten Economische promotie. Lasten worden dit jaar verminderd. Gezond welzijn vernieuwen – Huishoudelijke hulp (WMO) 6.711 wordt overgeheveld naar WMO

Er wordt meer opbrengst verwacht. Je mag verwachten dat als je er minder insteekt het minder oplevert. Er komen 2 Meedoen locaties bij. Hoe is die financiering geregeld? Voor de 2 nieuwe locaties zou dit uit de inkomens afhankelijk hulp komen. Wat is nodig voor behalen van de taakstelling in 2026.

43.

CU

45

Gezond welzijn vernieuwen – Huishoudelijke hulp (WMO)

Met de nieuwe aanbesteding wordt verwacht dat baten en lasten naar beneden gaan. De lasten lopen op. Baten blijven constant. Gesteld werd huishoudelijke hulp aan te besteden aan 2 aanbieders omdat dit iets zou opleveren.

Worden de aantallen straks overschreden?

Antwoord het moet, vooral voor een azc. Er is niet doorgedacht over een burgerberaad. Het concept Verdeling geeft contour. Daarna moet de minister het vaststellen. Dat is vermoedelijk december 2026. De gemeente moet bijhouden wat de verplichtingen zijn vanuit het wettelijke kader. Bijvoorbeeld: dossier Asiel, daar zitten 4 hoofdstromingen in: De reguliere azc’s, Oekraïners (inspanningsverplichting), en amv’ers, die bestaan uit asiel amv’er en degene die de status heeft. De spreidingsweg ziet toe op de amv’ers en op de reguliere azc. Statushouders is ook een taakstelling vanuit Den Haag. In Heerenveen gaat het om ongeveer 150 per jaar. Het aantal dat niet wordt gehaald dit jaar gaat mee als taakstelling naar volgend jaar. Bij Vluchtelingen gaat het over die beide categorieën. Waar meer dan 50 inwoners in een azc komen wordt de samenleving betrokken. Het gesprek wordt aangegaan met inwoners, gemeenteraad, college enz. Dan volgen besluiten. Bij de huidige regering wordt in februari het nieuwe verdeelbesluit bekendgemaakt op het gebied van azc en amv’er. Stel dat grote aantallen worden opgelegd dan gaat het college met de raad in gesprek over de aanpak. Het streven is 100 bedden erbij. Nog iedere week komen er Oekraïners bij waarvoor een plekje moet worden gezocht. De doelstelling 2026 is achterhaald. De aantallen gaan omhoog. De achterstand voor statushouders is nu minder dan 30.

Huisvesten gaat in goed overleg met de corporaties. Verwacht wordt dat de taakstelling wordt gehaald. Wat niet wordt gehaald aan taakstelling wordt meegenomen naar volgend jaar. Dit gaat om reguliere huurwoningen. Gekeken wordt naar een doorstroomlocatie voor Heerenveen. Toegewezen statushouders kunnen daar alvast tijdelijk worden gehuisvest. Of dat realistisch is wordt nog bekeken en heeft geen topprioriteit. Ook de reguliere inwoner, bijvoorbeeld bij scheiding, komt langs voor hulp. Gekeken wordt naar toegevoegde waarde vanuit een Warm welkom en naar spoedsituaties. Naar flexwoningen wordt niet concreet gekeken. Huisvesting van amv’ers en opvang Oekraïners wel. amv’ers: een deel daarvan is asiel amv’er en zit in de status procedure. De status houdende amv’ers zitten in Heringastate en mogen blijven. Voor de andere doelgroep wordt gekeken naar mogelijkheden in de gemeente om opvang voor te regelen. Omdat het bedrag lager is dan €50K wordt het hier niet toegelicht. Er komt meer binnen doordat het tarief is aangepast voor toeristenbelasting. Daar zitten geen extra kosten aan. Financiering is niet vanuit spuk. Toen er met de programma’s werd gestart zijn er middelen beschikbaar gesteld voor specifiek die programma’s. Die middelen kunnen nu worden geïnfesteerd in Meedoen locaties met het doel / de ambitie dat er minder in de voorzieningen wereld valt.

Het vrijgemaakte geld is in tabellen verwerkt en wordt geïnvesteerd in preventie. Onder de streep is geen inzet van middelen verder nodig. Het doel voor inzet van middelen verandert. Dat is passend bij het vastgestelde beleid. De gemeente wil minder infesteren in voorzieningen en meer in de preventieve wereld. Binnen de jeugd is het lastiger om te doen. WMO is overzichtelijker. Daar kan met de Meedoe locaties wat mee worden gedaan. De taakstelling WMO is verwerkt in de begroting. Het budget is verminderd. In de P-nota 2024 is geld toegekend voor een reële prijsontwikkeling, de reguliere indexatie. Een extra verhoging is vastgesteld in de P-nota voor de cao-stijging. Zo zijn er steeds aanleidingen voor verhogen. Het is een complexe puzzel maar de taakstelling zit hier wel in. Over de baten kant, de 5 ton, dit is de eigen bijdrage die nu nog op basis van een abonnementstarief loopt. Dat staat los van het aantal gebruikers.

Technische vragen Begroting 2026 - info-markt 27 oktober 2025 Fractie

Blz.

Onderwerp

Vraag

44.

VVD

45

Taakstelling WMO – Tav pag. 18

Begeleiding, dagbesteding, huishoudelijke hulp: we zien de cijfers stijgen. Dat klopt niet met pag. 18 Geldt dit bedrag voor NoordNederland?

