Concept Lijst moties en toezeggingen oktober 2022

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden

Onderwerp Lijst toezeggingen en moties voor de gemeenteraad van 13 oktober 2022

Voorstel Gelet op de stand van zaken , af te doen: Toezeggingen: 1,4,7,12,17,213,254,290 Moties: 2,239,271

Besluit De lijst met toezeggingen en moties vast te stellen.

1

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden

Inhoud Toezeggingen voorgesteld om af te doen......................................................................................................................................2 Toezeggingen openstaand ..........................................................................................................................................................7 Moties voorgesteld om af te doen ..............................................................................................................................................13 Moties openstaand ..................................................................................................................................................................16

Toezeggingen voorgesteld om af te doen ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

1

30-05-2022

Stand van zaken grondexploitat ie in verzamelbeslu iten

De stand van zaken grondexploitatie wordt voortaan vermeld in de verzamelbesluiten, te beginnen met verzamelbesluit 2022-2.

Voorstel: afvoeren De raad heeft op 30 juni besloten over de wijze waarop we omgaan met het te verwachten resultaat. In de primitieve begroting (30%), bij de jaarrekening (60%) en in het 4e verzamelbesluit (90%).

D66

H. Rinkes

Ja

17

29-09-2022

Informatie grondexploitat ie

Er wordt teruggekomen op de informatie over de grondexploitatie, of deze bij verzamelbesluiten 2 en 4 gegeven zou worden of bij ieder verzamelbesluit.

Zie ID 1.

GBH

H. Rinkes

Ja

2

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

4

30-05-2022

Speeltuinen

De wethouder komt –nav mondelinge vragen over de speeltuinen in Heerenveenmidden- terug op het participatietraject rondom de speeltuin aan de Mr. H. Binnertstraat.

Voorstel: afvoeren Ook de speeltuin aan de Mr. H. Binnertstraat is meegenomen in het participatieproces rondom de buurtkansenkaart. Zie hiervoor ook op de website van MaakHet waar via iedereen heeft kunnen meedenken over de buurtkansenkaart voor heel Heerenveen-midden. Alle bewoners zijn opgeroepen via een bewonersbrief mee te denken over deze buurtkansenkaart. Er is een enquête gehouden, alle input is verwerkt en er is een bewonersavond georganiseerd. Dit project is in mei 2020 gestart door de wijkbelang Heerenveen Midden en buurtvereniging Saskia, de gemeente heeft hierbij ondersteund. De buurtkansenkaart Heerenveen-midden was op 1 oktober 2020 gereed. Op de website van MaakHet is de buurtkansenkaart met daarop het ontwerp van de speeltuin én de reacties

PvdA

J. van Veen

Ja

3

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

CU

T.J. van der Zwan

Ja

daarop nog steeds te zien. Vanuit deze opgestelde buurtkansenkaart o.a. gestart met de voorbereidingen van de speeltuin aan de Mr. H. Binnertstraat. Er is vanuit de buurtkansenkaart een definitief ontwerp gemaakt, deze is gedeeld via o.a. de wijkkrant en wijkbelang (oktober 2021). Via de wijkkrant, een bewonersbrief rondom de speelplek en de website van Wijkbelang is ook aangekondigd wanneer de werkzaamheden van start zijn gegaan. Tot slot is er per november 2021 begonnen met de realisatie. 7

09-06-2022

Calamiteitenro ute

De wethouder komt terug op de stand van zaken omtrent de calamiteitenroute, naar aanleiding van de vraag van de ChristenUnie hieromtrent.

Voorstel: afvoeren. De kosten vallen hoger uit dan verwacht. Daarom wordt nu een minimale variant doorgerekend. We verwachten in oktober hiervan de resultaten. Daarna wordt overgegaan op uitvoering, of komen we bij u terug om extra financiële middelen.

4

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

12

08-09-2022

Gesprek over gebruik (hard)drugs en ondermijning

Er vindt een gesprek plaats met de raad en driehoek (officier van justitie, politie, burgemeester) plaats over het gebruik van (hard)drugs. In dit gesprek komt ook ondermijning aan de orde. Het idee wordt geopperd om ook ervaringsdeskundigen hierbij aan te laten schuiven. NB: Het gesprek wordt gepland in overleg met de agendacommissie.

Voorstel: afvoeren. Dit gesprek wordt ingepland in afstemming met de organisatie, griffie en agendacommissie.

