Gewijzigd Totaaloverzicht uitwerking en planning Raadsagenda Heerenveen 2022-2026

Totaaloverzicht LTA Raadsagenda 2022-2026 Inhoud Totaaloverzicht LTA Raadsagenda 2022-2026............................................................1 Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Bestaanszekerheid .......................1 Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Wonen .......................................2 Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Duurzaamheid.............................2 Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Dienstverlening ...........................2 Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Cultuur.......................................2

Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Bestaanszekerheid P&C-documenten = oranje Wat

Wie

Wanneer

Toetsing van de huidige College toetst en regelingen rondom informeert Raad hierover bestaans(on)zekerheid op volledigheid (te veel/te weinig/anders) en mate van gebruik

Juli – September 2022, voor de begroting 2023

Versimpeling van bestaande College zorgt hiervoor en regelingen rondom informeert Raad hierover bestaans(on)zekerheid om toegankelijkheid en gebruik te stimuleren

Juli – September 2022, voor de begroting 2023

Aangepaste planning na overleg organisatie Informatie tijdens de dialoogsessie per onderwerp : 1)schuldhulpverlening, 2)armoede en minimaregelingen, en 3)armoedeval, werk, regelingen) Informatie tijdens dialoogsessie per onderwerp

1

Wat

Wie

Wanneer

Voorstellen met aan te passen regelingen rondom bestaans(on)zekerheid (eruit, erbij, anders) en versimpelingen worden door College opgesteld. Mét daarbij een planning voor het doorvoeren van veranderingen en verwachte moment van inwerkingstreding. Mét daarbij een planning wanneer een evaluatie (met samenleving) plaatsvindt om te zien wat het effect is van de doorgevoerde wijzigingen. Toetsing op tijdige realisatie doorgevoerde veranderingen Verantwoordingsinformatie over uitvoering van schuldhulpverlening (o.a. inzake afkopen, saneren, goede preventie). Hierbij wordt ook specifiek ingegaan op het aanwezig zijn en tegengaan van eventuele malafide bewindvoerders. Een periodieke inschatting (in eerste instantie per kwartaal) hoeveel inwoners extra in bestaansonzekerheid

College legt voorstellen voor In begroting 2023 wordt aan Raad uitwerking opgenomen

Aangepaste planning na overleg organisatie Aansluitend aan kaderstelling door raad in februari 2023

Raad toetst, de Begeleidingscommissie attendeert op toetsing College levert verantwoordingsinformatie aan. Op basis van deze informatie voert Raad een debat over uitkomsten (voor eind 2022).

Afhankelijk van planning (zie voorgaande actie) Oktober 2022

Dialoogsessie Schuldhulpverlening: 6 oktober 2022

De Raad ontvangt van College de inschatting.

Vanaf 3e kwartaal 2022, eerst ad hoc rapportage, vanaf 2023 opnemen in P&C

Dialoogsessie Armoede en minimaregelingen na afloop van commissie SAZA waarin RKC rapport 2

Wat

Wie

Wanneer

terecht dreigen te komen (armoedeval / anderszins), met onderscheid naar huidig beleid en eventueel aangepast beleid. Dit inclusief budgettaire gevolgen. Plan van Aanpak van College n.a.v. Rekenkamerrapport met duidelijk beeld over uitvoering bestaanszekerheidsbeleid De Raad voert een kaderstellend debat over eventuele aanpassing huidig beleid m.b.t. verruiming grenzen minima. Voorafgaand aan dit debat zijn uitkomsten Rekenkameronderzoek en uitkomsten doorlichting regelingen bekend Ter voorbereiding op het kaderstellend debat levert College ruim van te voren alle benodigde informatie aan (zie LTA Bestaanszekerheid) De Raad debatteert mede o.b.v. Rekenkamerrapport over armoedebeleid om wellicht huidige kaders aan te passen.

Raad ontvangt December 2022 Rekenkamerrapport in september. College legt Plan van Aanpak n.a.v. Rekenkamerrapport ter vaststelling voor aan Raad College stelt Raad in staat Debat vindt plaats in om een goed debat te December 2022 / Januari kunnen voeren 2023. Wel/niet aanpassen beleid en budgettaire gevolgen worden OF in Kadernota (voor Begroting 2024-2027) OF als wijziging in begroting 2023 opgenomen.

