Bijlage 3. ontwerp omgevingsvergunning.docx

OMGEVINGSVERGUNNING

2021-540

Burgemeester en Wethouders hebben op 16 maart 2022 van A.A. Dähne, Ceresstraat 5, 8881 EA Terschelling een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het vervangen van een stalgebouw. De aanvraag betreft de locatie Leeuwarderstraatweg 222 in Nieuwebrug en is geregistreerd onder nummer 2021-540. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.10, 2.12 en 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (Awb) de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: - Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo). - Handelen in strijd met regels RO (artikel 2.1 lid 1 sub c jo. artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3o Wabo). Voorwaarden: Activiteit handelen in strijd met regels RO - De realisatie van het project geschiedt conform de ingediende situatietekeningen en overeenkomstig de in de ruimtelijke onderbouwing opgenomen planbeschrijving. - Voor aanvang van de werkzaamheden dient een melding bij Wetterskip Fryslân te worden gedaan. - Alle overige aanwezige bijbehorende bouwwerken, zoals aangegeven op de situatietekening, moeten worden verwijderd en verwijderd blijven gehouden.

Burgemeester en wethouders kunnen deze vergunning bij besluit intrekken in de gevallen, genoemd in artikel 2.33 lid 2 Wabo. burgemeester en wethouders van Heerenveen. Namens dit college,

Afdelingshoofd Veiligheid, Vergunningen, Toezicht en Handhaving, Sjoerd Talstra.

Procedure De omgevingsvergunning is voorbereid volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure van §3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De aanvraag is beoordeeld op grond van de activiteiten ‘bouwen’ en ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ (artikel 2.1 lid 1 sub a en c en artikel 2.10 en 2.12 van de Wabo). Er is voldoende aannemelijk gemaakt dat de aanvraag voldoet aan de van toepassing zijnde regels en voorschriften, zodat de gevraagde omgevingsvergunning kan worden verleend. Ontvankelijkheid Na ontvangst van de aanvraag is deze aan de hand van de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor) getoetst op ontvankelijkheid. De aanvraag bevat voldoende informatie voor een goede beoordeling. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Projectomschrijving Het plan omvat het (ver-)bouwen van een stal. De nieuwe stal krijgt iets grotere afmetingen, dan de bestaande, te weten 14,20 m bij 10,10 m en zal worden gebruikt voor het hobbymatig houden van paarden. De oude stal wordt vervangen vanwege de uitstraling en de algehele bouwkundige staat, alsmede het dierwelzijn en de veiligheid. De stal komt in het verlengde van de kapschuur te staan, zodat een mooie doorlopende lijn wordt gevormd. Dit sluit aan bij de kavelrichting van het perceel en de overheersende kavelrichting in de omgeving.

Daarnaast omvat het plan het legaliseren van de op het perceel aanwezige rijbak (40x20 m1) en het aanbrengen van een nieuwe omheining rondom de bak en het aanbrengen van verlichting aan één zijde van de rijbak (van de aangrenzende percelen afschijnend). Het plan valt binnen het bestemmingsplan “Beheersverordening Haskerdijken-Nieuwebrug” met de bestemming “Woondoeleinden 1” en “Agrarisch - Cultuurgrond” en past niet binnen de regels van dit bestemmingsplan. De aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing, waarin wordt ingegaan op van toepassing zijnde wet- en regelgeving, beleidskaders en relevante ruimtelijke aspecten. De ruimtelijke onderbouwing maakt, evenals de overige bij de aanvraag behorende bijlagen, integraal onderdeel uit van dit besluit. Zienswijzen Het voornemen om een omgevingsvergunning te verlenen voor de aangevraagde activiteiten is digitaal gepubliceerd in het Gemeenteblad en de Staatscourant van [dd-mm-jjjj]. Vervolgens hebben de ontwerp-omgevingsvergunning en de daarbij behorende stukken met ingang van [dd-mm-jjjj] gedurende zes weken ter inzage gelegen en is een ieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen kenbaar te maken. Van deze mogelijkheid is [wel of niet] gebruik gemaakt.