D66 FNP VVD

T.J. van der Zwan

Ja

213

18-06-2020

Projecten bijverdienen in de bijstand en parttime bijverdienrege ling

Zodra over deze projecten in Amsterdam meer informatie is de raad hierover te informeren en er met de raad over spreken.

Voorstel: afvoeren. Bijverdienen wordt landelijk geregeld in de te wijzigen Participatiewet, net als een aantal andere zaken waaronder de kostendelersnorm, de wachttijd voor jongeren, het minder strak uitleggen van "begrip" fraudeur

Ja

254

04-02-2021

Herverdeling geld Gemeentefond s

er wordt toegezegd dat de lobby opgestart wordt met andere gemeenten om compensatie te verkrijgen voor de gemeenten

Voorstel: afvoeren. Herverdeling heeft in 2022 plaatsgevonden en wordt de komende jaren nog verder uitgewerkt

Ja

5

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

290

Datum vergadering

17-02-2022

Onderwerp

Verbeterplan P&C cyclus

Toezegging

Stand van zaken

die nadeel hebben van de herverdeling van het geld uit het Gemeentefonds.

vanuit het Rijk. De portefeuillehouder blijft hier regionaal bij betrokken

Wethouder Rinkes zegt toe dat het college het eigenaarschap zal nemen bij het implementeren van het verbeterplan P&C cyclus.

Voorstel: afvoeren De wethouder en de werkgroep P&C (waar raadsleden in zitten) trekken samen op.

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

D66

H. Rinkes

Ja

6

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden

Toezeggingen openstaand ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

16

22-09-2022

Periodieke update Thialf

15

05-09-2022

14

30-05-2022

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

De raad wordt periodiek op de hoogte gesteld door het college over Thialf en de financiële situatie. In ieder geval eens per twee maanden. Naar bevind van zaken kan dan verder gekeken naar de interval.

GL

S. Sijtsma

Nee

Voedselbank gebruikers

De wethouder zegt toe bij de commissie terug te komen wanneer er wel signalen binnenkomen dat het aantal voedselbankaanvragen stijgt.

PvdA

S. Sijtsma

Nee

Initiatiefvoorst el SP Afschaffing armoede

Dit agendapunt wordt uitgesteld en meegenomen in de raadsagenda. Dit voorstel komt aan bod bij het thema Bestaanszekerheid.

SP

S. Sijtsma

Nee

7

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

13

30-05-2022

Plan van aanpak bejegening en terugvorderin g participatiewet

9

23-06-2022

Bomenbeleid bij VRI rotonde midden

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

De wethouder zegt toe de raad periodiek te informeren over de stand van zaken. - De gesprekken met ambtenaren zullen na de zomer gepland worden. Dit wordt meegenomen naar de agendacommissie, zodat er gehoor gegeven kan worden aan deze wens van de commissie. In deze gesprekken wordt ook ‘Werken vanuit de bedoeling’ besproken en er wordt vastgelegd wat ‘Werken vanuit de bedoeling’ betekent.

SP

S. Sijtsma

Nee

De heer van Woersem (GroenLinks) vraagt of in plaats van het huidige beleid, waarbij twee jonge bomen worden teruggeplaatst voor een gekapte oude boom, alvast kan worden voorgesorteerd op het aangescherpte beleid, zoals GroenLinks dat heeft verzocht

GL

J. van Veen

Nee

8

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

op 30 mei. Daarbij was het verzoek te kijken naar hoe de waarde van een boom kan worden behouden, dan wel worden versterkt. In veruit de meeste gevallen hebben twee jonge bomen niet dezelfde waarde als een oude boom, dus is dit verre van toereikend. Meer is nodig om eenzelfde natuurwaarde na de ontwikkeling te realiseren als is verdwenen door kap. 8

09-06-2022

De Kompenije Jubbega

Het college reageert op de vraag wanneer het onderwerp De Kompenije in Jubbega op de agenda staat.

HL

G. Rozema

Nee

3

30-05-2022

Materiaalkeuz e in relatie tot hittestress/kli maatadaptatie

Er wordt aandacht gevraagd aan de projectontwikkelaar voor materiaalkeuze in relatie tot hittestress, klimaatadaptatie.

CU

J. van Veen

Nee

9

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

2

30-05-2022

Verkenning op verbreden van het bomenbeleid

288

17-01-2022

287

285

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

Er wordt een verkenning gedaan op het verbreden van het bomenbeleid.