Aangepaste planning na overleg organisatie besproken wordt: 21 november 2022 RKC rapport in raad van 1 december 2022 Dialoogsessie Armoedeval, werk en regelingen: 15 december 2022 Februari 2023 (voor perspectiefnota 2023)

Februari 2023 tegelijk met Plan van Aanpak

College levert informatie aan November 2022 Raad

Check of alle info voorhanden is tijdens dialoogsessie 15 december 2022

College stelt Raad in staat om een goed debat te kunnen voeren

Februari 2023 tegelijk met kaderstellend debat

Voorjaar 2023, voorafgaand aan Perspectiefnota zodat belangrijke keuzes in de

3

Wat

Wie

Wanneer

Aangepaste planning na overleg organisatie

Perspectiefnota worden verwerkt De Raad voert (mede o.b.v. rapport Rekenkamer) beeldvormend debat over waarde (vrijwilligers)werk waaraan ook inwoners deelnemen. Voorbereiding start met maken van een procesnota door de Raad.

Begeleidingscommissie legt procesnota voor aan Raad

2023 / 2024

Doel debat wordt opgehaald bij dialoogsessie 15 december 2022, daarna volgt procesvoorstel Debat in 2023/2024

Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Wonen P&C-documenten = oranje Wat Nagaan of de nieuwe woonvisie - inclusief twee voorafgaande stappen - nog voor het einde van 2022 kan worden vastgesteld.

Startnotitie inzake zowel de discussiepunten zoals genoemd door de Raad alsmede (daarin opgenomen en goed

Wie College brengt Begeleidingscommissie en Raad op de hoogte.

College legt startnotitie voor aan Raad

Wanneer Augustus 2022

September 2022

Vaststelling woonvisie voor het eind van 2022 inclusief de twee stappen is niet haalbaar i.v.m. capaciteit en termijnen aanleveren/besluitvorming Raadsvoorstel verlenging woonvisie tegelijk met startnotitie in Raad 1 december Raadscommissie 17 november 2022, Raadsvergadering 1 december 2022

4

Wat uitgewerkt) de 12 oplossingsrichtingen zoals opgenomen in de Raadsagenda inzake Wonen Concept-woonvisie met daarin keuzes en mogelijkheden, hierin zijn de uitkomsten van de behandeling van de hiervoor genoemde startnotitie ook opgenomen Nieuwe woonvisie. Deze woonvisie (en het bijbehorende Raadsvoorstel) bevatten duidelijke doelen, tussendoelen, kritische randvoorwaarden en belangrijke momenten waarbij de Raad weer aan zet is. Niet alleen met betrekking tot wonen, ook inzake de andere genoemde uitgangspunten (zoals duurzaamheid). Zodat goede vertaling naar de P&C cyclus mogelijk is.

Wie

Wanneer

College legt conceptwoonvisie voor aan Raad

November 2022

Raadscommissie en raad januari/februari 2023 Inclusief meetbare doelen (monitor)

College legt woonvisie voor aan Raad

Vaststelling vindt uiterlijk begin 2023 plaats (zodat dit in Perspectiefnota 2023 kan worden opgenomen), indien haalbaar voor eind 2022.

Raadscommissie en raad juni 2023

Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Duurzaamheid P&C-documenten = oranje Wat Nagaan of voor 2022 (incidentele) middelen moeten worden vrijgemaakt

Wie College brengt Raad op de hoogte en legt voor in derde verzamelbesluit 2022

Wanneer September 2022, voor derde verzamelbesluit 2022

Er zijn voldoende middelen voor 2022.

