Bijlage 4. Verzoek om definitieve vvgb van GS (anoniem)

Alweer blijkt dat deze voorgestelde Omgevingsvergunning dergelijke omgevingseffecten niet beschrijft, noch weegt, noch geleidt. Zienswijze 24 FUMO is niet voor de hand liggend orgaan voor beleidskeuzes En dat is nog afgezien van de vraag in hoeverre een Uitvoeringsorganisatie als de FUMO beleid kan en mag ontwikkelen en in hoeverre deze organisatie daartoe behept is. Gezien de discussie hieromtrent, ook op het hoogste niveau van het Rijksbeleid, en de wens beleid realistischer te krijgen en uitvoeringsorganisaties te betrekken in de beleidsvoorbereidingen wordt algemeen nog steeds gesteld dat dergelijke uitvoeringsorganisaties niet ce meest voor de hand liggende pamijen zijn om dergelijke exercities toe te vertrouwen. Dit hangt mede samen met de betrokkenheid en participatie van burgers en om.v/onenoen in de beleidsvoorbereiding en de geloofv/aardigheid van het openbaar bestuur. Gezien het feit dat de FUMO een gereviseerde omgevingsvergunning heeft oogesteld waarin slechts nauw naar de bedr jfsvoermg heden

Z.22.381779 - D.22.1586621

ten djge en in de vootdienbare toekomst is gekeken en v\aarbij geen overweging besloten is omtrent de middellange en lange termijn, noch dat er afwegingen gedaan zijn omtrent de verkiesbaarheid var die ontwikkelingen en de overige mogelijke oplossingen zoals verplaats ng van bedrijfsactiviteiten, sLiting van ce stortplaats of andere wijzen van afvalverwerking laten duidelijk zien dat een dergelijke instrument met de geeigende werkwijze of organisatie is.

Zienswijze 25 FUMO kan wel controleren maar controle geschiedt primair door bedrijf zelf Wat wel uitstekend gedaan kan worden door de FUVlO is de controle en handhaving van de normeringen cie gesteld zijn aan het in in bedrijf stellen en in stand houden van dergelijke complexe inrichtingen. Daartoe kunnen meetgegevens, data, normeringen, wijzigingen in verwerking en mogelijke klachten eenduidig, objectief en onbevooroordeeld beoorceeld worden. Maai" nu blijkt dat deze controles door Omrin zelf worden uitgevoerd en dat slechts achteraf eventueel de FUMO daarbij betrokken wordt. Dat betekent dus dat de Omrin haar eigen controles uitvoert; een typisch geval van slager die zijn eigen vlees keurt. Wij vinden dat een opmerkelijke keuze die niet pas bij modern bestuur. Zo zijn er nog meer haken en ogen aan de omgevingsvergunning die bij ons de nodige vraagtekens oproepen. Zienswijze 26 Ruimtelijk kwalitatieve aspeaen niet voldoende onderzocht De RCE beschouwt de Haskerveenpolder als een toonbeoid voor cie wprierophnuv. in Nederland. (Dit gebied wordt gekenmerkt door een grote mate van openheid en samenhang. Het werkstukje van Rho Adviseurs visualiseert de impaa van de verhoging van de bult vanaf eer- beperkt aantal z chtpunten maar niet vanuit de juist kritische standpunten zoals het Heerenveens Kanaal vanuit het Deelsrak, de Lange Ekers of de Meenscharweg.

Want juist vanaf die punten is de bult duidelijk zichtbaar en manifesteert de ophoging zich als een vreemd en ontsierend element. Zienswijze 27 Landschappelijke inpassing ontoereikend Gelijktijdig met het produceren van de visualisaties voor de 'mpact van de bult heeft Rho adviseurs een aanzet tot een landschappelijke inpassing gemaakt in de verwachting dat hiermee aan de eis van een volv/aardige landschappelijke inpassing voldaan zou zijn. Daar kan hier geen sprake van zijn. Ten eerste is de nu voorzien uitbreiding gepland op het gebied wat de landschappelijke inpassing was ter grootte van 7,1 hA en dus dient de nieuwe landschappelijke inpassing m nstens die maatvoering te kennen. En daarbij wordt ervan uitgegaan dat de huidige rij essen voldoet voor een volwaardige landschappelijke inpassing Maar Essen zijn heden ten dage ten dode opgeschreven door de Essentaksterfte en als vervanging van uitval worden soorten aangereikt die noch de maat noch ce kv/al teit hebben als volwaardige inpassing te volstaan. Een zuivere landschappelijke inpassing dient in maat en omvang minstens gelijk te zijn en gezien de nog beschikbare ruimte rond de inrichting aan de oost- en noordzijde is het ten ene male onmogelijk om nog te komen tot een landschappelijke inpassing.