D66 GL

J. van Veen

Nee

Instrumentari um in woonvisie

De wethouder zegt toe dat het instrumentarium terugkomt door aan de doelen in de woonvisie mogelijke instrumenten te koppelen.

PvdA

J. Zoetendal

Nee

17-01-2022

Uitgangspunte n woonvisie

De wethouder zegt toe dat: * Het bouwen van flexibele woningen wordt opgenomen in de woonvisie * Voor de trek vanuit het westen naar de gemeente Heerenveen een aparte paragraaf zal worden opgenomen in de woonvisie * Er aandacht komt voor culturele voorzieningen in de woonvisie

GL

J. Zoetendal

Nee

18-01-2022

Uitvoeringspla n Cultuur

Wethouder Rinkes doet een toezegging namens het college om zo snel mogelijk na de installatie van de nieuwe raad in

PvdA

H. Rinkes

Nee

We koppelen deze toezegging aan het project cultureel kwartier dat dit jaar gaat lopen.

10

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

het tweede/derde kwartaal 2022 een uitvoeringsplan cultuur voor te leggen in afstemming met de raad. 248

14-01-2021

Toezending evaluatie aan de raad van de klachtenregeli ng in 2021

Burgemeester van der Zwan zegt toe dat er een evaluatie aan de raad gezonden wordt over de klachten in 2021, met een kwaliteitsoordeel per klacht.

De stukken gaan binnenkort intern op route en daarna richting de gemeenteraad.

Nee

247

14-01-2021

Rapportage 2021 AVG info opnemen over datalekken en privacy bij designbesluite n

Op een vraag van raadslid Hoekstra (CDA) zegt burgemeester Van der Zwan toe dat in de rapportage AVG 2021 informatie opgenomen zal worden betreffende datalekken en privacy bij designbesluiten.

De rapportage volgt dit najaar.

Nee

207

15-06-2020

Flexwoningen - voor o.a. arbeidsmigran ten

De raad te informeren over het ontwikkelen, samen met Provincie, van flexwoningen o.a. voor arbeidsmigranten..

Er is een concreet initiatief op dit vlak in de maak, echter door corona ligt dit nu even stil. Zodra er ontwikkelingen zijn, wordt de raad daarover geïnformeerd. Daarnaast lopen er

Nee

11

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

gesprekken over een initiatief voor flexwonen los van arbeidsmigranten. 205

11-06-2020

Digitale reclame (langs de snelweg)

Er wordt nieuw reclamebeleid voor de toegangswegen opgesteld waarin opgenomen de lichtintensiteit van de reclameborden.

In 2023 zal hier invulling aan worden gegeven.

Nee

203

25-05-2020

Evaluatie op het bestemmingsp lan.

Evaluatie op het bestemmingsplan volgt.

De monitoring kan pas worden uitgevoerd wanneer de woningen zijn gebouwd. Dit is nog niet het geval, na realisatie zal er een evaluatie plaatsvinden en volgt er een rapportage richting de raad.

Nee

168

10-02-2020

Stimuleringsa anpak Flexwonen

Wethouder Van Veen zegt toe erop terug te komen welk tijdspad de provincie in gedachten heeft om het onderzoek over flexwonen handen en voeten te geven.

Op dit moment heeft de provincie geen middelen voor herbestemming/ transformatie/sloop/tijdelijk wonen (flexwonen). Wel zijn zij bezig om middelen te zoeken voor flexwonen, waarbij de nadruk ligt op herstructurering. Ze overwegen om nog dit jaar te komen met een regeling. Daarbij zullen gemeenten betrokken worden om tot een zo efficiënt

Nee

12

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum vergadering

Onderwerp

Toezegging

Stand van zaken

Fractie

PFH

Voor stel om af te doen

mogelijke regeling te komen. We wachten nu op actie vanuit de provincie

Moties voorgesteld om af te doen ID

Datum raad

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

Stand van zaken

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

2

30-06-2022

FNP Stikstofreduks jedoelen kabinet moasje frjemd

Draagt it kolleezje op: har stipe út te sprekken foar de provinsjale oanpak fan de stikstofredsuksje en dit kenber te meitsjen by it provinsjaal bestjoer.

Voorstel: afvoeren. Het college heeft een brief gestuurd aan de provincie.