Milieueffectrapportage In onderdeel C en D van de bijlage behorende bij het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) is aangegeven welke activiteiten in het kader van een ruimtelijk plan of besluit planm.e.r.-plichtig, project-m.e.r.-plichtig of m.e.r.-beoordelingsplichtig zijn. Voor deze activiteiten zijn in het Besluit m.e.r. drempelwaarden opgenomen. Voor activiteiten die voorkomen in onderdeel D en die onder de drempelwaarden vallen, moet een vormvrije

m.e.r.-beoordeling doorlopen worden. Daarbij gaat het om de vraag of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. De realisatie van onderhavig plan valt niet onder de activiteiten genoemd in onderdeel C en D van bovenvermelde bijlage. Dit betekent dat er geen (vormvrije) m.e.r. beoordeling doorlopen hoeft te worden. Kennisgeving ontwerp omgevingsvergunning provincie Gelet op het bepaalde in artikel 6.12 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) is de ontwerpomgevingsvergunning toegezonden aan gedeputeerde staten. Op [dd-mm-jjjj] is de kennisgeving naar de provinciale afdeling Omgevingszaken gestuurd om op het ontwerpbesluit te kunnen reageren. In de reactie van[dd-mm-jjjj] heeft de provincie aangegeven dat [aanvullen]. Bijgevoegde documenten De volgende documenten behoren bij het besluit:

Beroep Tegen het besluit kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Rechtbank Noord-Nederland, Afdeling bestuursrecht, Postbus 150, 9700 AD Groningen. Deze mogelijkheid staat open voor belanghebbenden die over het ontwerpbesluit tijdig hun zienswijzen bij het college hebben ingebracht en die redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij geen of niet tijdig zienswijzen bij de gemeenteraad naar voren hebben gebracht. De beroepstermijn bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit ter inzage is gelegd. Het beroepschrift moet op grond van artikel 6:5 jo 7:1 van de Awb ondertekend zijn en moet ten minste bevatten de naam en het adres van de indiener, de dagtekening en een omschrijving van het besluit waartegen het beroep zich richt, alsmede de gronden van het beroep. Bij het beroepschrift dient zo mogelijk een afschrift van dit besluit te worden overgelegd. Tevens kan de indiener van een beroepschrift aan de voorzieningenrechter van voornoemde rechtbank verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen indien de indiener van het

beroepschrift van mening is dat onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, vereist is. U kunt ook digitaal beroep instellen bij de genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de voorwaarden. Voor het instellen van beroep is een griffierecht verschuldigd. De griffier zendt hiervoor een rekening. Inwerkingtreding en geldigheid omgevingsvergunning De omgevingsvergunning treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de termijn voor het indienen van een beroepschrift, tenzij ook een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend. Als binnen de termijn voor het indienen van een beroepschrift een verzoek om voorlopige voorziening is gevraagd treedt de omgevingsvergunning niet in werking voordat op dat verzoek is beslist.

Inhoudelijke beoordeling Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: -

Het (ver)bouwen van een bouwwerk

Bestemmingsplan De gronden vallen binnen het plangebied van de geldende “Beheersverordening Haskerdijken-Nieuwebrug” “(onherroepelijk, vastgesteld 27-11-2017). Op de gronden rust volgens de bij het bestemmingsplan behorende plankaart de bestemming deels “Woondoeleinden 1” en deels “Agrarisch - Cultuurgrond”. Het bouwplan omvat het bouwen van een bijbehorend bouwwerk (paardenstal), het aanbrengen van een omheining rondom de paardenbak en het plaatsen van 2 lichtarmaturen. Deze bouwwerken passen niet binnen de regels van de beheersverordening. De gezamenlijke oppervlakte van bijbehorende bouwwerken mag ten hoogste 100 m2 bedragen. In casu komt de totale oppervlakte op 247 m2. De vergunning moet worden geweigerd als vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 Wabo niet mogelijk is. Bouwbesluit Het bouwplan is – conform het raadbesluit van 8 november 2012 – getoetst aan het Bouwbesluit 2012 volgens Heerenveens model. Dat houdt in dat het bouwplan alleen op de onderdelen constructieve veiligheid, brandveiligheid en, van het onderdeel gezondheid, alleen luchtverversing (ventilatie) en geluid van buiten bij nieuwbouw is getoetst aan het Bouwbesluit 2012. De vergunninghouder is zelf verantwoordelijk om zijn bouwplan te laten voldoen aan de andere eisen uit het Bouwbesluit 2012.