Z.22.381779 - D.22.1586621

Zienswijze 28 Landschappelijke inpassing strookt niet met voormalige landschappelijke Inpassing De eeitijds oogostelde landschappelijke inpassing ging uit van een aartal principes cie m de nieuwe inpass ng met meer gevolgd worden. Zo ging de oude landschappet jke inpassing uit van coulissen zo dicht als mogeli,k bij de routes, dóórzichten en beschojwingsposities als erven en verblijfsplekker. Maar veel van ce eeilijds aangehaalde plekken waar opgaande beplanting aangebracht zou worcen zijn nu weer kaal omwille van ecologische oevers, het niet actief handhaven var beplant ng of eisen aan de spoorwegen. Of simpelweg kap omwille van uitbreiding van de inrichting. Wij pleiter voor het opnieuw in ogenschouw nemen van de uitgangspunten van de toenmalige landschappelijke inpassing en het handhaven van het cestijds opgestelde beplantingsplan met daarbij een extra plus ter compensatie van de verhoogde stortplaats. Daarnaast verwachten we dat de eertijds gemaakte landschappelijke inpassing onve'mnde'’d overeind blijft of ruimschoots gecompenseerd en juridisch vastgelegd wordt. Dat daarbij de werking en ruimtelijke beperking van de huidige omgevingsvergunning Zienswijze 29 Noodzaak voor nieuwe MER In de gereviseerde Omgevingsvergunning wordt gesteld dat het plan niet m.e.r-plichtig is. Er wordt niet aangegeven op basis waarvan deze overweging en de beslissing genomen wordt.

Gezien de schaal van de inrichting en de extra activiteiten die uitgeoefend worden lijkt het ons niet meer dan logisch dat opnieuw gerapporteerd wordt in hoeverre hier effecten op het omliggende milieu plaatsvind. Naast de verhoging en veranderingen bewerkingen op, aan en bij de de huidige stortplaats is ook sprake van een nieuwe stort- en opslagolaats aan de oostzijde. Het is ons onduidelijk v/aarom voor deze uitbreiding geen MER behoeft en feitelijk verwachten we dat deze wel wordt opgesteld voor de uitbreiding of opgesteld had dienen te zijn toen de voorbereidingen en ingebruikname plaatsvonden in 2021 en 2022, zoals oo obliek- en satellietopnames zichtbaar zijn. In ieder geval wijzen wij ter ondersteuning van onze zienswijze naar art. 7.13 van de wet milieubeheer. Zienswijze 30 Milieuasperten: risico op waterverontreiniging zeer reëeli Zoals eerder gesteld is de opbouw van de stortplaats bij aanleg gedimensioneerd en bepaald en is de onderafdichting daarop afgestemd. Verhog'ng van de bult kan leiden tot verzakking, extra druk op onderliggende drainage (die, gezien de tussentijds rapportage, al gebrekkig is en op sommige plekxen verstopt was of nog is) en daarmee is de kans op lekkage van percolaat naar de ondergrond belangrijk verhoogd. Daarbij komt het feit dat het waterschap van zins is om de waterstanden m de Hasken/eenpolder te verhogen.

Deze twee ontv/ikkelmgen leiden tot de vrees dat in de toekomst direct contact tussen grondwater en stoa onontkomelijk zal zijn. Daarbij is ook bij aanvang van de stort gerekend met een drainage en hemelwaterafvoer welke gedimensioneerd was op de toenmalige standaard voor neerslag. Deze standaardneerslagsom is echter behoorlijk veranderd en daarmee ook de intensiteit en frequentie van de neerslag. Ko"t gesteld kan geconcluceerd worden dat de kans op het niet toereikend zjn van de v/aterafvoer vandaag de oag en in de toekomst aanzienlijk groter is. Het overtollige water zal dan direa op oppervlaktewater geloosd worden wat leidt tot vervuiling. Daarbij is het van belang op te merken dat het Heerenveens Kanaal onderoeel uitmaakt van de Ecologische hoofdstructuur van de provincie. Zienswijze 31 Ontbreken van Watervergunning Het wateraspea samen met het gegeven dat er in vaarwater een vergrote loskade worct aangelegd brengt ons tot de overweging dat feitelij< een watervergunning benodigd is. Daar is geen sprake van en dus is onze