FNP

G. Rozema

Ja

239

07-09-2020

Openbare toiletten winkelgebiede n Heerenveen

Verzoekt het college/ draagt het college op: 1. een inventarisatie te (laten) verrichten naar de mogelijke locaties en beschikbaarheid van openbare

Voorstel: afvoeren. Inmiddels weer opgepakt. Ondernemers zijn actief benaderd, er is overleg met werkgroep centrumontwikkeling, er is een nieuwe

SP

S. Sijtsma

Ja

13

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum raad

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

Stand van zaken

en opengestelde (rolstoeltoegankelijke) toiletvoorzieningen binnen de kernen van onze gemeente 2. bij onvoldoende beschikbaarheid in overleg te gaan met de horeca, winkels en supermarkten om hun toiletgelegenheid hiervoor beschikbaar te stellen en dit kenbaar te maken met een herkenbare en eenduidige sticker en in de “HogeNood”-app 3. in ieder geval toiletten in gemeentelijke gebouwen open te stellen voor passanten en dit kenbaar te maken met een herkenbare en eenduidige sticker en aan te melden bij de HogeNood-app 4. voor 1 januari 2021 aan de raad terug te koppelen hoe het college deze motie heeft uitgevoerd.

horecagelegenheid benaderd door het VN panel die meedoet.

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

14

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum raad

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

Stand van zaken

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

271

28-01-2021

Geen hulp bij gesprek over vermoeden misbruik/fraud e

• Oplossingen aan de raad voor te leggen hoe we aan de inwoners die verdacht worden van bijstandsfraude en aan de inwoners die een terugvordering en boete opgelegd hebben gekregen, dezelfde rechten en plichten kunnen geven als aan inwoners die verdacht worden van diefstal of fraude.

Voorstel: afvoeren. Raad is akkoord gegaan met plan van aanpak. Daar binnen pakken we het op. Zie ook ID 213

HL

S. Sijtsma

Ja

15

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden

Moties openstaand ID

Datum raad

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

3

13-09-2022

PvdA, SP, VVD, D66, FNP, GroenLinks integrale visie voor het gebied Oranjewoudmotie vreemd

Verzoekt het college/ draagt het college op: • Tot afronding van het onderzoek naar de toekomst van Oranjewoud zoals dat is aangekondigd in het hoofdlijnen akkoord terughoudend te zijn in het toestaan van majeure culturele, toeristische, recreatieve en economische activiteiten - noch in het parkgebied zelf, noch in de aanpalende gebieden – die een wezenlijke invloed hebben op de kwaliteit van het landschap in termen van natuur, historie, erfgoed en cultuur • De gemeenteraad in positie te brengen door na het onderzoek en uiterlijk voor de perspectiefnota 2024 een integrale visie en afwegingskader vast te stellen • Het betreffende

Stand van zaken

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

PvdA

H. Rinkes

Nee

16

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum raad

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

Stand van zaken

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

onderzoek met urgentie uit te voeren en dit integraal mee te nemen in de begroting 2023. 320

27-01-2022

ID 320 Samen Super Koppelkansen benutten en aan behoeften van de wijk voldoen D66, PvdA, GBH, SP

Verzoekt het college: • Om actief op zoek te gaan naar oplossingen voor het realiseren van een buurtwinkel en/of -markt in de wijk Skoatterwâld • Koppelkansen met het sociaal domein te benutten • Om partners en inwonersgroepen te vinden om hierin samen mee op te trekken.

Hier zijn we mee aan de slag.

D66

H. Rinkes

Nee

315

02-12-2021

Motie vreemd - PvdA Rookvrij maken van het busstation

Verzoekt het college: In gesprek te gaan met de eigenaar van het busstation, de provincie, om het rokenbop het busstation te verbieden of in ieder geval te ontmoedigen, zodat reizigers zonder overlast van rook/rokers gebruik kunnen maken van het station. - In het Uitvoeringsplan gezondheid 2020-2025 mee te

Na de vakanties zijn afspraken met de provincie rondom ontwikkelingen busstation weer opgepakt. Het onderwerp ‘Rookvrij busstation’ staat daarin hoog op de agenda. Daarnaast zijn we gestart met een inventarisatie van publieke en openbare toegankelijke (buiten)ruimte waar nog gerookt wordt.

