Koppeling conclusies RKC-rapport armoede en LTA bestaanszekerheid
Tekst van het document
Koppeling conclusies RKC-rapport aan afgesproken LTA-proces raad bij thema bestaanszekerheid In onderstaande tabel zijn de conclusies uit het RKC-rapport gekoppeld aan het wat uit de raadsagenda. Daarmee wordt inzichtelijk hoe beide documenten op elkaar aansluiten.
Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Bestaanszekerheid P&C-documenten = oranje Wat Raadsagenda Toetsing van de huidige regelingen rondom bestaans(on)zekerheid op volledigheid (te veel/te weinig/anders) en mate van gebruik Versimpeling van bestaande regelingen rondom bestaans(on)zekerheid om toegankelijkheid en gebruik te stimuleren Voorstellen met aan te passen regelingen rondom bestaans(on)zekerheid (eruit, erbij, anders) en versimpelingen worden door College opgesteld. Mét daarbij een planning voor het doorvoeren van veranderingen en verwachte moment van inwerkingstreding. Mét daarbij een planning wanneer een evaluatie (met samenleving)
Conclusies RKC rapport
Wie
Wanneer
Vooraf worden per regeling geen doelstellingen (kwalitatief of kwantitatief) geformuleerd, daardoor is achteraf niet de conclusie te trekken of een ingezette regeling bijdraagt aan het behalen van vastgestelde doelen. Niet alle regelingen zijn goed bekend bij de doelgroep. (blijkt uit gesprekken met ervaringsdeskundigen)
College toetst en informeert Raad hierover
Juli – September 2022, voor de begroting 2023
College zorgt hiervoor en informeert Raad hierover
Juli – September 2022, voor de begroting 2023
Budgettaire sturing op het armoedebeleid is lastig door regelingen financieel niet separaat inzichtelijke zijn in voor Raad en college beschikbare documenten.
College legt voorstellen voor aan Raad
In begroting 2023 wordt uitwerking opgenomen
Aangepaste planning na overleg organisatie Informatie tijdens de dialoogsessie per onderwerp : 1)schuldhulpverlening, 2)armoede en minimaregelingen, en 3)armoedeval, werk, regelingen) Informatie tijdens dialoogsessie per onderwerp Aansluitend aan kaderstelling door raad in februari 2023
Er is geen monitor met indicatoren om de realisatie van het gevoerde armoedebeleid inzichtelijk te maken.
1
Wat Raadsagenda
Conclusies RKC rapport
plaatsvindt om te zien wat het effect is van de doorgevoerde wijzigingen.
De ambitie vanuit de kadernota is niet gerealiseerd om de maatschappelijke effecten van de inspanning te meten en jaarlijks te rapporteren.
Toetsing op tijdige realisatie doorgevoerde veranderingen
Er vindt geen periodieke terugkoppeling naar de raad plaats over uitvoering van beleid, voortgang en inzet van middelen Verantwoordingsinformatie over Er vindt geen periodieke uitvoering van terugkoppeling naar de raad schuldhulpverlening (o.a. plaats over uitvoering van inzake afkopen, saneren, goede beleid, voortgang en inzet van preventie). Hierbij wordt ook middelen specifiek ingegaan op het aanwezig zijn en tegengaan van eventuele malafide bewindvoerders. Een periodieke inschatting (in Er vindt geen periodieke eerste instantie per kwartaal) terugkoppeling naar de raad hoeveel inwoners extra in plaats over uitvoering van bestaansonzekerheid terecht beleid, voortgang en inzet van dreigen te komen (armoedeval middelen / anderszins), met onderscheid naar huidig beleid en eventueel aangepast beleid. Dit inclusief budgettaire gevolgen.
Wie
Wanneer
Aangepaste planning na overleg organisatie
Raad toetst, de Begeleidingscommissie attendeert op toetsing
Afhankelijk van planning (zie voorgaande actie)
College levert verantwoordingsinformatie aan. Op basis van deze informatie voert Raad een debat over uitkomsten (voor eind 2022).