Z.22.381779 - D.22.1586621

:e Ja: ao:e t'»; n et J'gt’^evt’n Kan waiJen \ca!a >”aj:eon rta;e^\e'iJ’'n 'C aa vj.’aacj Cf a'^c;;c\on is in iccar go'.al Je e"es:U’n \an n\v,o! .v- o\e'MC': \an pccc aa: J en: c'\U'' :a«.n: ebcoc'Jee'J :e uc-Jen Ziensw'jie 32 Milieuaspecten; Stof, fijnstof en veranderende inlichten Sa n^n'-a-'^eno i"e: f’e:\e'anue'e''Je kl n'aa: is Je stc'C'.e’las: ‘-et u rge-ae v.eeTeelj :c c: liac' la''5e'e periodes rc-'dei' nee's'aggecaa’o gaa-ae n-et bege-e ten'ce'atj'e" ?a: v-o'n*. .. tc'cg “g n ce hand en door de droogte 'S stoken' -g een g'ote' c’CP'ee"n Za; gaa: gepaa-J •'•e: :ae’'e~*e"ae windsneheden en dus een grotere versc'e:C:''g van stof Op^a 'enj is da: ;n de gefe\ see'de pmgevingsvergunning deze aspecten n e: meegenomen uo'den noch da: er geke%en is naa' de u fafjnstof d e conform n.euwere in::ch:er een ;eer be'ang'i^<ge:o‘'d''e dsns co he'be'g:. Al een jl o'' J e reden is een meuwe MER van belang, En alleen s' om d e rede'' ve-wachten dat de omgevings\ergunning ontoereikend zal zijn voo' ce verandermgen en de u :bre c '•g van oe 'g Zienswijze 33 Veiligheidsaspeaen; brand en de omliggende bedrijvigheid In het verleden ;i_n er cp he: Ped'i/sterre n rond de inricntirg meermaals ncidenten ge.vees: '"e: betrekking tot de brandveJ g''eid. Daarnaast wordt nu neer oostwaarts b'andbaar a%3l opgeslagen ^-'ota bene op ce p'.ek waar de burerzone bedacht was).

Bovend en is s nds ko-t een ar. v.te: toege^oegd waarmee middels pyrcl>se kunststofen worcen omgezet n brandstolen gesch Nt voer c ese moto-en. £n cat alles cp he: deel van het bedrijventerrem wat het meest ver af gelegen s van oe mees: '•ad. ge egen prandweerkazer-es. En dus het mees: d.oht b j de woomgeb eden waar onze dorcen gelegen o_n. Eventuele calam te ten zc'len c.'eot weerslag hebben co de ve -e d en gezo-'o-re o van onze mwoners.

Zienswijze 34 Onderzoeksgegevens onbekend en naar vermoed ouder dan twee jaar Ter onderbouwing van de Omge-.ing5v9rgjnn,''g d enen cnoerzoe^en te worden ve'ricn: 'aar milieuaspecten, verkeersaspecten, cmgev -gsaspecten en ve .gheiosaspecten De oneer .ggende onderzoeken zijn niet gepublceerd en dus niet contrclee'baar. Daarnaast hebben we •'et ve'moeoen ca; enkele onderzoeken of gegevens verkregen u t onderzoeken niet meer actueel z jn. In dat kader W'_zen wij op art. 3.1a die stelt da: gegeven en onderzoeken die zjn gebrul^t voor he: afgeven van een Omgevingsvergunning niet ouder z jn dan twee jaar. Naast deze Ziensw jze cat we geen nz ^n^ neeoen roepen we u als bevoegd gezag dan ook cp om de onderi ggende onderzoe^en en gegevens '.e'^'egê"' ut onderzoeken bekend te maken Zienswijze 35 Evaluaties op basis van eerdere beschikkingen niet voorhanden Idem geldt dit voor de evaluaties welke op reguliere intervaler zoucen z,n gedaan Uw College hee*: de verplichting minimaal eenmaal jaarli.ks een algehele evaluat e te doen met bet'ekk ng tc: de Omgevingsvergunningen en de opncht ng bednjfsvoenng en bee.rc g •'g var- de mr ert ng Specif.ek doe en we dan op de evaluatie welke.