Dat ten aanzien van het onderdeel constructieve veiligheid voldoende aannemelijk is gemaakt dat het bouwplan, voor zover het de hoofdlijn van de constructie en het constructieprincipe betreft, voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit 2012. Wat betreft bovengenoemde onderdelen is voldoende aannemelijk gemaakt dat het bouwplan voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit 2012. Bouwverordening Er is voldoende aannemelijk gemaakt dat het bouwplan voldoet aan de voorschriften van de bouwverordening. Welstand Beoordeeld is of het uiterlijk of de plaatsing van het bouwwerk voldoet aan de in de ‘Welstandsnota 2016’ (vastgesteld door de gemeenteraad op 21 december 2015) opgenomen welstandscriteria. Onderhavige bouwwerk zijn gelegen in welstandsgebieden ‘Stedenbouwkundige hoofdlijnen, Lange lijnen en hoofdwegen. Aan de gronden binnen deze gebieden is respectievelijk welstandsniveau 2 toegekend. Omdat de sneltoetscriteria niet van toepassing zijn op onderhavig bouwplan, is het bouwplan voor advies voorgelegd aan Hûs en Hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg. Op 26 januari 2023 heeft Hûs en Hiem een “Voldoet met opmerking” advies afgegeven, waarin wordt gesteld dat ervan uit wordt gegaan dat de dakbedekking zowel in kleur als in profilering wordt afgestemd op het gebouw waar het tegenaan wordt geplaatst.

-

Het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit is bepaald

Het plan omvat naast het bouwen van een bijbehorend bouwwerk (paardenstal) ook het legaliseren van een paardenbak. Op de gronden rust, volgens de beheersverordening die verwijst naar het onderliggende bestemmingsplan en de bijbehorende plankaart, de bestemming “Agrarisch - Cultuurgrond”. Hiervoor is geen vergunning nodig voor het uitvoeren van het werk (aanlegstelsel). Wel is er sprake van het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan. -

Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan

De aanvraag heeft betrekking op de activiteit ‘bouwen’ vanwege strijdigheid met de beheersverordening/het bestemmingsplan wordt deze conform artikel 2.10 lid 2 Wabo mede aangemerkt als een aanvraag om een vergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid onder c Wabo. In artikel 2.1 eerste lid onder c Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is bepaald dat het verboden is zonder omgevingsvergunning een project uit te voeren voor zover dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan. In artikel 2.12 eerste lid sub a onder 1o, 2 o en 3o Wabo is aangegeven wanneer een omgevingsvergunning voor de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c kan worden verleend. Medewerking kan hier alleen met een afwijkingsbesluit op grond van artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 3o van de Wabo. Bestemmingsplan Zoals eerder is aangegeven vallen de gronden binnen het plangebied van de beheersverordening Haskerdijken-Nieuwebrug, welke verwijst naar het bestemmingsplan “Beheersverordening Haskerdijken-Nieuwebrug”. Op de gronden rust de bestemming “Woondoeleinden 1” en “Agrarische – Cultuurgrond”. Het plan past niet binnen de regels van het bestemmingsplan en is dan ook hiermee strijdig. Het bestemmingsplan en de algemene afwijkingsregels geven geen mogelijkheid om af te wijken.

Onder de in het beheers-/bestemmingsplan genoemde voorwaarden zou vrijstelling kunnen worden verleend voor een bijbehorend bouwwerk tot maximaal 150 m2 voor hobbymatige activiteiten. De beoogde stal heeft een oppervlakte van 140 m2. Echter op het perceel is nog een bijbehorend bouwwerk aanwezig van 107 m2 en daarom kan hier geen gebruik van worden gemaakt. De totale oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken bedraagt 247 m2. In de bestaande situatie heeft de stal een oppervlakte van 167 m2. Middels onderhavig plan wordt de oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken gereduceerd met 20 m2. Verklaring van geen bedenkingen De Wabo bepaalt in artikel 2.27 in samenhang met artikel 6.5 Bor dat, indien het voornemen bestaat om een omgevingsvergunning te verlenen in afwijking van het geldende bestemmingsplan, de gemeenteraad vooraf hiervoor een zogenaamde verklaring van geen bedenkingen dient te verlenen. De verklaring kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening. De gemeenteraad heeft op (datum) een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor het voor het vervangen van een stalgebouw

Omgevingsaspecten Omdat het bestemmingsplan op dit perceel (middels een procedure) niet is gewijzigd zal er bij ieder project/plan een aanvraag moeten worden ingediend als het niet in overeenstemming is met het vigerende bestemmingsplan. In dat kader zijn dan ook een aantal omgevingsaspecten (opnieuw) onderzocht, die hieronder samengevat worden toegelicht. Water Het verwijderen en herplaatsen van de stal zal voor het overgrote deel op de bestaande locatie gebeuren. Invloed op de waterhuishouding en waterkwaliteit zal naar alle waarschijnlijkheid nihil zijn. Voor dergelijke voorkomende activiteiten die weinig invloed hebben op de staat van oppervlaktewaterlichamen en/of waterkeringen in het beheersgebied van Wetterskip Fryslân zijn algemene regels opgesteld. Door het stellen van algemene regels zijn dergelijke activiteiten niet vergunningplichtig, maar moeten ze wel worden gemeld bij het Wetterskip Fryslân. Dit wordt is als voorwaarde in deze vergunning opgenomen. Archeologie/cultuurhistorie Op grond van de FAMKE (Friese Archeologische Monumentenkaart Extra kan worden geconcludeerd dat geen nader onderzoek nodig is, gezien de oppervlakte van het plangebied. Ecologie (gebieds- en soortenbescherming) Met de ontwikkeling wordt een bestaande schuur gesloopt. Hierdoor kan de ontwikkeling mogelijk negatieve effecten hebben op beschermde soorten.

