Concept opdracht voor verkenner

Concept opdracht voor de verkenner Verkenner • •

De heer Auke van der Goot is benaderd om als verkenner gesprekken te voeren. De heer Auke van der Goot is thans senator in de Eerste Kamer en is op korte termijn beschikbaar en bereid om aan de slag te gaan.

Opdracht aan de verkenner Verken de mogelijkheden voor het vormen van een akkoord en een stabiele coalitie, welke: • recht doet aan de uitslag van de verkiezingen; • richting geeft aan de opgaven voor onze gemeente in deze bestuursperiode; • een stabiel college kan vormen voor de komende vier jaren.

Onderzoeksvragen De verkenner betrekt in de gesprekken met de fracties in ieder geval de volgende onderwerpen: 1. Proces en duiding • De interpretatie van de verkiezingsuitslag; • De betekenis daarvan voor de rol van fracties in de bestuurlijke vorming; • Verwachtingen over samenwerking en onderlinge verhoudingen; • Gewenste bestuursstijl (bijv. samenwerkingsgericht, dualistisch, participatief, politiek) en wat dit concreet betekent voor de rol van raad, college en samenwerking tussen fracties; • Voorkeur voor type bestuursprogramma (bijv. coalitieakkoord, raadsakkoord, samenlevingsakkoord) en, bij de wens voor een combinatie van programma’s, de verhouding tussenbeide; • De wijze waarop de samenleving wordt betrokken; • Verwachtingen ten aanzien van het verdere proces. 2. Inhoudelijke opgaven • Belangrijkste inhoudelijke prioriteiten (speerpunten) voor de komende bestuursperiode; • Strategische opgaven voor de lange termijn ontwikkeling van de gemeente (o.a. positie Heerenveen / “Poort van het Noorden”); • Inhoudelijke kansen en knelpunten in relatie tot samenwerking met andere partijen; • Eventuele niet-onderhandelbare standpunten of breekpunten. 3. Collegevorming • Gewenst type college (bijv.

politiek, zakelijk, programgericht); • Overwegingen bij de samenstelling van het college; • Mogelijke en wenselijke coalitiecombinaties; • Partijen die in aanmerking komen voor deelname aan de formatie; • Aandachtspunten voor het proces van collegevorming; • Gewenst profiel van wethouders (inclusief visie op wethouders van buiten); • Omvang en samenstelling van het college (aantal wethouders, fulltime/parttime); • Eventuele voordrachten van kandidaten. 4. Aanvullende aandachtspunten De verkenner biedt fracties ruimte om aanvullende aandachtspunten mee te geven en borgt dat alle relevante standpunten in het advies worden betrokken. 1

Resultaat De verkenner levert een openbaar rapport op met daarin: • een analyse van de verkiezingsuitslag en de bestuurlijke verhoudingen; • een overzicht van inhoudelijke prioriteiten en verschillen; • een analyse van mogelijke coalities op stabiliteit en uitvoerbaarheid; • een advies over: o de te vormen coalitie / samenwerkingsvorm; o het type akkoord; o het vervolg van het proces (formatiefase).

Werkwijze • • • • •

•

•

Voor deze verkenning gelden wat betreft de werkwijze de volgende uitgangspunten: De verkenner spreekt tweemaal afzonderlijk met in ieder geval twee vertegenwoordigers van iedere fractie. De gesprekken vinden plaats op een externe locatie, onder secretariaat en ondersteuning van de griffie. Van elk gesprek wordt een verslag op hoofdlijnen gemaakt dat na verificatie door de gesprekspartners als bijlage in het eindverslag van de verkenner terechtkomt. Voor de verkenner zijn deze documenten beschikbaar als onderligger: informatiedocument gemeente Heerenveen, totaaloverzicht verkiezingsprogramma’s, overdrachtsdocument gemeenteraad, eindevaluatie raadsagenda 2022-2026, eindevaluatie hoofdlijnenakkoord 20222026, memoranda burgemeester, griffier en gemeentesecretaris. De verkenner spreekt in ieder geval één keer afzonderlijk met de burgemeester, de griffier en de gemeentesecretaris aan de hand van de memoranda met de vraag of er behoefte is aan duiding en of er nog zaken zijn om mee te nemen. Daarbij kunnen de andere documenten die onderligger zijn bij de onderhandelingen betrokken worden. De verkenner houdt de burgemeester gedurende het proces op de hoogte van de voortgang.

Planning Na vaststelling van de opdracht zal de griffier in overleg met de partijen en de informateur op korte termijn de afspraken inplannen. Voor de verkenning wordt een periode van 3 weken genomen. De verkenner doet verslag van zijn bevindingen aan de raad in de openbare raadsvergadering van 23 april 2026. In deze bijeenkomst zal blijken of er in de gemeenteraad een meerderheid is voor het advies dat de verkenner voor het vervolg heeft voorgesteld.

2