45.

VVD

45

Jeugdhulp met verblijf

46.

VVD

45

Jeugdhulp

Wat met bijzondere gevallen en hoe betalen we dat?

47.

D66

47/ 48

OKO heeft 1 ton gekregen maar dat ging van een ander potje af. Komen we uit met de onderwijshuisvestingsplanning?

48.

CU

182

4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken (lagere lasten € 668.000 en lagere baten € 593.000) 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie voor opgroeien in een kansrijke omgeving (OKO). Jeugd – diverse bedragen

49.

SP

183

Verordening subsidies Thema sociale leefomgeving

50.

GL PvdA

183

Verordening subsidies Thema sociale leefomgeving

Op basis waarvan worden subsidies verstrekt. Bekend is dat een plaatselijk belang subsidie krijgt maar er zijn meer PB-en. Wie krijgen wel/niet subsidie en wat is de reden. Is het bekend wat ze kunnen krijgen?

51.

SP

156

Welke andere wetten dragen bij aan transparantie?

De Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) regelt hoe inwoners en bedrijven digitaal met de overheid kunnen communiceren. Ze kunnen officiële berichten elektronisch naar de overheid sturen, zoals vergunningsaanvragen. Deze wet verbetert hun positie bij digitale interactie met de overheid. Via welke kanalen gaat de gemeente dat doen? Is inregelen al gebeurd?

Voor jeugdhulp enz., de taak en beleidsindicatoren: Er staan geen bedragen meer bij. Wel bij andere taken. Het stopt bij begeleiding WMO en beschermd wonen. Daartussen staat geen bedragen? De verordening was 2 jaar geleden al verouderd. Er is steeds gevraagd naar subsidies. Waar blijft dat?

Antwoord Het streven is dit stabiel te houden. Daarvoor wordt in de voorliggende wereld gekeken naar preventie. De eigen bijdrage bij de huidige stand is dat nog steeds het abonnementstarief los staat van het aantal voorzieningen dat wordt gebruikt. De regering was van plan dit inkomensafhankelijk te maken per 2027. Of dat terugkeert is nog onduidelijk. Contractueel zijn de kosten vast, los van indexering. Het budget is verlaagd voor 1,9 mljo. door effecten van schuiven. De 1,9 is voor 2026 op het totale budget voor alle WMO posten. In 2027 is het 2,6 mljo. Er is een puzzel van plussen en minnen. In principe is dit geregeld binnen FDF. Hoog specialistische jeugdhulp proberen we in Noord-verband te organiseren. Gesloten jeugdhulp terugbrengen is het doel. Dat komt oa uit jeugdhulpbudgetten. Als het huidige aanbod ontoereikend is wordt maatwerk gemaakt. Dit is niet te herleiden in de budgetten. Pag. 45 punt 6.751 en lager geven de budgetten weer waaruit het wordt betaald. Het staat los van elkaar. Budgetten werden niet besteed op het bedoelde taakveld. Dat is overgeheveld om beschikbaar te stellen naar OKO. Alle onderwijsachterstanden taken, alle wettelijke taken die daarbij horen kunnen we financieren vanuit het OOPbudget. Daar krijgen we spuk middelen voor. Dat is geborgd. Dat klopt. Er zijn geen baten op voorzieningen op het gebied van ambulant lokaal etc.

Wat vanuit Den Haag wordt ontvangen zit in het gemeentefonds.De lokale baten worden in de tabellen genoemd. Dat staat niet in deze tabel. We willen graag naar de commissie sasa toe om uit te leggen hoe het werkt met de subsidieverordeningen met de naderende beleidsregels. Er zit veel meer aan vast dan alleen een verordening, zoals een subsidievolgsysteem. De planning is een info-sessie begin januari te doen. Dan krijgt de raad informatie over alles met subsidies (waaronder pag. 183), hoe zich dat ontwikkelt naar de toekomst. Er is een subsidieverordening. Die is vastgesteld door de raad in oktober 2024. Daar staan de wettelijke eisen in. Uiteindelijk gaat het om het afwegingskader: Wie wel/niet in aanmerking komt voor subsidie. De toezegging ligt er. De ambtelijke organisatie had dit sneller op kunnen pakken. PB Oudeschoot wordt genoemd. Ook de andere PB-en ontvangen middelen/subsidies. De reden dat het voorbeeld is genoemd is iets van oudsher. Ook de rest krijgt toegekend vanuit de budgetten die daarvoor zijn. Er zijn nadere beleidsregels voor. Het moet aan het doel voldoen dat het college heeft bepaald. Daarboven is er een subsidiegrens dat door de gemeenteraad is vastgesteld. Dat is vertaald naar dorps- en wijkbudgetten. Op de middelen kunnen andere partijen niet aanspraak maken. Het is een vraag voor het onderdeel bedrijfsvoering.

Maar vanuit het sociaal domein gezien zijn onlangs de eerste stappen gezet binnen de applicatie voor werk en inkomen. Inwoners kunnen nu meekijken in de applicaties waar de collega’s hun werk mee doen voor de uitkeringswereld. Voor werk en inkomen en voor de WMO-wereld is die applicatie er. Jeugd is een andere. Voor de 2 applicaties van Centric kan nu worden meegekeken. De vervolgstap is dat e-diensten via die applicatie via die omgeving gaan lopen. Het wordt niet afgedwongen om alles digitaal te doen.