Om dit te onderzoeken is er een quickscan flora en fauna door Witteveen Groenprojecten en Advies uitgevoerd (documentnummer 22022.10.002.1.QS.D). Hieruit kwam naar voren dat mogelijk binnen het plangebied broedlocaties aanwezig zijn van jaarrond beschermde nesten van de huismus. Hiervoor kan gebruik worden gemaakt van de ‘Regeling kleine initiatieven’ van de Provinsje Fryslân. Uit nader onderzoek (door Successie Natuurzaken, gedateerd 6 december 2022) is gebleken dat het plangebied geen functie heeft voor jaarrond beschermde nesten. Dit rapport is voorgelegd aan team groene regelgeving van de Provinsje Fryslân en deze hebben op 10 januari 2023 aangegeven dat er geen vervolgstappen vanuit de Wet Natuurbescherming meer aan de orde zijn. Hiermee wordt aan de eisen wordt voldaan, waardoor het ecologie geen belemmeringen zal opleveren voor de uitvoering van onderhavig plan. Milieu aspecten Vergunning-/meldingplicht AIM Geconcludeerd kan worden dat voor de verandering geen melding Activiteitenbesluit nodig is en er geen sprake is van een indieningsvereiste op dit onderdeel. Milieuzonering en bedrijven/activiteiten De richtafstand voor de naastgelegen bedrijvigheid wordt overschreden. Hierdoor kan sprake zijn van een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat bij de bestaande woningen. Hinder bij de naastgelegen woningen door de paardenbak wordt minimaal ingeschat.

Het betreft hier een hobbymatige gezinssituatie met een gering aantal dieren. Nader onderzoek is niet vereist. Luchtkwaliteit en Wet milieubeheer Het betreft hier een hobbymatige situatie met een gering aantal dieren. Er is geen nader onderzoek nodig. Er zal worden voldaan worden aan de luchtkwaliteitseisen.

Luchtkwaliteit(stikstof) en gebiedsbescherming (gebieden Natura 2000) De dichtstbijzijnde wettelijk beschermde natuurgebieden gebieden die gevoelig zijn voor stikstofdepositie (Van Oordts Mersken, De Alde Feanen, Brandemeer/Rottige Meenthe) liggen op ca 9 kilometer van het project (Van Oordts Mersken ) . In de gebruiksfase ontstaat nauwelijks een grotere emissie dan nu het geval is. Op basis hiervan is aannemelijk dat het project per saldo geen groter effect op de stikstofdepositie op natuurgebieden heeft. Een berekening met behulp van de Aerius calculator is niet vereist. Er zal geen sprake zijn van een overschrijding van de kritische depositie waarde. Het is aannemelijk dat in de aanlegfase eveneens geen significante negatieve effecten te verwachten zijn op nabijgelegen stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000 gebieden. Hierbij is uitgegaan van een AERIUS berekening voor een fictieve situatie van de aanleg van 3 woningen op circa 5 km afstand van een voor stikstofgevoelig natura 2000 gebied waarbij geen resultaat is. Dat wil zeggen dat er geen waardes zijn boven 0,00 mol stikstof per hectare per jaar zijn. Verkeer De verkeersintensiviteit zal, als gevolg van dit plan, niet veranderen/toenemen. Bodem Het betreft hier een bouwwerk dat geen verblijfsruimte wordt voor mensen, zodat mede op grond hiervan geen sprake is van een onderzoeksplicht.

Op deze locatie is in het verleden al eens een bodemonderzoek uitgevoerd. Destijds is uit dit onderzoek gebleken dat er hooguit licht verhoogde waarden aan metalen aanwezig zijn. Dit heeft geen belemmeringen voor het plan. Voor het afvoeren van eventueel vrijkomende gronden worden aanvullende voorwaarden in de omgevingsvergunning opgenomen. Externe veiligheid Het aspect externe veiligheid vormt geen belemmering voor de ontwikkeling van de voorgenomen wijziging.