PvdA

S. Sijtsma

Nee

17

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum raad

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

Stand van zaken

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

nemen op welke publieke en openbaar toegankelijke (buiten)ruimten in de gemeenten nog gerookt wordt, en indien nodig ook daar het roken te ontmoedigen en de raad daarover voor 1 juli 2022 te informeren. 310

11-11-2021

Motie Actie! Actie! Actie! structureel budget ambitie klimaatneutra al 2050

• In te zetten op een structureel budget dat nodig is om de ambitie om in 2050 klimaatneutraal te zijn ook daadwerkelijk te realiseren. • Het duurzaamheidsprogramma voor de periode na 2022 met prioriteit en aansluitend op bovengenoemde ambitie uit te werken. • Een integraal energiearmoedebeleid en bijbehorende gerichte aanpak te ontwikkelen om energiearmoede te monitoren en te bestrijden.

Hierin wordt voorzien middels planning raadsagenda en voor financiële afweging in de begroting

GL

J. Zoetendal

Nee

283

20-05-2021

Subsidies binnenhalen voor

Verzoekt het college: • Te onderzoeken op welke wijze Heerenveen meer subsidies kan

Op verschillende fronten wordt er gewerkt en vinden gesprekken plaats voor het binnenhalen van

VVD

S. Sijtsma

Nee

18

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

193

Datum raad

16-12-2019

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

Stand van zaken

centrumplann en

binnenhalen. • De positie van de gemeente Heerenveen op het gebied van lobby en externe oriëntatie te versterken en hier de raad over te informeren. • Een subsidiescan te maken voor welke Europese subsidies Heerenveen mogelijk in aanmerking zou kunnen komen, eventueel in samenwerking met de provincie. • In overleg te treden met andere gemeenten en provincie(s), die succesvol zijn geweest met het binnenhalen van Europese subsidies. • De raad uiterlijk in het vierde kwartaal van dit jaar te informeren over de uitkomst van dit onderzoek.

subsidies. Zoals eerder aangegeven wordt u hierover later dit jaar geïnformeerd. De verwachting is in het laatste kwartaal van 2022.

Raadsvergade ringen live stream op Facebook

Spreekt de wens uit: • om vergaderingen van de gemeenteraad Heerenveen via Facebook live stream uit te willen zenden.

Dit ligt bij de griffie. Het onderwerp bespreekt de griffie met het presidium.

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

D66

T.J. van der Zwan

Nee

19

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum raad

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

Stand van zaken

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

190

18-11-2019

Posthuis (kerst) productie

Verzoekt het college/ draagt het college op: • Tenminste 400 kaarten voor de kerstproductie beschikbaar te stellen voor kinderen die bekend zijn bij Stichting Leergeld.

Deze motie nemen we mee in de verdere organisatie van de productie. Door corona is de productie nog een jaar uitgesteld.

GBH

H. Rinkes

Nee

153

15-04-2019

artikel 1 van de Grondwet op een prominente plek in het gemeentehuis permanent zichtbaar maken voor publiek

Verzoekt het college: 1. Artikel 1 van de Grondwet op een prominente plek in het gemeentehuis permanent zichtbaar te maken voor het publiek, in de vorm van een banner of muurschildering en waar mogelijk ook in andere relevante gemeentelijke gebouwen met een publieksfunctie 2. Lokale kunstenaars op te roepen vorm te geven aan dit kunstwerk 3. Het winnende ontwerp zal door de gemeente worden aangekocht en op een zichtbare plek in het gemeentehuis geplaatst worden 4. Opdracht te geven aan de

Dit voorstel wordt meegenomen in de verdere voorstellen naar de verbouwing van de raadszaal.

GL

G. Rozema

Nee

20

Voor de raad van 13 oktober 2022 Vaststelling in de even maanden ID

Datum raad

Onderwerp (veld heet in iBabs toelichting)

Dictum motie

Stand van zaken

Initiati efnem ers

PFH

Voor stel om af te doen

projectgroep die bezig is het programma van eisen voor de nieuwe raadszaal op te stellen om dekking te vinden in de ver- of nieuwbouw van het gemeentehuis. Stemverhouding: Fractie(s) voor: GL, PvdA, CU, VVD, CDA, GBH, D66, HL, mevrouw de Jong (FNP Fractie(s) tegen: De heer Eijer (FNP), de heer De Swart (FNP)

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 13 oktober 2022. De griffier,

de voorzitter,

{{SIGNER1}}

{{SIGNER2}}

Mevrouw L. Roest-Jonkers

de heer T.J. van der Zwan

21