Klaverblad Noord-Oost ontwerpboek

BESTEMMINGSPLAN Met het bestemmingsplan wordt de ontwikkeling van KNO juridisch-planologisch mogelijk gemaakt. Het bestemmingsplan bevat een verbeelding2, een toelichting en een planologische regeling. Op de verbeelding is per locatie weergegeven welke bestemming het bevat. Aan de bestemmingen zijn in de regeling regels gekoppeld voor gebruiks- en bouwmogelijkheden. In de toelichting is het plan getoetst aan het geldende relevante beleid en is onderbouwd met behulp van onderzoeken dat het plan uitvoerbaar is. Het bestemmingsplan wordt globaal en flexibel opgesteld. Voor het deel bedrijventerrein worden alleen de hoofdinfra- en groenstructuur aangegeven. Daarbinnen kunnen de bedrijfskavels flexibel worden uitgegeven.

2 Op de verbeelding wordt visueel aangegeven welke bestemmingen, bouwvlakken en bouwhoogtes op welke plaats in het bestemmingsplan gelden.

31

PROCEDURE Voor het bestemmingplan en de m.e.r.-procedure is de uitgebreide voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht) en uitgebreide m.e.r.-procedure (afdeling 7.8 Wet milieubeheer) van toepassing. Hieronder een kort overzicht van de stappen die worden doorlopen.

1.

Openbare kennisgeving: de bekendmaking vormt de formele start van de m.e.r.procedure.

2.

Notitie Reikwijdte en Detailniveau3, ter inzage legging: de m.e.r.-procedure is formeel van start gegaan met de openbare kennisgeving van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). De NRD heeft 6 weken ter inzage gelegen en betrokken bestuursorganen en wettelijke adviseurs zijn geraadpleegd.

3.

Opstellen MER en voorontwerpbestemmingsplan: op basis van de NRD en de reacties hierop wordt het MER opgesteld. In deze procedurestap wordt tevens het voorontwerp van bestemmingsplan opgesteld.

3 De ‘reikwijdte’ geeft aan wat het voornemen is, welke alternatieven en varianten in het MER worden onderzocht en welke (milieu- en omgevings)thema’s in beeld worden gebracht. Het ‘detailniveau’ betreft de diepgang en methode van het onderzoek (kwalitatief of kwantitatief).

4.

Ter inzage legging concept MER en voorontwerp-bestemmingsplan. De gemeente kiest er in dit geval voor om een voorontwerp een aantal weken ter inzage te leggen om iedereen de gelegenheid te geven op de stukken te reageren. Tegelijkertijd worden de stukken ook toegezonden aan de wettelijke adviseurs in het kader van vooroverleg, en aan de betrokken bestuursorganen. De gemeente kan in deze stap ook de Commissie m.e.r. voor advies vragen.

7.

Besluitvorming: het bestemmingsplan voor KNO wordt samen met het MER en de Nota van beantwoording door het College van B&W van gemeente Heerenveen aangeboden ter vaststelling door de gemeenteraad van Heerenveen. Na vaststelling van het ruimtelijk besluit door de gemeenteraad bestaat de mogelijkheid om beroep tegen het ruimtelijk besluit (en het MER als integraal onderdeel van bestemmingsplan) aan te tekenen bij de Raad van State.

5.

Ter inzage legging MER en ontwerpbestemmingsplan: De ontvangen reacties worden waar nodig verwerkt. Vervolgens neemt het bevoegd gezag kennis van het MER en het ontwerp-bestemmingsplan en legt beide gedurende 6 weken ter inzage.

8.

6.

Inspraak en eventueel advies: Tijdens de ter inzage legging kan iedereen mondeling of schriftelijk een reactie geven op de stukken. Het MER en ontwerpbestemmingsplan worden ook toegezonden aan de wettelijke adviseurs. De Commissie m.e.r. wordt, wanneer dit nog niet bij het voorontwerp is gebeurt (stap 4) verzocht het MER te toetsen en een toetsingsadvies uit te brengen. Vervolgens worden de binnengekomen zienswijzen, reacties en het advies van de Commissie m.e.r. beantwoord in een Nota van beantwoording en waar nodig verwerkt in het MER en ontwerp-bestemmingsplan.

Evaluatie en monitoring: na vaststelling van het bestemmingsplan is het bevoegd gezag verplicht de daadwerkelijke milieugevolgen van de uitvoering van de voorgenomen activiteit te onderzoeken. Dit houdt in dat nagegaan dient te worden of de effectvoorspellingen in het MER juist zijn geweest.

32

Stap 1 en 2 zijn inmiddels afgerond. De NRD heeft ter inzage gelegen van 13 november 2020 tot en met 25 december 2020. De NRD is ook verzonden naar de Commissie m.e.r., betrokken bestuursorganen en de wettelijke adviseurs.

I

BRONNEN AFBEELDINGEN afbeelding 2.8. principeprofiel, waterrijke zone als onderdeel van het landschappelijk raamwerk gemeente Heerenveen

foto 1. landschap klaverblad noordoost (voorblad) HKB Stedenbouwkundigen afbeelding 1.1. Plangebied Klaverblad Noordoost HKB Stedenbouwkundigen

foto 2. Beeld plasdras gemeente Heerenveen

afbeelding 1.2. DE SDG’s ( Sustainable Development Goals of Duurzame Ontwikkelingsdoelen) https://www.sdgnederland.nl/sdgs/

afbeelding 4.1. Waterstructuurplan bedrijventerrein Klaverblad Noordoost Roelofs Waterstructuurplan bedrijventerrein Klaverblad Noordoost – Notitie

afbeelding 1.3. schematische weergave van de leeswijzer gemeente Heerenveen

afbeelding 5.1. kaart verkeerstructuur gemeente Heerenveen

afbeelding 2.1. ontwerpprincipes Schetsontwerp juli 2020 HKB Stedenbouwkundigen

afbeelding 6.1. bestaande fietsknooppuntennetwerk Recreatieschap Marrekrite

afbeelding 2.2. Voorlopig ontwerp (VO+) gebiedsontwikkeling Klaverblad Noordoost gemeente Heerenveen

afbeelding 6.2. bestaande wandelknooppuntennetwerk Recreatieschap Marrekrite

afbeelding 2.3. landschappelijk raamwerk gemeente Heerenveen

afbeelding 7.1. aanbod van bedrijventerreinen in Heerenveen stec groep advies uitgiftetempo bedrijventerreinen Heerenveen 20.402

afbeelding 2.4. flexibele invulling fase 1 gemeente Heerenveen

foto 3. zonnepark Beeldbank Pixabay LR

afbeelding 2.5. fase 2 (2 varianten) gemeente Heerenveen

Foto 4. beeld natuur inclusief beheer gemeente Heerenveen

afbeelding 2.6. zonering beeldkwaliteitsplan gemeente Heerenveen afbeelding 2.7. fotocollage referenties en sfeerbeelden HKB Stedenbouwkundigen

33