Voorschriften / verplichtingen: 



   





 



De houder van de vergunning dient, ten minste twee dagen voor aanvang, de afdeling handhaving op de hoogte te stellen van de start van de volgende werkzaamheden (indien van toepassing): o de start van de werkzaamheden (inclusief ontgravingwerkzaamheden); o de aanvang van heiwerkzaamheden; o de aanvang van grondverbeteringwerkzaamheden; o het storten van beton. Tevens dient de voltooiing van de bouwwerkzaamheden te worden doorgegeven. Bij voorkeur per mail via bouwmelding@heerenveen.nl of telefonisch op telefoonnummer 0513–617750. Uiterlijk 3 weken voor aanvang van de desbetreffende bouwwerkzaamheden moeten de constructieve detailgegevens en -bescheiden (zoals bedoeld in artikel 2.7 lid 1 onderdeel a van de Regeling omgevingsrecht) ingediend worden via www.omgevingsloket.nl. Er ontbreekt een werktekening van de fundering met voldoende details, wapening en een betonrenvooi. Voor meer informatie zie het informatieblad ‘Richtlijnen constructie Gemeente Heerenveen’. De bij sloopwerkzaamheden van de huidige bebouwing/constructie vrijgekomen materialen, mogen niet of op de bodem worden gebracht en zullen op milieu hygiench verantwoorde manier afgevoerd en verwerkt te worden. Indien tijdens de (graaf)werkzaamheden een vermoeden van bodemverontreiniging wordt aangetroffen, dan dient de gemeente Heerenveen hiervan zo spoedig mogelijk op de hoogte te worden gebracht.

Vrijkomende grond mag binnen het bouwterrein worden verwerkt zonder aanvullende voorwaarden. Hergebruik van vrijkomende grond als bodem buiten het bouwperceel in de gemeente Heerenveen kan alleen plaatsvinden overeenkomstig de bepalingen in het gemeentelijk Bodembeheerplan rekening houdend met PFAS. Hiertoe dient vooraf, afhankelijk van de gewenste toepassing, veelal een digitale melding te worden gedaan via de website www.meldpuntbodemkwaliteit.nl. Geadviseerd wordt vooraf nadere informatie hieromtrent in te winnen bij de afdeling Vergunningen van gemeente Heerenveen. Het op een andere wijze toepassen/hergebruiken van vrijkomende grond buiten het bouwterrein in de gemeente Heerenveen dient plaats te vinden overeenkomstig de bepalingen van het Besluit Bodemkwaliteit rekening houdend met PFAS. Geadviseerd wordt vooraf nadere informatie in te winnen bij de gemeente Heerenveen, afdeling Vergunningen. Het op een andere wijze toepassen/hergebruiken van vrijkomende grond buiten het bouwterrein in de gemeente Heerenveen dient plaats te vinden overeenkomstig de bepalingen van het Besluit Bodemkwaliteit rekening houdend met PFAS. Geadviseerd wordt vooraf nadere informatie in te winnen bij de gemeente Heerenveen, afdeling Vergunningen.

Bij toepassing/hergebruiken van vrijkomende grond buiten gemeente Heerenveen wordt geadviseerd vooraf de gewenste toepassing bij de betreffende gemeente af te stemmen U dient zich te houden aan de verordening minimaal vier weken voor aanvang van de werkzaamheden een melding te doen in het kader van de Algemene regels behorend bij de Keur van Wetterskip Fryslân, zie https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR678984/2 Naast jaarrond beschermde verblijfplaatsen/nesten kunnen er tijdens het broedseizoen (grofweg 15 mrt. t/m 15 juli) broedvogels in het pand broeden waarvan het nest niet jaarrond beschermd is. Voor deze soorten dient men rekening te

-

-

houden met het feit dat ieder nest, mits op dat moment in gebruik, beschermd is. Dit houdt in dat er geen wezenlijke verstoring mag plaatsvinden, waardoor de vogel het nest verlaat. Daarom wordt het aangeraden om buiten het vogelbroedseizoen te werken. Mocht ervoor gekozen worden de werkzaamheden toch in het broedseizoen te laten plaatsvinden, dan dient voorafgaand aan de werkzaamheden een ter zake kundige ecoloog te worden ingezet. Voor grondgebonden zoogdieren, vleermuizen, amfibieën, reptielen, ongewervelden, vissen en planten deze soorten geldt net als voor alle in het wild levende planten en dieren de Zorgplicht. Daarnaast wordt geadviseerd lichtverstrooiing te voorkomen tijdens de werkzaamheden en na realisatie van het planvoornemen, rekening houdend met soorten die gevoelig zijn voor licht (bijvoorbeeld vleermuizen) De mestplaat moet zijn voorzien van een vloeistofkerende vloer met een omwalling of muur om te voorkomen dat het mestvocht zich buiten de mestplaat verspreid.