5

Wat voor huidig duurzaamheidsprogramma. Uitwerking Thema Duurzaamheid in begroting 2023 vooruitlopend op nieuwe keuzes & hierbij besluiten over eventueel toekennen van incidenteel budget. Agenderen en bespreken van de door het College opgestelde notitie naar aanleiding van de Motie “Actie Actie Actie”

Wie

Wanneer

College werkt Thema uit in overleg met werkgroep P&C en Raad en legt voor in Begroting 2023

Juli – Oktober 2022, Begroting 2023

Eind augustus/begin september wordt duidelijk of er voldoende structureel geld is of alleen incidenteel geld.

Agendacommissie agendeert

September 2022

Startnotitie Duurzaamheidsprogramma voor het proces en de inhoudelijke stappen en keuzes om te komen tot een nieuw programma. Op Op basis van bespreking notitie motie Actie Actie Actie. In de Startnotitie wordt ook een voorstel voor de keuze gemaakt inzake de looptijd van het nieuwe programma (tot 2027 of langer, tot en met 2030). Voorafgaand aan door de raad vast te stellen Duurzaamheidsprogramma worden 1 of meer specifieke startnotities voorgelegd, waarbij dit besproken wordt:

College legt Startnotitie voor aan Raad, eventueel voorafgegaan door een Procesnotitie

November / December 2022

Dialoogsessie 26 september 2022 over notitie en doel debat biodiversiteit ophalen Startnotitie Uitvoeringsprogramma (incl. looptijd, duurzaamheid toegankelijk en energieneutraal hoe doen we dat?): raad 1 december 2022

College legt Startnotitie(s) voor aan Raad

December 2022 / Januari 2023

Startnotitie Fonds: raad februari 2023

6

Wat

Wie

Wanneer

Begeleidingscommissie legt procesnota voor aan Raad

De beste timing hiervoor wordt afgestemd door de begeleidingscommissie met de Raad en met het College in het najaar van 2022, voorafgaand aan het vaststellen van de Meerjarenplanning (MJP).

Biodiversiteit is onderdeel uitvoeringsprogramma. Probleem en doel en timing ophalen in dialoogsessie 26 september 2022. Daarna bepalen hoe het proces vorm krijgt. Procesvoorstel tegelijk met duurzaamheidsprogramma in raad

College legt Duurzaamheidsprogramma voor aan Raad

Voorafgaand aan Perspectiefnota (voorjaar 2023) zodat belangrijke keuzes in de Perspectiefnota worden verwerkt en integrale afweging met andere prioriteiten mogelijk is.

Raad Maart/april 2023

• Duurzaamheid toegankelijkheid voor iedereen - samenhang met energiearmoede • Revolverend fonds bij energiearmoede en in het algemeen • Energieneutraal, doen we dat locatie voor locatie / per wijk/dorp of ook op andere manieren. Procesnotitie voor het met de samenleving bespreken van het onderwerp: Biodiversiteit, inclusief vergroening gemeente en robuuste ecologische structuur en het terugdringen van bestrijdingsmiddelen bij particulieren en bedrijven (incl. landbouw). Nieuw Duurzaamheidsprogramma. Het Duurzaamheidsprogramma (en het bijbehorende Raadsvoorstel) bevatten duidelijke doelen, tussendoelen (inclusief RES en WTV doelen, kritische randvoorwaarden en belangrijke momenten waarbij de Raad weer aan

7

Wat zet is. Zodat goede vertaling naar de P&C cyclus mogelijk is. Verankering duurzaamheid in thema’s en paragrafen uitwerken voor de Begroting 2024 e.v.

Wie

Wanneer

College werkt Verankering In 2022/2023 uit in overleg met werkgroep P&C en Raad en legt voor in Begroting 2024

2022/2023 en in begroting 2024

Hierbij keuze maken of dit concreet uitgewerkt in elk van de Beleidsthema’s en in alle relevante Paragrafen gaat plaatsvinden of in een overkoepelende nieuwe Paragraaf Duurzaamheid met duidelijke koppelingen (over en weer) naar alle Beleidsthema’s en relevante andere Paragrafen.

Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Dienstverlening P&C-documenten = oranje Wat Duidelijkheid op proces (wie aan zet, hoe verder) en over output 13 januari 2022 Voorstel met update startnotitie op proces, inhoud en keuzes/alternatieven, waarna Raad beslist hoe verder en op basis van welke gezamenlijke uitgangspunten / waarden / keuzes / monitoring

Wie College levert duidelijkheid aan raad

Wanneer September 2022

College legt update startnotitie voor aan Raad

September/Oktober 2022

Dialoogsessie 19 september 2022 Concept-visie raad 1 december 2022 Bij concept visie worden ook keuzes (die nog gaan komen) benoemd.

8

Wat (zie onder ‘Inzicht / Verkennen’ in LTA Dienstverlening). Raad en College doorlopen samen het in de update startnotitie afgesproken proces. Nieuwe visie op dienstverlening vaststellen voorafgaand aan de komende Perspectiefnota

Wie

Wanneer

College legt visie voor aan Raad

Begin 2023 (voor de Perspectiefnota 2023)

Raad maart 2023 Vaststellen visie en beleidsplan Incl. meetbare doelen voor monitoring.

Overzicht planning en begroting LTA Raadsagenda Cultuur P&C-documenten = oranje Wat Informatie (zie onder ‘Inzicht’ in LTA Cultuur) aanleveren met betrekking tot beschikbaar en beïnvloedbaar budget. Uitzoeken op welke manier en met welke timing het proces ingericht moet worden ivm vraagstuk om wel / niet thema Cultuur samen op te laten lopen met Centrumplan Heerenveen / Cultureel Kwartier

Wie Wanneer College levert informatie aan Begin september 2022 Begeleidingscommissie en beschikbaar voor de Raad Raad. (aangezien niet duidelijk is wanneer Thema Cultuur opgepakt wordt) Begeleidingscommissie zoekt uit en koppelt terug aan Raad.

Begin september 2022 terugkoppelen.

Informatie wordt in september aangeleverd.

Afhankelijk van antwoord raad wel/niet koppeling , ‘moet blijven’ en dilemma. Eerst Dialoogsessie 3 oktober 2022 (en zo nodig vervolgd op 14 november): raad op vlieghoogte brengen:

9

Wat

Wie

Wanneer - presentatie onderzoek ideeën 4 grote cultuurpartners - Informatie over combinatie met centrumontwikkeling/ Cultureel Kwartier - informatie of gewenst is specifieke onderdelen huidige cultuurbeleid op voorhand als ‘moet blijven’ aan te merken - ophalen probleem en doel gesprek samenleving

Opstellen procesnota gericht op inhoud/planning/realisatie Thema Cultuur en treffen voorbereidingen voor in gesprek gaan met cultuurveld en samenleving Vraag beantwoorden of het gewenst is om specifiek onderdelen van het huidige Cultuurbeleid op voorhand als “moet blijven” aan te merken. Vervolg indien ja: Inzicht in wat voor impact dit heeft op

Begeleidingscommissie legt procesnota voor aan Raad

September 2022

Na afweging raad wel/niet koppeling met centrumontwikkeling/ Cultureel Kwartier, ‘moet blijven’, timing en probleem en doel

Raad beantwoordt vraag op voorstel van College.

Voorafgaand aan het opstarten van de verkenning

Samen met voorstel wel/niet koppelen z.s.m. na 3 oktober (of als 2e sessie nodig is 14 november)

College levert inzicht aan Raad

Zie boven

10

Wat het beschikbare budget voor het Thema Cultuur dat alternatief kan worden ingezet vanuit de nieuw op te stellen Cultuurvisie en het nieuwe Cultuurbeleid. Vraag beantwoorden of in de tussenliggende periode (vanwege de nodige (doorloop)tijd) de huidige inzet van het cultuurbudget ongewijzigd moet doorgaan of dat bijsturing wenselijk is. Vervolg indien ja: Opnemen in de begroting 2023.

Wie

Wanneer

Raad beantwoordt vraag op voorstel van College.

Begin september 2022

In of na dialoogsessie 3 oktober (of indien nodig na 14 november 2022)

College neemt op in concept begroting 2023

Begin september 2022

In of na dialoogsessie 3 oktober 2022 (of indien nodig na 14 november 2022)

11