conform de besch.kkmg van 19 maan 1992 ra ze.en ,33r geoaa-' zou worden, Maa' ook late'e omgevingsvergunningen laten bl->en cat er evaluat es werden geoaan o e ai dan niet zouden leiden tot siuitmg van de inrich:i''g. Deze evaluaties en de daaru t vcortvioe enoe aanwijZingen. beslissingen en overwegingen zijn ons niet be^end VVij hebben dus eek geen mzicht in eercer geoi.e bedenkingen of conclusies ten aane en van de bedrijfsvoering uwerzjds. Deze zienswijze is cus fe teijk eek

Z.22.381779 - D.22.1586621

een verzoek deze gegevens ons te doen laten lockomen of, indien ce evalaat es nog met openoaar zijn gepubliceerd, te laten gelden als een WOO-vorzoek om openbaarmaking

Zienswijze 36 Vragen omtrent "goede ruimtelijke ordening" of afweging provinciaal belang. De VVABO is helder in hetgeen al dan met via een Omgevingsvergunn ng geregeld kan worden. Waar caarnaast wordt in art 2.12 duideli.k gesteld dat voor deze verandering o' de uitbreiding slechts een omgevingsv ergunning kan worden verleend als sp'^ake is van een goede ruimtelijke ordening én daarnaast met bepaalde vooiwaarden. Op de voorwaarden komen we straks terug In eerste instantie voeren we als zienswijze aan dat, gezien de voorliggende zienswijzen, de uit uw besluit voortvloeiende negatieve consequenties ten aanzien van milieu, de aantasting van onze belangen en de discrepantie tussen uw besluit en de visies van de gemeentes Heerenveen en de Fr^'ske Warren en overwegingen van de RCE h er geen sprake kan zijn var goed ruimtelijke o'^dening. Een van de mogelijkheden is dan een goede ruimteiijke oncerbouwmg te geven maar ook die ontbeert Een andere mogelijkheid is dat u als Prov nciaal Bestuur z ch beroept op provmcia'e belangen maar ook dat faalt omdat Omrin vandaag de dag geen provinciaal belang meer kent, maar eerder gemeentelijke en commerciële belangen d ent. Het belang wat u als provincie zou moeten dienen, namelijk het Landschao, wordt nu door deze uitbreid ng en verhoging van de stortplaats in belangrijke mate onrecht aangedaan.

Andere provinciale oelangen, zoals natuur, ecologische hoofdsmuctuur en ruimtelijke kwaliteit worden grootschalig aangetast en desondanks niet onderbouwd in de Omgevingsvergunning noch komt u met een afw'egingskader waarin u uw beiarger afweegt en verheldert.

Alles bij elkaar overziend menen wij genoeg zienswijzen aangevoerd te hebben u te overtuigen dat het verder doorzetten van de procedure zal leiden tot lange verwikkelingen en procedures. Nogmaals; wij zijn als dorpen met tegen een uitbreiding van de inrichting en ook niet tegen de wens en ons aller belang om ce kans te gr jpen nier een moo' circulair recyclecemrum op te richten maar niet op de nu voorgestelde wijze en met zonder garanties dat we niet onevenredig geschaad worden in onze belangen We hopen cat u goede er afdoende antwoorden kan geven op deze voorlopige opsomming van onze griever en bedenkingen, maar stellen wel dat we, indien noodza-celijk door ontberen var een juiste beantwoording of verdere argumentering, deze zienswijzen en nog verder aan te voeren bezv/aren zullen coorzetten naar de daartoe bevoegde en aangev.'ezen rechtsorganen. Tegelijkertijd zijn wij altijd bereid om samen met u en de belanghebbenden van de inr chtmg te zoeker naar mogelijkheden om hier een werkelijk cuurzame en circulair centrum m becnjf te brengen Echte'; de voorgaande periode laat blijken dat deugdelijke afspraken en ve'wacntingen uiterst belangrijk zijn en dat we als plaatselijk belangen moeten opkomen voor de individuele belangen van de inwoners van onze dorpen.

Dit zijn ook inwoners van uw provincie en samen dienen y/e er voo' te zorgen cat we ons aller belang dienen; een gezonde en duurzame leefomgeving. Vertrouwend op uw wijsheid en zuivere afweging in deze besluiten wij, met hoogachting, namens alle inwoners van de dorpen Vegelinsoord en Oudehaske Plaatselijk Belang Vegelinsoord en Oudehaske

etekêhd'

Z.22.381779 - D.22.1586621

Correspondentie adres: PB Vegelmsoord t.a.v. Muontserak 1 8467SP Vegelinsoord