Oktober 2022
Dialoogsessie Schulphulpverlening: 10 oktober 2022
De Raad ontvangt van College de inschatting.
Vanaf 3e kwartaal 2022, eerst ad hoc rapportage, vanaf 2023 opnemen in P&C
Dialoogsessie Armoede en minimaregelingen na afloop van commissie SAZA waarin RKC rapport besproken wordt: 21 november 2022 RKC rapport in raad van 1 december 2022 Dialoogsessie Armoedeval, werk en regelingen: 15 december 2022 2
Wat Raadsagenda
Conclusies RKC rapport
Wie
Wanneer
Plan van Aanpak van College n.a.v. Rekenkamerrapport met duidelijk beeld over uitvoering bestaanszekerheidsbeleid
Vooraf worden per regeling geen doelstellingen (kwalitatief of kwantitatief) geformuleerd, daardoor is achteraf niet de conclusie te trekken of een ingezette regeling bijdraagt aan het behalen van vastgestelde doelen.
Raad ontvangt Rekenkamerrapport in september. College legt Plan van Aanpak n.a.v. Rekenkamerrapport ter vaststelling voor aan Raad
December 2022
De Raad voert een kaderstellend debat over eventuele aanpassing huidig beleid m.b.t. verruiming grenzen minima. Voorafgaand aan dit debat zijn uitkomsten Rekenkameronderzoek en uitkomsten doorlichting regelingen bekend
Raad te weinig ruimte gehad of gepakt om kaderstellend het armoedebeleid vorm te geven. Wat tot de verantwoordelijkheid van raad en wat tot college behoort is diffuus. Inhoudelijke sturingsmogelijk van de raad is beperkt omdat maatschappelijke effecten en resultaten niet scherp gemaakt zijn. Raadsleden zoeken naar mogelijkheden om op procesniveau en inhoudsniveau gerichter te kunnen acteren.
College stelt Raad in staat om een goed debat te kunnen voeren
Debat vindt plaats in December 2022 / Januari 2023. Wel/niet aanpassen beleid en budgettaire gevolgen worden OF in Kadernota (voor Begroting 20242027) OF als wijziging in begroting 2023 opgenomen.
Februari 2023 tegelijk met Plan van Aanpak
College levert informatie aan Raad
November 2022
Check of alle info voorhanden is tijdens dialoogsessie 15 december 2022
College stelt Raad in staat om een goed debat te kunnen voeren
Voorjaar 2023, voorafgaand aan Perspectiefnota zodat belangrijke keuzes in de
Februari 2023 tegelijk met kaderstellend debat
Ter voorbereiding op het kaderstellend debat levert College ruim van te voren alle benodigde informatie aan (zie LTA Bestaanszekerheid)
De inhoudelijke sturingsmogelijkheid van de raad is beperkt omdat maatschappelijke effecten en resultaten niet scherp zijn gemaakt. De Raad debatteert mede o.b.v. Gewenste maatschappelijke Rekenkamerrapport over effecten worden duidelijk armoedebeleid om wellicht verwoord in kaderstellende huidige kaders aan te passen. documenten. Slechts in geringe mate worden gewenste effecten
Aangepaste planning na overleg organisatie Februari 2023 (voor perspectiefnota 2023)
3
Wat Raadsagenda
Conclusies RKC rapport vertaald naar meetbare doelen. Er wordt niet een logisch verband gelegd tussen doelen, inspanningen en gewenste resultaten.
De Raad voert (mede o.b.v. rapport Rekenkamer) beeldvormend debat over waarde (vrijwilligers)werk waaraan ook inwoners deelnemen. Voorbereiding start met maken van een procesnota door de Raad.
Wie
Wanneer
Aangepaste planning na overleg organisatie
Perspectiefnota worden verwerkt
Begeleidingscommissie legt 2023 / 2024 procesnota voor aan Raad
Doel debat wordt opgehaald bij dialoogsessie 15 december 2022, daarna volgt procesvoorstel Debat in 2023/2024
4